在2024年全市党政机关办公室主任综合素质提升专题培训班上的交流发言
在2024年全市党政机关办公室主任综合素质提升专题培训班上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
"一分部署,九分落实。"办公室的职能之一就是抓落实,加强执行力建设是办公室自身建设的题中应有之义。执行力蕴含着方法论,结合实际运用好这些宝贵的方法论,可从其中的"点线面"入手。
把握好诸点位,筑牢抓执行的基点,强化抓落实的支点。办公室落实领导部署,就要把握要害点位,实而又实、细而又细、慎之又慎地抓执行。一是站在高点。办公室提高执行力,就要对党中央有关重大决策做到心领神会,深刻理解领导部署的主要考虑,站在高点深化认识,切实增强执行的自觉性、系统性、全面性。二要把准重点。办公室要善于牵"牛鼻子",抓准着力点,以重点带一般。抓执行切忌事事皆重点,在一定时间、一定条件、一定场景下重点只有一个;同时,抓执行要注意"换频道",因事、因时、因地、因人而异把准重点,压茬推进。三要速办热点。有些工作虽然不是最重要的,却很急迫,如果落实不好,就会严重影响重点工作。对于这类时效性强的热点工作,办公室应特事特办,从速抓落实,防止超时限。四要敢啃难点。办公室落实领导交办的事,时常会遇到难点。难点之难,有些难在主观方面,这不是真难,其实是执行者思想认识不到位的问题,比如存在畏难情绪,或对领导指示理解不透彻;有些难在客观条件所限,这是真难,比如可利用的资源不够、必要手段缺乏。办公室抓执行,必须迎难而上,即使遇到一时确实解决不了的难题,也应及时请示,争取领导指点和支持,同时充分发挥主观能动性,积极创造条件,先易后难、化繁为简,坚决落实下去。总之,事不避难。办公室抓执行不能打折扣,不可绕着困难走,切忌把困难和矛盾上交领导。五要防治风险点。办公室要善于发现并切实解决执行中的风险点。抓执行绝不能一味求快,不管不顾风险隐患。从执行的成本来看,即知即改的成本往往小于事后整改的成本。因此,提高执行力既要善察风险,更要善防风险。六要消除盲点。办公室抓落实,要善于"检查试卷",看看是否存在盲区。细节决定成败,有时被忽略的盲点往往会导致失败,切莫粗心大意。因此,办公室要打主动仗,经常自查,消除盲点,减少硬伤。七要总结失分点。成绩不讲跑不掉,问题不讲不得了。办完一件领导交办的事,不管大小,都应复盘,分析得失,从中汲取教训,防止下次再犯同样的错误。
把握好各条线,理顺抓执行的经纬,畅通抓落实的脉络。办公室抓执行可以理出很多条"线",提高执行力,要善于从一团乱麻中理出头绪,有条有理地狠抓落实。一要明确主线。主要领导重点部署、持续关注、不断督导的大事、要事,连续串起来,就是办公室抓执行的主线。因此,办公室要认真学习领会领导部署要求,善于找准主线,并串起抓执行的诸点位,使之有机衔接、相互促进。二要守牢底线。办公室抓执行要明确底线在哪里。办公室工作必须把纪律和规矩挺在前,纪法要求是抓执行的底线,必须做到依纪依法依规,正确地办事,办正确的事。同时,要充分领会领导对抓落实的具体要求,尽力把领导交办的任务落实得又快又好。同时,办公室督办基层抓落实,必须坚持实事求是,切实防治官僚主义、形式主义,不能搞"顶格管理""层层加码",增加基层负担。三要善接天线。本单位抓落实的主线可能是上级单位业务条线的延伸,办公室抓执行要善于对接上级单位的办公厅(室),争取更多指导、支持;或者从上级单位办公厅(室)抓落实中得到有益启迪,并结合实际,转化为本级办公室抓落实的有效方法。四要联动条线。本级办公室抓执行要有"条线意识",上下联动,落实领导部署一抓到底。这既能有效避免领导指示批示要求悬空,又能盘活、用好办公室条线的总体资源,同时还可锻炼办公室条线的干部。五要协同平行线。办公室不能犯个人英雄主义错误,必须紧紧依靠相关内设部门。办公室要善于把主线工作分解成多条支线,并联推进。办公室加强执行力建设,要提升综合协调能力,积极协同各条平行支线的工作,注重相互配合,避免重复遗漏,推动各支线齐头并进。六要形成长线。抓执行既要讲阶段性,又要讲连续性,办公室应把各阶段的短线工作有机连成长线工作,做到一以贯之、久久为功,服务保障本系统、本单位主责主业工作高质量发展。这既是加强长效机制建设的内在需要,也是传承经验、历练干部的必然要求。
把握好多层面,拓展抓执行的广度,提升抓落实的效度。办公室抓执行涉及很多方面和不同层面,应兼顾各方,确保时、度、效相统一。一要兼顾上下面。办公室要把对上负责和对下负责有机统一起来,把领导的指示要求和群众的合理诉求有机结合起来,树牢正确的政绩观,坚持实事求是,坚持群众路线,绝不能唯书、唯上。办公室抓执行要善于从正反两面看问题,避免简单化处理问题,绝不能以执行落实领导部署为借口,纵容负面的苗头、倾向扩大,要坚持本着对领导和对自己负责的正确态度,积极倡导正面、消除负面。二要协调里外面。办公室既是对外的窗口,也是内部的"中军帐",应充分发挥职能职责,把本系统、本单位的潜力挖掘出来,齐抓共管,推动领导部署落实;同时,把里里外外各种资源条件用好、用足、用活,为抓执行创造有利外部环境。三要抓实基本面。从某种意义上讲,保基本就是打基础。保基本是抓执行方法论中最显而易见,也常常容易被忽略的一条。办公室应把主要时间和精力放在抓实工作的基本面上。抓执行首先应保基本,从大处着眼、小处着手,切忌眼高手低、大而化之;从实处发力,要坚决防止实功虚做、基础不牢。四要扩大积极面。办公室抓执行的情况往往比较复杂,几乎不可能毕其功于一役,因此要坚持稳中求进,在抓实基本面的基础上,不断扩大积极面,积小功为大胜。五要缩减消极面。办公室抓执行要做好过程控制,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,不断修正偏差,逐步缩减消极面,在解决问题的过程中实现预期目标。
办公室提高执行力不能犯形而上学的错误,不能机械地理解、割裂或者绝对化"点线面"。办公室加强执行力建设,关键在于结合实际,把握好执行力的"点线面",灵活运用好寓于其中的辩证法和方法论。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!