在2024年全省保密资质（资格）审查事权承接工作推进会上的交流发言

在2024年全省保密资质（资格）审查事权承接工作推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，××市委保密办（市保密局）始终坚持深入贯彻国务院行政审批"放管服"改革精神，突出稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感的工作导向，严格落实中央保密办（国家保密局）有关部署要求，多措并举确保甲级保密资质审查事权下放工作见行动、有实效，积累了一定经验。

提高站位抓部署，确保审查事权"放得下、接得住、管得好"。自接到任务起，××市委保密办（市保密局）便把开展事权下放工作作为一项重要政治任务来抓，高度重视、精心组织，第一时间召开办（局）务会议，传达学习相关文件精神，结合全市实际周密部署，对标对表研究制定《××市关于做好集成、印制甲级保密资质审查事权下放试点承接工作的实施方案》（以下简称《实施方案》），并经市委保密委员会审定后备案。《实施方案》对试点工作的目标任务、时间安排、工作程序、组织领导和工作要求均作出明确。按照方案要求，由办（局）主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长的全市事权下放工作领导小组迅速组建，高位推进相关工作。市委保密办（市保密局）专门组织全市集成、印制资质企业召开培训会，宣贯上级文件精神、讲解申请流程要求、解读重点难点问题，同时，在QQ、微信等新媒体平台建立工作专属通道，充分利用各种保密教育培训、宣传活动契机预热相关工作，特别是结合"保密宣传教育月"进企业，广泛发动、深入挖潜鼓励符合条件的企业进行申报，为后续工作的顺利实施积聚了势能。

聚焦流程抓落实，确保审查工作"高效率、高标准、高质量"。承接好事权下放工作是帮助企业拓展业务、抢占先机的有力抓手。为此，××市委保密办（市保密局）将确保事权下放工作规范严谨、务实高效作为目标，明确时限、倒排工期、挂图推进，指定2名专职工作人员负责申请受理审核和书面审查工作，强化同申请企业的协调联系，建立审查台账。所有工作人员在符合资质管理办法的前提下自加压力，最大限度压缩书面审查、现场审查等环节衔接时间，最终全市平均审查时间缩短至12个工作日，较相关文件规定的时限提前了整整3个工作日。为了解决事权下放工作任务重、要求高、时间紧、人员少的困难，市委保密办（市保密局）积极想办法、寻突破，按照要求组建集成、印制资质市级审查专家库，以政治过硬、业务精湛、人员稳定为原则确定了27名市级审查专家库成员，并及时组织开展业务培训，为其详细解读审查工作中的重点环节、开展座谈交流、组织专项测试并签订《廉洁承诺书》，确保其吃透文件、掌握要领、遵守纪律。工作期间，审查专家参与了2家申请企业的现场审查，还先后参与了全市"双随机"抽查、专项问题检查等活动，较出色地完成了任务，取得良好效果。同时，市委保密办（市保密局）严格执行资质管理办法、审查细则和评分标准，严格审查企业基本条件、资本结构、保密管理等内容，严格组织开展涉密人员保密知识测试，如实填写书面审查报告、谈话记录表、现场审核表、现场审查报告等，确保审查结论真实有效。按照要求，所有受理、书面审查、现场审查资料上报前，均严格按照发文流程，经办（局）分管负责同志和主要负责同志审核把关，并按照一定比例进行复核，以做到找准问题、查清原因、依法依规、廉洁高效。

强化担当抓创新，确保事权下放"边推进、边总结、边提高"。事权下放工作要求高、内容多、标准严，必须坚持服务为先、严格规范，以务实创新手段更好推动工作落地见效。按照"我为群众办实事""我为群众服好务"的基本宗旨，××市委保密办（市保密局）始终坚持以"坐诊式"服务为申请企业巡诊把脉、解疑释惑。针对一些意向申请企业对保密标准理解不全面、申报材料填写不规范等问题，工作人员用"贴心式"排忧解难、"身边式"指导服务、"菜单式"教育培训把政策讲透彻、把问题讲明白、把思路理清楚，让申请和意向申请企业感受到资质审查服务的周到和温暖。有的企业保密管理体系不完善、不健全，保密干部还主动上门开展培训，现场予以督促指导，帮助其补齐短板弱项，尽快达到标准。同时，市委保密办（市保密局）充分发挥甲级资质企业示范作用，建立了3个印制资质企业协作组，将25家外地在渝企业集中起来组建了集成资质企业第四保密协作组，各协作组组长单位均由甲级资质企业担任，负责每季度根据资质管理中的重点、难点、热点问题召集组内成员开展针对性座谈研讨，按照年度协作组工作计划开展学习交流培训，切实带动全市资质企业保密管理水平提高、保密业务能力提升、涉密项目管理更加规范。此外，市委保密办（市保密局）还结合前期工作实践，建立了"一册两图一卡"制度，组织编写《保密资质申请应知应会手册（企业版）》，对申报条件、管理办法、保密要求等作出详细说明，让企业"少跑冤枉道"；绘制《保密资质行政许可流程图》和《保密资质现场审查流程图》，对申请受理、审查流程等进行规范，确保审查工作程序严格、执行有序。现场审查时向企业发放《廉洁监督卡》，组织企业方对审查人员进行监督评议，确保审查全程依规、依纪、依法，坚决维护保密干部队伍良好形象。经过多方位探索，事权下放工作在××顺利推进，获得相关企业一致好评。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！