在2024年全市社会工作会议暨破解基层治理＂小马拉大车＂突出问题推进会上的交流发言

在2024年全市社会工作会议暨破解基层治理"小马拉大车"突出问题推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

破解基层治理"小马拉大车"突出问题专项工作开展以来，〔…〕区聚焦网格服务事项繁多、网格治理力量薄弱的难点问题，创新"警务人员＋网格员＋物业人员＋社会力量"的"四方融合"基层治理模式，通过组织融合、机制融合、服务融合，为"小网格"注入"大能量"，推动形成资源在网格汇集、问题在网格化解、服务在网格落地的多元共治格局。

一、 组织融合，夯实共治根基。

党建引领推动"警网"深度融合。〔…〕区15名派出所所长兼任14个街道党工委副书记，110名民警兼任村（社区）党委副书记、主任助理，并带头兼任小区、网格党组织书记和物业党组织成员，村（社区）书记和村（社区）民警共同担任双总网格长，出台《社区包片民警深度参与党建引领基层治理的12条措施》，统筹基础信息采集、矛盾纠纷排查化解、重点人员摸排管控等工作，形成"警网"一体联动格局；持续深化社区物业党建联建，全面推行"双向进入、交叉任职"，156名社区"两委"成员兼任物业党组织成员，物业党组织负责人全部担任社区兼职委员，建立履职清单，及时解决群众关心的物业服务方面问题。

二、 机制融合，汇聚共治资源。

明确"四方力量"职责任务。民警负责处理疑难复杂问题，网格员履行8项职责、发挥五大员作用，物业履行规范经营行为等5项职责，社会力量承担4项任务，充分发挥警务人员有权威、懂法律、会调解，网格员人熟、地熟、情况熟，物业人员服务专业、社会力量资源丰富的优势，推动基础数据联采、矛盾纠纷联调、重点要素联管、治安防范联巡、安全隐患联查、重大事件联办。建立"四方融合"联席会议机制，搭建由村（社区）党组织书记担任召集人，小区党组织书记为联络员，村（社区）民警、网格员、物业人员和党员、"三官一律"、五老乡贤、志愿者等社会力量共同参与的商事议事平台，明确问题收集、分析研判、商事议事、调查落实、结果反馈、结案归档"六步议事"工作流程，实行周例会、月调度制度，定期对各类事件进行跟踪回访，确保事事有回应，件件有着落。联席会议机制建立以来，累计处理各类矛盾纠纷、风险隐患、治安问题等事件500余件，达到刑事警情、治安警情、电诈警情下降和破案率上升的"三降一升"效果。

三、 服务融合，增添共治活力。

〔…〕区依托社区党群服务中心、小区邻里服务驿站等阵地，深入推进"三官一律一员"入驻，吸纳社区工作人员、调解能手、商管调解能手组建矛盾纠纷调解队伍，健全完善"警民联护"长效机制。长风西街街道联合公安、司法、信访、妇联等部门，建立健全"网格＋社工＋心理"工作模式，打造"模板式"心理服务室，及时疏导网格员和居民群众的心理压力和负面情绪，推动矛盾纠纷源头化解；〔…〕街道〔…〕社区推行"七彩网格"精细化治理，对"党员、退役、失独、孤寡空巢、困难、管控、残疾"等用"红、橙、黄、绿、青、蓝、紫"七种颜色进行标记，定期入户走访，记好民情日志，发放帮办代办"爱心卡"，及时回应和解决居民诉求；〔…〕街道〔…〕社区针对辖区服务资源匮乏的突出问题，充分发挥居民住户优势，发布"能人团"召集令，通过支部推荐、能人自荐、居民互荐等方式，挖掘一批律师、医生、教师、水电技工等有一技之长的小区能人，组建60余人的"熙光能人团"，聚焦居民需求，推出政策宣传、矛盾调解、文体娱乐、生活维修等志愿服务，发挥示范带动效应，激发居民参与社区治理的热情，不断扩大治理朋友圈。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！