产业链建设典型材料
产业链建设典型材料
近年来,X市将推行产业链链长制作为重塑产业体系新优势、培育新质生产力、打造经济发展新增长点的关键抓手,紧盯发展方向和政策导向,立足资源优势和产业基础,坚持强龙头、补链条、聚集群,加快构建布局结构优、支撑带动强的现代产业体系,为高质量发展赋能蓄势。X年全市X大产业链实现增加值X亿元,占地区生产总值的X%,拉动地区生产总值增长X个百分点。
一、高效能组织推动,构筑产业链发展体系。布局发展链。牢牢把握"三新一高"导向,深刻分析市情特征及产业现状,实施"十百千"产业链培育计划,研究制定全市《重点产业链链长制工作方案》,全力打造X条十亿级产业链,煤炭分质转化利用、X红牛、X苹果X条百亿级产业链,推动上中下游一体发展,一二三产融合推进,形成千亿级产业集群。压实责任链。成立产业链链长制工作协调推进领导小组,统筹产业链发展。建立一条产业链"一名链长、一个工作专班、一张发展图谱、一个专项方案、一批龙头企业、一套差异化扶持政策"的"六个一"推进机制,制定责任、任务、政策"三张清单",坚持"一月一通报、一季一调度、一年一评估",推动各项工作落地落实。优化考评链。将链长制工作纳入年度高质量发展考核、领导班子和领导干部政绩考核,建立链长制工作考评机制、重点产业链统计监测系统和"能进能出"链主企业动态调整机制,从育企强企、招商选资等方面细化部门、县(市、区)责任;从生产经营、以企引企等方面动态监测链主企业。每季度组织X次观摩评比活动,张榜排名、设擂比武,形成链主企业驱动、配套企业带动、产业集群联动、责任部门推动的产业链发展格局。
二、大项目引领支撑,夯实产业链架构基石。精准对接"谋"。深入研究落实中央和省委政策要求,精准跟踪对接国省投资重点,突出项目的契合性,高点定位、科学谋划,建立重点产业链项目储备库,确保储备库规模动态保持在X亿元以上。主动出击"争"。积极赴省进京汇报衔接,争列规划、争取资金,县(市、区)和部门紧盯目标、跟进落实,保障项目建设顺利推进。坚持"一县一策"分析指导、"一项一案"策划包装,谋划储备X年地方政府专项债券项目X项,申请债券额度X亿元,国家发展改革委、财政部审核通过X项;争取国省预算内投资项目X项、预算内资金X万元。千方百计"引"。坚持产业链链长每季度至少外出招商一次,每半年组织开展一次招商引资活动。紧盯"三类X强"、头部企业、上市公司等战略投资者,开展上门招商、以商招商、资本招商、靶向链式招商。X年成功落地中国能建、国家电投、东方希望等"三类X强"企业X户,招引X亿元以上项目X项,省外招商引资项目签约额增长X%,落实到位资金增长X%。强化调度"建"。制定项目集中攻坚稳投资X条措施,落实项目清单管理制度,X年实施投资清单项目X项。X煤矿核增产能X万吨,X煤矿、X万吨聚丙烯等重点项目建成试生产,X县省级现代农业产业园、X县X万亩梯田有机苹果示范基地等项目加快推进。X碳素复合材料项目落地试产,经济社会发展后劲持续增强。
三、全方位优化环境,强化产业链要素保障。培育好"链主"。开展优质企业梯度培育行动,每条重点产业链确定X至X户带动力辐射力强的企业,推行"领导包企、部门帮企、干部驻企"工作机制,全过程提供服务,协调解决融资、用工等困难问题。在专项资金安排、优秀新产品奖励、专精特新企业培育等方面优先支持,扶持壮大XX等骨干企业,招引开建优然牧业X万头全群奶牛养殖示范园区,培育形成一批"链主企业"。鼓励"链主企业"通过并购、引进、参股等方式补链强链扩链,引导中小企业主动对接链主企业,嵌入产业链分工体系,提高上下游产业链配套水平。构筑好"链接"。建立市级要素资源统一调配机制,X红牛、X苹果等九大重点产业链分链制定支持政策,筑牢产业链与政策链、资金链、创新链的链接。纵深推进"放管服"改革,数字政府平台上线运行,企业投资备案类项目实现X小时"即来即办、秒批秒办"。全面落实稳经济一揽子政策措施,配套出台稳经济X条、优化营商环境X条和金融助力实体经济高质量发展X条措施,为市场主体减税降费X亿元,全市新增市场主体X万户。探索推行"财政+"模式,撬动社会资本参与产业链发展。打造好"链群"。突出"一县一业",各县(市、区)结合产业发展潜质优势,既注重错位又做到协同,确定主打产业链,形成区域分工明确、上下游链接紧密、各具特色的产业发展格局。坚持"一县一区、一区多园",加快工业园区(集中区)改革及规划修编,实施园区基础设施项目X项,推行"管委会+公司"运行机制,提升专业化配套服务能力,推动产业集群发展。