全市优化营商环境工作调度会发言
?全市优化营商环境工作调度会发言
按照会议安排,我简要将我局在优化营商环境工作方面进展情况、遇到问题情况以及下一步提升情况汇报如下:
为深入贯彻全市在关于优化营商环境的决策部署,依据《全市优化营商环境提质增效行动实施方案》,结合我局实际,进一步细化制定印发了《贯彻落实全市优化营商环境提质增效行动实施方案》,实施方案聚焦住建领域营商环境评价指标改革创新,挖掘特色亮点,围绕三个"精准",聚焦企业发展过程中的难点、堵点、痛点,持续推进机制改革,探索新方向、新路径、新模式,全力提升住建领域营商环境提质增效。
一、工作进展
(一)获取经营场所(办理建筑许可指标)。一是规范审批服务事项。聚焦服务全市主导产业发展,增强产业竞争力,促进项目快速落地,区分项目类型、整合审批阶段、优化审批流程,最大限度压缩审批时间,根据不同的项目类型特点,划分重点、梳理流程,做到审批事项能减则减、审批权限能放则放、审批环节能并则并,全面优化审批流程,将工程建设项目细化为13类,全流程审批时限压减至50个工作日以内。二是增强审批服务效能。试运行系统,实现"受理前服务指导更优,受理后审批时限更短,审批后监督管理更好",有效提升了网上申报审批服务效率,降低了企业项目审批申报的成本和时间。三是优化政务服务工作。推进住建系统政务服务标准化建设,针对政务服务事项进行进一步全面梳理优化,政务服务事项全程网办率达到96.3%、平均跑动次数0.04、承诺时限压缩比90%、即办件率44%,平均承诺办结时限缩减至1.5个工作日。
(二)公用事业服务(水气热报装/获得用水用气)。制定印发《水气热联合报装"一件事"工作方案》,进一步加强市政公用服务,完善市政管网配套,统筹区域水、气、暖需求,合理布局市政管网建设,提前预留水、气、暖管线资源,减少供水、供气、供热企业一次性投入。提前获取用户需求。由供水、供气、供热企业获取用户信息后,主动对接掌握用户用水、用气、用暖需求,根据接入的不同性质和用户要求,对需要在地块红线外增设外线工程(接入管线)的,供水、供气、供热企业提前开展市政管网接水接气接暖预留口至地块红线的支管设计。在告知用户接口位置后,由供水、供气、供热企业开展施工报批及建设工作。力争年底前全面完成全市用水用气用暖报装材料精简至1份(含)以内(用户申请表),办理环节精简至2个(含)以下(申请受理、装表接通),从受理用户申请(1个工作日)至通水通气通暖(1个工作日)不超过2个工作日(不包含外线工程规划、施工许可等行政审批、工程施工及气密性试验等特殊环节时长),高效办成水气热联合报装"一件事"。
二、特色亮点
深入推进"多测合一"改革,缩减测绘费用和周期。市县两级建立健全"多测合一"联动协同工作机制,充分发挥市工程建设项目审批制度改革工作领导小组(下面简称"市工改领导小组")牵头抓总作用,明确责任,全面统筹,全力推动改革向纵深发展。市工改领导小组"多测合一"各成员单位严格落实改革共同协商机制,遇到不同阶段的改革难点痛点堵点,由"多测合一"改革牵头单位组织测绘、土地、规划、房产、消防、人防、园林、市政、不动产登记等行业主管部门对所属行业任务逐项会商研判,科学合理制定政策措施、实施办法,确保及时有效推动改革顺利进行。改革开展以来,先后制定印发《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》《自然资源局等14部门关于印发〈工程建设项目"多规合一"业务协同的指导意见(试行)〉等4项工程建设项目审批制度改革配套制度的通知》《XXX市工程建设项目"多测合一"实施细则(试行)》《XXX市工程建设项目"多测合一"实施细则(2023年修订版)》和《XXX市自然资源局关于印发〈"多测合一"实施细则(试行)〉配套资料的通知》,有效保障了"多测合一"改革依规有序开展。
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