某区直企业干部关于二十届三中全会精神研讨发言

某区直企业干部关于二十届三中全会精神研讨发言

同志们：

党的十九届三中全会是在全国上下深入学习贯彻党的十九大精神的关键时期和我国改革开放新的历史关头召开的一次十分重要的会议，为正在召开的全国"两会"提供了坚强保证，意义重大而深远。我认真学＊＊＊＊精神，特别是习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的决定，深切感受到党中央坚定不移全面深化改革的决心、信心和恒心。下面，围绕研讨发言主题，结合自身工作实际，谈几点体会，以供同志们参考。

一、坚持党的领导，将改革引向深入

党的二十届三中全会提出把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，充分体现了我们党对新时代改革开放规律的认识不断深化。党的十一届三中全会以后，我国改革开放取得巨大成就。总结改革开放40多年的伟大成就和宝贵经验，我们深刻认识到，必须坚定不移全面深化改革，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。党的二十届三中全会提出的390多项重要改革措施，使全面深化改革在重点领域和关键环节实现突破。实践证明，只有坚持中国共产党的领导，才能确保改革沿着正确方向前进；只有坚持和完善中国特色社会主义制度，才能为改革开放提供强大动力和有力保障；只有深入推进国家治理体系和治理能力现代化，才能为实现中华民族伟大复兴提供更为完善的制度保证。

党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，明确了这次机构改革的总体要求、主要任务和组织保障。这次党和国家机构改革的主要目的是：按照优化协同高效的原则，既立足当前也着眼长远，推动党政军群等各方面机构职能优化配置、合署办公，提高效率；坚决破除体制机制弊端，使各级各类机构职责权限更加清晰、符合科学发展的要求；这次党和国家机构改革划分了五个方面180多个部门，实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。这次改革实现了六个方面的重大突破（见附件）：

（一）构建起加强党的全面领导的机构职能体系。

（二）构建起支撑国家治理体系和治理能力现代化的机构职能体系。

（三）构建起践行初心使命、走在时代前列的基层治理体系。

（四）构建起统分结合、执行有力的党和国家指挥体系。

（五）构建起权威高效的党和国家决策议事协调机构。

（六）构建起高标准高质量的社会主义市场经济体制。

这些重大突破对于更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设社会主义市场经济体制等具有重大的意义和深远的影响。

二、坚持完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化

中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家制度和治理体系是在马克思主义基本原理指导下，植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现"两个一百年"奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。

公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义制度的基本特征之一。我国社会主义初级阶段公有制为主体上已十分牢固，但随着经济社会发展出现了一些新情况新问题，有些地方国有资产流失或"变相流失"，国有资本运营效率不高等问题不容忽视。因此，要健全以管资本为主的国资监管体制，以管资本为主加快国有资产监管职能转变；要完善保护激励机制，允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济；要健全自然垄断产业监管制度，推进竞争政策基础性制度建设；要创新和完善社会信用法律法规和标准体系，加快推进社会信用体系建设。

按劳分配为主体、多种分配方式并存是我国社会主义制度的基本特征之一。要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，多渠道增加居民收入。要健全劳动、资本、土地、技术、管理等要素按贡献参与分配的制度安排。要完善鼓励勤劳创业致富的政策措施，促进机会公平。要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。

社会主义市场经济体制是我国社会主义制度的基本特征之一。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把握好处理好政府和市场的关系。要健全宏观经济管理制度。要实行科学民主决策机制。要加强依法行政。要统筹推进"放管服"改革。要严格规范公正文明执法。要保障人民当家作主。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

三、坚决维护社会和谐稳定，拓展改革受益面和发展新空间

改革开放以来特别是党的十八大以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就。与此同时，也出现了一些新情况新问题：比如一些地方经济发展环境有待进一步改善；再比如就业压力加大与部分群体就业困难并存；还有就是一些地区由于交通不便等因素造成对外交流相对滞后等等。针对这些问题需要我们积极采取有效措施加以解决：一方面要积极营造良好政策环境。改善经济发展环境是扩大开放的重要前提和基础条件；另一方面要统筹做好重点群体就业工作。完善特殊群体保障制度增强群众对就业的获得感；此外还要发挥地区比较优势促进区域协调发展。实施区域协调发展战略长效推进跨区域重大基础设施建设等等。总之只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心决心不动摇，咬定青山不放松，就一定能够战胜各种困难挑战，赢得光明未来！