财政局学习贯彻2024年中央经济工作会议精神的研讨发言材料

财政局学习贯彻2024年中央经济工作会议精神的研讨发言材料

各位领导、同志们：

大家好！2024年中央经济工作会议为我们在新的一年如何推动经济高质量发展指明了方向，作为财政局的一员，深入学习和贯彻会议精神，对于我们更好地履行财政职能、服务经济社会发展大局具有重要的指导意义。通过对会议精神的认真学习与深入思考，我有以下几点体会与大家分享和研讨。

一、深刻领会会议精神，精准把握财政工作新要求。2024年中央经济工作会议的盛大召开，在经济发展的广阔海洋中，为我们清晰且坚定地指明了前行的方向。通过深入、系统、全面且持续不断地学习会议精神，我们财政局全体干部职工得以深刻领会到其蕴含的丰富内涵、深远意义以及对未来工作的精准指引。会议强调的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的总体方针，仿佛一部极其精准且实时更新的导航仪，为市财政局的各项工作提供了根本性的遵循和具有前瞻性的指引。这迫切要求我们充分发挥财政的职能作用，积极且灵活地运用各种财政政策工具，如同精心搭建一块块坚实的基石，为经济的稳定增长筑牢根基。

回顾过去三年，我市财政收入年均增长率达到了〔…〕％，这一成绩的取得，离不开市委市政府的高瞻远瞩、英明领导，也离不开全体财政干部夜以继日的辛勤努力和无私奉献。然而，随着国内外经济形势的日益复杂多变，我们面临着前所未有的艰巨增长压力。全球经济复苏的步伐缓慢而艰难，贸易保护主义甚嚣尘上，逆全球化思潮暗流涌动，国内经济结构调整进入攻坚克难的深水区，这些不利因素相互交织、相互影响，对我市的财政收入产生了直接且显著的冲击。

会议精神让我们清晰而深刻地认识到，要在全力稳定现有财源的基础之上，以敏锐的市场洞察力和果敢的创新精神，积极培育新的增长点，才能确保财政收入的可持续增长。例如，我们要加大对战略性新兴产业的扶持力度，通过精心设计的财政补贴政策、精准有效的税收优惠措施等一系列政策手段，鼓励企业加大研发投入，勇攀技术高峰，推动产业升级换代，实现从传统制造向智能制造、从低端产业向高端产业的华丽转身。要加强对中小企业的全方位支持，从融资渠道的拓展到市场准入门槛的降低，从营商环境的优化到政策服务的精准送达，激发市场主体的无限活力和强大创造力。要积极推动数字经济、绿色经济等新兴经济形态的蓬勃发展，加大对数字基础设施建设的投入，培育数字产业集群；推动绿色产业发展，支持节能环保项目，为财政收入的增长注入源源不断的新动力。

二、加强财政资源统筹，提升财政保障能力。紧密结合我市财政局当前的工作实际状况，我们在诸多领域取得了一定的阶段性成绩，但与此同时，绝不能忽视依然存在的问题和亟待改进的不足之处。

（一）在财政收入方面。过去一年，税收收入占比为〔…〕％，虽然在总体上保持了相对稳定的态势，但非税收入的增长速度较快，其中部分收入的稳定性和可持续性存在一定程度的不确定性。这就需要我们进一步优化财政收入结构，不仅要提高税收收入的质量和比重，更要增强财政收入的稳定性和抗风险能力。例如，要加强税收征管，打击偷逃税行为，确保税收应收尽收；要规范非税收入管理，清理不合理的收费项目，提高非税收入的合理性和透明度。

（二）在财政支出方面。教育、医疗、社保等民生领域的支出逐年增加，分别达到了〔…〕亿元、〔…〕亿元、〔…〕亿元。然而，与人民群众日益增长的美好生活需要相比，仍存在不可小觑的差距。特别是在教育资源的均衡分配方面，城乡之间、区域之间的教育差距依然明显，优质教育资源供给不足；在医疗服务的质量提升上，基层医疗服务能力薄弱，医疗人才短缺，高端医疗设备和技术的普及程度不够；在社会保障体系的完善方面，养老保险的覆盖范围还需进一步扩大，医疗保险的报销比例和保障水平有待提高，失业保险对失业人员的帮扶力度尚需加强。

（三）在财政管理方面。预算执行的精准度还有较大的提升空间，部分项目的预算执行进度严重滞后，影响了资金的使用效率和效益。同时，绩效评价体系还不够健全和完善，对财政资金的使用效益评估不够全面、深入、细致，导致一些资金的投入未能达到预期的效果，甚至出现了资金浪费和低效使用的现象。

三、积极财政政策加力提效，助力经济稳定增长。当前，市财政局面临着一系列严峻复杂、前所未有的挑战。经济增速放缓的大趋势使得财政增收的难度呈几何级数增长，财政收入增长的速度远远难以满足财政支出刚性增长的巨大需求，收支矛盾日益尖锐，财政平衡的压力空前巨大。为了有效、有力、有序地应对这些艰巨的挑战，我们将采取以下一系列切实可行、科学合理、行之有效的策略和措施：

（一）加大财源建设力度。通过积极主动、富有成效地开展招商引资活动，吸引更多规模大、质量高、效益好的优质项目落户我市，预计未来两年新增税收〔…〕亿元。同时，加大对现有企业的扶持力度，建立健全企业服务机制，从资金支持到政策辅导，从技术创新到市场拓展，为企业提供全方位、全流程、全生命周期的服务，帮助企业解决融资难、融资贵、技术创新瓶颈等一系列难题，促进企业做大做强，提高企业的税收贡献能力。

（二）优化支出结构。坚决果断、毫不留情地压减一般性支出，特别是三公经费等非必要、非紧急、非重点的支出项目，将有限的财政资金用在刀刃上、关键处、急需时。加大对重点领域的投入，如教育、医疗、环保等，确保民生领域的支出得到充分保障。同时，建立健全支出动态调整机制，根据经济社会发展的实际情况、人民群众的迫切需求以及政策目标的变化，及时、灵活、精准地调整支出方向和重点，提高财政资金的使用效益。

（三）加强预算管理。提高预算编制的科学性、精准性、前瞻性和可行性，充分考虑各种内外部因素的影响，运用大数据、云计算等先进技术手段进行预测分析，确保预算的合理性和可行性。加强预算执行的监控和调度，建立定期通报和预警机制，实时跟踪预算执行进度，及时发现和解决预算执行过程中出现的各种问题，预计将预算执行偏差控制在〔…〕％以内。

（四）强化财政监督。建立健全财政监督体系，形成全方位、多层次、立体化的监督网络，加强对财政资金使用全过程、全环节、全流程的监督检查，严肃查处违规违纪行为，确保财政资金的安全规范使用。运用信息化手段，实现财政监督的实时化、动态化、智能化，提高监督效率和效果。

（五）推进财政改革。积极探索财政体制机制创新，如推进预算绩效管理改革，建立健全以结果为导向、以绩效为核心的预算管理模式，提高财政资金的使用效益；建立政府综合财务报告制度，全面、准确、真实地反映政府的财务状况和运行情况，为政府决策提供科学依据。

四、持续优化财政管理，提高财政服务效能。深入贯彻中央经济工作会议精神，市财政局精心制定了未来的发展规划和具体的行动方案，描绘了一幅宏伟的发展蓝图。

（一）在收入方面。我们立下了雄心勃勃、坚定不移的目标，力争在未来三年内实现财政收入年均增长〔…〕％以上的宏伟目标。为此，我们将进一步优化税收征管服务，运用现代化的信息技术手段，提高税