县委书记在市人大会议审议市政府工作报告时的发言
县委书记在市人大会议审议市政府工作报告时的发言
尊敬的X，各位领导、各位代表：
大家下午好！
非常荣幸X（领导）能够来到X代表团参加讨论，这充分体现了X市委、市人民政府对X的关心和厚爱，对我们X来说既是鼓舞也是鞭策。在这里，我谨代表X代表团全体成员和X县X万各族人民，对X（领导）的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
作为召集人，我先抛砖引玉，谈一谈体会，主要汇报三个方面：
一、对政府工作报告的认识和体会
2023年是全面贯彻党的X大精神开局之年，是X市改革发展进程中极其重要的一年。今天上午，X市长代表市人民政府向大会作了政府工作报告，全面回顾了2023年取得的7个方面成绩和9个方面主要工作，分析了当前面临的困难和挑战，明确提出了2024年工作总体要求、主要目标，科学安排了2024年10项重点工作和全面加强政府自身建设的4个方面内容。报告聚焦主题、突出重点，总结成绩实事求是、客观全面，既肯定了取得的成绩，又指出了存在的问题，并对今后全市的工作任务提出了具体要求，指导思想明确，工作思路清晰，切合实际、措施有力，自始至终体现了为加快X高质量发展高度负责的态度和关注民生的情怀，是一篇贯彻中央要求、符合X实际、与时俱进的报告，是一篇依法履职、突出重点、突出实效的报告。认真聆听和学习后，我感受深刻、收获良多：
一是政治立场鲜明坚定。报告忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，贯穿习近平总书记对X重大方略要求和自治区党委X届X次全会、全区经济工作会议以及X市委X届X次全会暨经济工作会议精神，紧跟时代步伐，把握全市大局，体现了市人民政府坚定不移的政治方向，具有很强的政治性、战略性、指导性，体现了鲜明政治立场和高度政治自觉，彰显了奋力书写中国式现代化X篇章的使命担当，是一个高举旗帜、坚定方向、继往开来、鼓舞人心、催人奋进的报告。
二是总结成绩客观实际。政府工作报告总结成绩客观实际、重点突出、文字精炼，分析问题不回避，既讲客观更强调主观，充分体现了勇于担责的担当精神；坚持用数据说话，用事实表达，全面客观准确地总结了全市2023年工作成绩，特别是在三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展和超预期经济下行双重压力下，重点经济指标保持了正向增长，体现了市人民政府精准驾驭经济社会发展的卓越水平。
三是部署工作思路清晰。报告立足党中央决策部署，对标习近平总书记对X重大方略要求，紧紧围绕自治区党委和X市委工作目标，系统安排了十个方面重点工作，部署2024年工作思路清晰、目标明确、举措具体、主线清晰，可操作性强，特别是"加快构建现代化产业体系、促进有效投资扩量增效、提升现代服务业发展水平、守牢高质量发展底线"等具体安排，都具有很强的针对性和指导性，为全市落实工作指明了方向，提供了遵循。我完全拥护和赞同报告。
二、坚决贯彻落实好X市"两会"精神
X将认真学习、领会、宣传和贯彻落实好"两会"精神，紧紧围绕X市委市政府工作部署，紧扣2024年目标任务和中心工作，坚定信心、凝心聚力、真抓实干，结合自身工作实际，认真抓好落实，奋力在全市高质量发展中积极作出X新贡献。
（一）做好经济发展文章。我们将扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴。持续深化"线上网络化、线下网格化"工作模式，持续巩固"三保障"和饮水安全保障，持续巩固就业增收、产业发展等一揽子政策落地，防止规模性返贫。我们将加快构建现代化产业体系。加快现代化农业发展，推动X柑橘、X等优势产业，打造一批百香果示范点，加快构建烟叶产业体系，推进X、油茶低产改造。加快新型工业化发展，支持X铝业发展X综合利用项目，加快X项目建设；加快解决X粉煤灰厂用地等问题，支持X铝业满产超产，拉动X、X等下游企业稳定生产；推进X系列项目，服务保障X项目落地。加快现代服务业发展，开发休闲农业旅游、研学旅游、康养旅游等"＋旅游"产品，加快X智慧物流园建设。我们将着力扩大投资消费出口。全面扩大有效投资，用足用好各类资金政策，抓好X小区项目等民生项目建设。全面促进消费升级，推动企业限下消费提速，组织企业参加X"33消费节"、"X惠民消费季"等活动。全面提升外贸水平，用好边境贸易支持政策，帮助企业降低物流成本、拓展货源组织。我们将持续深化对内对外开放。深入推进XX重点开发开放试验区X开放引领区建设，构建X-X"前店后厂"模式，打造粤桂合作灯塔工程，承接发达地区产业梯度转移。加强与东盟特别是越南的多领域合作，推进矿产、特色产业合作，探索推动友好城市结缔，力促友好城市实现现代化产业体系共建共享。我们将加快推动改革创新。全面推进经济体制改革，落实大规模减税降费措施，支持民营经济加快发展，培育壮大实体经济。持续推动创新，加强关键核心技术攻关，推进铝基高性能复合材料、X基新材料等领域技术攻关项目。创新招商模式，推行招商引税、以商招商、以投带引模式，引导在产企业带动新企业投资发展。持续优化环境，纵深推进"放管服"改革，落实专人代办，为企业提供"妈妈式"服务。同时，我们将立足当前、着眼长远，全面做好用地、用林、用水、用钱、用电、用能、用气、用人等要素保障，让发展基础更加夯实，发展动能更可持续。
（二）做好社会建设文章。我们将加快推动新型城镇化建设。大力推动以县城为重要载体的新型城镇化建设专项行动。促进产城融合，集中布局规模化的二、三产业基地，培育铝精深加工、X深加工等产业集群。推动城乡融合，推动教育、医疗等优质资源下沉。完善基础设施，盘活国有存量建设用地，清理闲置土地，完善县城市政设施体系；推动X公园、X公园全面竣工开放使用。打造城市品牌，强化网格化服务管理，巩固国家园林城市、国家卫生县城成果。我们将聚力增进民生福祉。深化就业惠民，开展"四季引流"等"10＋N"公共就业服务专项活动，强化职业技能培训和公益性岗位兜底，不断提高就业质量。深化教育惠民，推进第X高中、第X初中、X小学建设，扩大学位供给；深化"县管校聘"改革和校长职级制改革。深化文化惠民，完善村（社区）活动中心配套设施，扶持民间文艺社团发展。深化健康惠民，深入实施爱国卫生运动，加快成立乡（镇）卫生院康复科，推进乡（镇）卫生院和村卫生室标准化、规范化建设。深化社保惠民，推进城乡居民医保参保扩面，落实医疗保障待遇，全面提升人民群众获得感、幸福感。
（三）做好风险防控文章。我们将全力防范化解各领域风险。坚定不移贯彻总体国家安全观，努力建设统筹层次更高、治理效能更强、安全稳定局面更巩固、人民更满意的平安X。防范化解安全生产风险，前移重特大事故遏制管控关口，着力消除重大事故隐患，推动重大事故隐患动态清零，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。防范化解债务金融风险，严格落实化债措施，有序合规化解地方政府债务、隐性债务等领域风险，积极稳妥化解隐性债务存量，牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险底线。防范化解社会风险，优化法治化营商环境，推广"党建＋网格化＋数字化"管理服务机制，提高社会治理智能感知、精准处置能力。推进"四个知道"精准排查，全力防范各类风险隐患。创新基层社会治安防控机制，严厉打击各类违法犯罪，强化信访问题源头治理，着力防范公共安全风险，确保全县社会安全稳定。防范化解意识形态领域风险，将铸牢中华民族共同体意识工作主线贯穿创建工作各领域全过程，争创全区铸牢中华民族共同体意识示范县，引导各民族在交往交流交融中不断增强铸牢中华民族共同体意识理念；持续加强意识形态阵地建设，防范宗教极端思想渗透，加强网络舆情处置工作规范化、制度化建设，牢牢把握意识形态领导权和主动权。防范化解生态环保领域风险，严格落实林长制、河长制、田长制，加大源头防治、过程治理，推进污染防治，加强耕地保护，推进生态复修，加快重点行业领域绿色改造，力促工业产业减污降碳，建设人与自然和谐共生绿色X。
三、工作建议
一是建议市级加快谋划市域产业抱团发展，深入实施区域协调发展战略，加大指导各县（市、区）产业报团发展力度，指导县域之间推进资源共享、交通互联、产业共兴、市场互促，变"单打独斗"为"抱团前进"，变"同质竞争"为"协同发展"，围绕县域主导产业强链补链延链，在合作中提升改造传统产业，培育发展新兴产业，实现相互促进、共同成长的良性循环。
二是建议健全完善市级对自治区级的汇报沟通机制，建立上下贯通执行有力的工作体系，打通工作中的痛点、堵点、难点，建立协助县级加强与自治区级部门的沟通协调机制，定期收集土地、林地、环保等要素保障事项，高位统筹协调解决项目建设要素保障问题。
三是建议市级层面积极争取中央和自治区的支持，指导和帮助县级做好防风化债工作，高度重视事关长远的财源培植工作，在招商引资工作中统筹兼顾传统产业的巩固提升和新兴产业的培育发展。
四是建议市级大力支持绿色铝产业延链补链，请求市级部门加大对X铝产业延链补链强链工作的支持力度，如在X引进、建设、发展X系列项目上给予更多的政策、资金、土地、人才等方面支持，支持X建设无废城市和零碳新能源生产大县和输出大县。加大产业培植发展的要素保障力度，建立重点产业、重点项目要素保障服务机制，形成要素集成效应，全力提升产业培植项目建设服务质量，千方百计支持帮助县域培植发展产业。
我的发言就到这里，请各位领导、各位代表批评指正。下面请各位代表就审议内容踊跃发言。
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各位代表、同志们，刚才大家围绕报告，聚焦大会主题，热烈讨论，提出了许多宝贵意见建议，充分体现了各位代表忠诚履职、勇担使命的责任和担当。由于时间关系，还没有来得及发言的代表可以在接下来的分组讨论中继续发言。
下面，让我们以热烈掌声欢迎X作讲话！
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下面，让我们以热烈掌声欢迎X作讲话！
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各位代表，刚才X、X作了讲话，给我们深入解读了政府工作报告精神，对全市去年工作给予了充分肯定，并就做好当前和今后一个时期工作提出了新的要求，为我们全面完整准确贯彻新发展理念，推进高质量发展指明了前进方向、明确了工作重点、增强了信心决心。我们将深入学习贯彻X市"两会"精神和X、X的讲话精神，进一步解放思想、创新求变，团结一心、克难攻坚，以坚定的信心、昂扬的斗志、务实的作风，为奋力谱写中国式现代化X篇章作出X新的更大贡献，以实绩实效为新中国成立75周年献礼！
最后，让我们再次以热烈的掌声对各位领导表示衷心的感谢！
今天的代表团会议到此结束，散会。
