市委副书记在专题学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神研讨交流会上的交流发言材料

市委副书记在专题学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神研讨交流会上的交流发言材料

同志们：

在民营经济发展的关键时期，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，为民营经济发展注入了强大动力，提供了根本遵循。总书记的讲话充分肯定了民营经济的重要地位和作用，深入分析了当前面临的机遇和挑战，对促进民营经济健康发展、高质量发展作出了全面部署，为我们做好新时代民营经济工作指明了方向。〔*〕作为中原经济区的重要节点城市，民营经济在全市经济社会发展中占据着举足轻重的地位。我们必须深入学习贯彻总书记重要讲话精神，立足〔*〕实际，积极作为，推动民营经济实现新的更大发展。下面，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、深化思想认识，坚定发展信心

（一）充分认识民营经济的重要地位。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。在〔*〕，民营经济贡献了全市〔*〕％以上的G〔*〕P、〔*〕％以上的税收、〔*〕％以上的城镇劳动就业、〔*〕％以上的技术创新成果以及〔*〕％以上的企业数量。从产业分布来看，民营经济广泛涉足制造业、商贸物流、农产品加工等多个领域，成为〔*〕经济发展的主力军。例如，〔*〕的制冷产业集群中，民营企业占据主导地位，形成了从零部件生产到整机制造的完整产业链，产品畅销全国并远销海外，为〔*〕打造"中国制冷装备产业基地"奠定了坚实基础。在商贸物流领域，〔*〕的民营企业凭借优越的交通区位优势，构建了庞大的物流网络，带动了周边地区的经济发展，创造了大量的就业机会。这些都充分证明，民营经济是〔*〕经济发展的活力源泉，是推动〔*〕高质量发展的重要支撑。

（二）正确看待民营经济发展的机遇。当前，我国经济发展进入新时代，为民营经济发展带来了诸多新机遇。从国家战略层面看，"一带一路"倡议、中部地区崛起等重大战略的深入实施，为〔*〕民营经济拓展了发展空间。〔*〕作为"一带一路"重要节点城市，能够更好地融入国际国内双循环，民营企业可以借助这些战略机遇，加强与沿线国家和地区的经贸合作，开拓国际市场。从产业发展趋势看，随着新一轮科技革命和产业变革的加速推进，数字经济、智能制造、绿色低碳等新兴产业蓬勃发展。〔*〕的民营企业在这些领域已经展现出积极的发展态势，一些企业加大科技研发投入，引进先进技术和设备，实现了产业升级和转型。例如，〔*〕的部分农产品加工企业利用大数据和物联网技术，实现了从种植、加工到销售的全产业链数字化管理，提高了生产效率和产品质量，增强了市场竞争力。同时，国内超大规模市场的优势也为民营经济发展提供了广阔的市场空间，〔*〕民营企业可以充分挖掘国内市场需求，不断创新产品和服务，满足消费者多样化的需求。

（三）客观分析民营经济面临的挑战。在看到机遇的同时，我们也必须清醒地认识到，〔*〕民营经济发展还面临一些困难和挑战。从外部环境看，全球经济形势复杂多变，贸易保护主义、单边主义抬头，给民营企业的出口业务带来一定压力。国内市场竞争日益激烈，原材料价格波动、物流成本上升等因素也增加了民营企业的经营成本。从企业自身来看，部分民营企业存在创新能力不足、管理水平不高、人才短缺等问题。一些企业仍然依赖传统的生产方式和经营模式，缺乏对新技术、新市场的敏锐洞察力，难以适应市场变化。在管理方面，家族式管理模式较为普遍，企业治理结构不完善，决策缺乏科学性和民主性。人才短缺也是制约民营企业发展的重要因素，由于薪酬待遇、发展空间等方面的限制，民营企业难以吸引和留住高素质人才。此外，融资难融资贵问题仍然存在，部分民营企业由于缺乏抵押物、信用评级不高等原因，难以获得银行贷款，制约了企业的发展壮大。

二、强化政策落实，优化发展环境

（一）坚决破除发展障碍。为了促进民营经济发展，〔*〕市政府出台了一系列政策措施，但在实际执行过程中，仍然存在一些障碍。我们要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍。在土地供应方面，要确保民营企业与国有企业享有平等的土地使用权，建立公平公正的土地出让制度，简化土地审批流程，提高土地供应效率。在能源供应方面，要保障民营企业的能源需求，避免出现不合理的限电、限气等情况。同时，要持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，鼓励民营企业参与交通、水利、能源等基础设施建设。例如，在〔*〕的城市轨道交通建设项目中，可以引入民营企业参与投资、建设和运营，通过PPP等模式，充分发挥民营企业的资金和技术优势，提高项目建设和运营效率。此外，要加强对民营企业参与基础设施建设的政策支持和服务保障，为民营企业创造公平竞争的市场环境。

（二）着力解决融资难题。融资难融资贵是制约民营企业发展的突出问题。〔*〕市要进一步加大金融支持力度，拓宽民营企业融资渠道。一方面，要加强与金融机构的合作，引导银行等金融机构加大对民营企业的信贷投放。建立民营企业贷款风险补偿机制，对金融机构发放的民营企业贷款给予一定的风险补偿，降低金融机构的信贷风险。同时，鼓励金融机构创新金融产品和服务，针对民营企业的特点，开发知识产权质押贷款、应收账款质押贷款等金融产品，满足民营企业多样化的融资需求。另一方面，要积极推动民营企业上市融资，加强对拟上市民营企业的培育和辅导，帮助企业完善治理结构、规范财务管理，提高企业的上市成功率。例如，〔*〕市可以设立上市后备企业资源库，对入库企业进行重点扶持，提供政策咨询、培训辅导等服务，推动更多民营企业登陆资本市场。此外，还要加强对民间融资的规范和引导，发展普惠金融，提高金融服务的覆盖面和可得性，缓解民营企业融资难融资贵问题。

（三）切实保护合法权益。保护民营企业和民营企业家的合法权益，是促进民营经济健康发展的重要保障。〔*〕市要强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行为，建立健全投诉举报机制，畅通民营企业维权渠道。加强对涉企案件的审理和执行，依法公正处理各类纠纷，维护民营企业的合法权益。例如，〔*〕市可以成立专门的民营企业法律服务中心，为民营企业提供法律咨询、法律援助等服务，帮助企业防范法律风险。同时，要加强知识产权保护，加大对侵权行为的打击力度，鼓励民营企业创新发展。此外，还要建立健全容错纠错机制，对民营企业在改革创新、探索发展过程中出现的失误和错误，要区分情况、宽容对待，为民营企业营造宽松的发展环境。

三、推动创新发展，提升核心竞争力

（一）鼓励企业加强自主创新。创新是企业发展的核心动力。〔*〕市要鼓励民营企业加大科技研发投入，建立研发机构，加强与高校、科研院所的合作，提高自主创新能力。设立科技创新专项资金，对民营企业的创新项目给予资金支持和税收优惠。例如，对民营企业研发投入给予一定比例的财政补贴，对新认定的高新技术企业给予一次性奖励。同时，要加强创新人才培养和引进，为民营企业提供人才支撑。鼓励高校和职业院校根据民营企业的需求，调整专业设置，培养实用型创新人才。此外，还要搭建创新平台，建设科技企业孵化器、众创空间等，为民营企业创新发展提供良好的环境。例如，〔*〕市可以建设创新创业园区，吸引民营企业入驻，提供研发、生产、办公等一体化服务，促进企业之间的交流与合作，推动创新资源共享。

（二）引导企业转变发展方式。随着市场竞争的加剧和环保要求的提高，民营企业必须加快转变发展方式，实现绿色低碳、可持续发展。〔*〕市要引导民营企业淘汰落后产能，采用先进的生产技术和设备，提高资源利用效率，降低污染物排放。鼓励民营企业发展循环经济，加强资源综合利用，实现废弃物的减量化、再利用和资源化。例如，在〔*〕的煤炭、化工等传统产业中，推动企业开展清洁生产改造，推广应用节能减排技术，实现产业绿色转型。同时，要引导民营企业拓展产业链条，提高产品附加值。鼓励民营企业向产业链上下游延伸，加强与关联企业的协作配套，形成产业集群效应。例如，在〔*〕的纺织服装产业中，引导企业从单纯的加工制造向研发设计、品牌营销等环节拓展，提高产业竞争力。

（三）支持企业拓展市场空间。市场是企业发展的舞台。〔*〕市要支持民营企业积极拓展国内外市场，提高市场占有率。加强与国内外知名企业的合作，引导民营企业参与国际产业分工和合作，推动产品和服务"走出去"。组织民营企业参加各类国际国内展会、经贸洽谈会等活动，为企业搭建展示产品、拓展市场的平台。例如，每年组织〔*〕的民营企业参加中国进出口商品交易会、中国国际进口博览会等重要展会，帮助企业开拓国际市场。同时，要鼓励民营企业开拓国内市场，加强与国内大型企业的对接合作，参与国内重大项目建设。此外，还要支持民营企业发展电子商务，利用互联网平台拓展销售渠道，提高市场开拓能力。例如，鼓励〔*〕的民营企业开展跨境电商业务，建设跨境电商产业园，提供物流、通关、金融等一站式服务，推动民营企业融入全球电商市场。

四、弘扬企业家精神，促进健康成长

（一）增强爱国情怀和社会