市工信局党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料
市工信局党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料
尊敬的各位领导、同志们：
2025年全国两会的胜利召开，为我国经济社会发展注入了新的动力和活力。两会期间，各项政策部署和发展规划紧密围绕高质量发展这一主题，为工业经济发展指明了方向。作为市工信局党组书记，通过深入学习两会精神，结合工作实际，我深感责任重大，使命光荣。下面，我将围绕学习两会精神，就如何推动我市工业经济高质量发展，谈几点体会。
一、聚焦政策导向，推动工业经济高质量发展
今年两会对宏观经济政策作出了重要部署，积极的财政政策和适度宽松的货币政策为工业领域带来了重大机遇。我们要深入学习领会政策内涵，充分利用政策红利，加大对制造业企业的扶持力度，推动工业经济持续回升向好。
（一）积极争取政策支持，助力企业发展。为推动经济持续回升向好，2025年财政政策更加积极，赤字率或将提高至4％左右，新增专项债规模或将增加至4.2－4.5万亿左右，超长期特别国债规模或在1.2－1.5万亿之间。货币政策延续"适度宽松"基调，降息降准空间仍存。我们要密切关注政策动态，积极组织企业申报各类专项资金和项目，争取更多的政策资金支持。例如，引导符合条件的企业申请专项债资金，用于技术改造、设备更新等项目，降低企业融资成本，提高企业发展能力。同时，加强与金融机构的沟通协调，搭建银企对接平台，推动金融机构加大对制造业企业的信贷投放，缓解企业融资难、融资贵问题。
（二）推动产业结构调整，助力转型升级。政策对产业结构调整的引导作用愈发明显。我们要按照两会要求，加快传统产业转型升级，培育新兴产业和未来产业。一方面，运用新技术、新工艺、新设备对传统产业进行全方位、全链条改造，提高传统产业的智能化、绿色化、高端化水平。比如，鼓励纺织企业引进智能化纺织设备，实现生产过程的自动化控制，提高生产效率和产品质量；推动钢铁企业实施绿色化改造，采用先进的节能减排技术，降低能源消耗和污染物排放。另一方面，聚焦人工智能、集成电路、量子科技等前沿领域，加大招商引资力度，培育一批具有核心竞争力的新兴产业企业。通过政策引导、资金支持等方式，吸引国内外优质企业和项目落户我市，打造新兴产业集群，为工业经济发展注入新动能。
二、强化创新驱动，提升工业科技水平
两会高度重视科技创新，将其作为推动高质量发展的核心动力。工信部门肩负着推动工业领域科技创新的重要职责，我们要积极采取措施，加强关键核心技术攻关，提高工业自主创新能力。
（一）加强关键核心技术攻关。围绕人工智能、集成电路、量子科技等前沿技术，组织企业、科研机构和高校开展联合攻关。支持企业加大研发投入，落实企业研发费用加计扣除政策，引导企业加大创新投入。强化国家产业投资基金杠杆作用，带动社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。例如，在人工智能领域，鼓励企业与高校、科研机构合作，开展人工智能算法、芯片、应用场景等方面的研究，突破关键核心技术瓶颈，提升我市人工智能产业的竞争力。在集成电路领域，支持企业建设研发平台，开展芯片设计、制造、封装测试等关键技术研发，提高我市集成电路产业的自主可控能力。
（二）推动产学研深度融合。产学研深度融合是促进科技成果转化和产业化应用的重要途径。我们要搭建产学研合作平台，促进企业与高校、科研机构之间的交流与合作。深入实施大中小企业融通创新"携手行动"，引导企业与高校、科研机构建立创新联合体，共同开展技术攻关及产业化应用，形成一批关键核心技术及标志性产品。例如，定期举办产学研对接活动，组织企业发布技术需求，高校和科研机构展示科研成果，促进双方的合作与对接。支持企业在高校、科研机构设立研发中心或联合实验室，加强人才培养和技术研发合作，推动科技成果快速转化为现实生产力。
三、推动产业升级，构建现代化产业体系
两会明确提出要加快构建以创新为牵引的现代化产业体系。我们要根据两会精神，分析当前产业发展趋势，聚焦十大重点行业稳增长工作方案，推动汽车、电子信息、装备制造等产业升级。
（一）推动重点产业升级。在汽车产业方面，支持企业加大新能源汽车和智能网联汽车的研发投入，提高新能源汽车的续航里程、充电速度和安全性能，推动智能网联汽车的自动驾驶技术、车联网技术等应用。鼓励企业加强与高校、科研机构的合作，开展新能源汽车电池技术、智能驾驶技术等关键核心技术攻关，提升汽车产业的核心竞争力。在电子信息产业方面，加快发展集成电路、新型显示、智能终端等核心产业，推动电子信息产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。支持企业建设5G通信、物联网、大数据、人工智能等新型基础设施，促进电子信息产业与其他产业的融合发展。在装备制造产业方面，推动装备制造企业向数字化、智能化、服务化转型，提高装备制造的智能化水平和服务能力。鼓励企业开展智能制造试点示范，建设智能工厂、数字化车间，实现生产过程的智能化控制和管理。
（二）加强产业链供应链协同发展。产业链供应链的稳定和协同发展是产业升级的重要保障。我们要加强产业链供应链的统筹规划和布局，推动产业链上下游企业之间的协同创新和合作。建立产业链供应链协同创新机制，组织产业链上下游企业共同开展技术研发、产品创新和市场开拓，提高产业链供应链的整体竞争力。例如，在汽车产业链方面，推动整车企业与零部件企业之间的协同发展，建立长期稳定的合作关系，共同开展关键零部件的研发和生产，提高汽车产业链的自主可控能力。在电子信息产业链方面，加强集成电路设计、制造、封装测试企业之间的协同创新，推动新型显示企业与上游材料、设备企业之间的合作，提高电子信息产业链的整体水平。
四、加强行业监管，营造良好市场环境
两会对市场监管提出了更高要求。工信部门要切实履行职责，规范行业竞争秩序，整治"内卷式"竞争，加强对网络电话销售等新兴领域的监管，完善相关法律法规，保护消费者权益。
（一）规范行业竞争秩序。加强对工业行业的市场监管，严厉打击不正当竞争行为，维护公平竞争的市场环境。建立健全行业自律机制，引导企业诚信经营，遵守市场规则。加强对企业的信用管理，建立企业信用档案，对信用良好的企业给予支持和奖励，对失信企业进行惩戒。例如，加强对工业产品质量的监督检查，严厉打击假冒伪劣产品，维护消费者合法权益。加强对企业广告宣传的监管，防止虚假宣传和夸大宣传，营造健康有序的市场环境。
（二）加强新兴领域监管。随着互联网技术的发展，网络电话销售等新兴领域不断涌现。我们要加强对这些新兴领域的监管，完善相关法律法规和监管制度。建立健全网络电话销售监管机制，加强对网络电话销售企业的资质审核和业务监管，规范网络电话销售行为。例如，要求网络电话销售企业必须取得相关资质证书，严格遵守国家法律法规和行业规范，不得进行骚扰式营销和虚假宣传。加强对网络电话销售平台的管理，要求平台方加强对入驻企业的审核和监管，及时处理消费者投诉和举报。
五、深化对外开放，拓展工业发展空间
两会强调要推进高水平对外开放。工信部门要积极推动工业领域的国际合作与交流，支持企业"走出去"，拓展海外市场，参与国际竞争。
（一）支持企业"走出去"。加强对企业"走出去"的指导和服务，为企业提供信息咨询、政策支持、风险评估等服务。鼓励企业开展境外投资，建设生产基地、研发中心和营销网络，拓展海外市场。例如，组织企业参加国际工业展会和经贸洽谈会，帮助企业了解国际市场需求和行业发展趋势，寻找合作机会。加强与驻外使领馆、商会等机构的联系，为企业提供海外投资环境、法律法规、市场信息等方面的咨询服务。
（二）加强国际产业合作。积极参与"一带一路"建设，加强与沿线国家的产业合作。推动中国工业技术和产品输出，提升中国工业的国际影响力。建立国际产业合作平台，促进企业与国外企业之间的技术交流、项目合作和人才培养。例如，鼓励企业与"一带一路"沿线国家的企业开展技术合作，共同研发新产品、新技术，提高企业的技术水平和创新能力。支持企业在"一带一路"沿线国家建设工业园区，实现产业集群发展，带动当地经济发展。
同志们，2025年是"十四五"规划收官之年，也是开启"十五五"规划新征程的关键之年。我们要深入学习贯彻2025年全国两会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，聚焦政策导向，强化创新驱动，推动产业升级，加强行业监管，深化对外开放，努力推动我市工业经济高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献工信力量！
谢谢大家！
