在理论学习中心组专题学习习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神研讨交流会上的发言提纲

在理论学习中心组专题学习习近平总书记在全国"两会"上的重要讲话精神研讨交流会上的发言提纲

各位领导、同志们：

2025年全国两会胜利召开，这是"十四五"规划收官、谋划"十五五"规划的关键之年，意义非凡。习近平总书记在全国两会期间发表的重要讲话，充分体现了对进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中重大问题的深邃思考和战略谋划，具有极强的政治性、思想性和指导性。我们要紧密结合地区实际一体学习、一体贯彻，紧扣高质量发展这个首要任务，抓好各项工作落实，以实际行动坚决拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。根据会议安排，下面结合对习近平总书记在两会期间重要讲话精神的学习收获，联系实际工作，与大家交流几点想法：

一、准确把握习近平总书记重要讲话的思想精髓，把学习成果内化于心

习近平总书记在全国两会期间发表的重要讲话，着眼圆满完成"十四五"发展目标、实现"十五五"良好开局，紧扣高质量发展这个首要任务，对完成今年经济社会发展目标任务提出要求，充分体现了对进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中重大问题的深邃思考和战略谋划，具有很强的针对性和指导性，为做好当前和今后一个时期工作提供了根本遵循。新质生产力的特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。这其中，科技创新起主导作用，是发展新质生产力的核心要素。对于如何发展新质生产力，在参加江苏代表团审议时，习近平给出了方法论"先立后破、因地制宜、分类指导"。这12个字，蕴含着"立与破""取与舍""同与异"的辩证思维。

（一）坚持先立后破，防止追新弃旧。习近平总书记指出，新质生产力的显著特点是创新，强调"不是要忽视、放弃传统产业"，深刻阐明了"先立后破"的现实逻辑。生产力发展，不是一朝一夕，更不会凭空出现，而要循序渐进，久久为功。我国幅员辽阔，各地的资源禀赋、产业基础、科研条件等各不相同。要坚持实事求是，充分尊重各地的自身特点和优势，找到科学合理的发展路径，避免在发展新质生产力时一哄而上、泡沫化，也不能搞一种模式。钢铁、石化等传统产业产值是产业发展"基本盘"，必须把"立新"摆在优先位置，循序渐进推进动能转换。在转型方向上，我们明确推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，提出"存量减碳、增量近零、碳资源化"总体思路；在具体路径上，以"智改数转网联"为抓手，实施设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新行动，提升数智化水平。只要把新技术、新标准立起来，传统产业蕴含的新质生产力一定会加快释放。

（二）坚持因地制宜，防止一哄而上。新质生产力是先进生产力的演进方向，源于技术革命、要素创新配置与产业深度转型。从ChatGPT掀起生成式AI浪潮到量子计算突破算力边界，从"东数西算"重构数字版图到"双碳"目标倒逼绿色转型，新质生产力已成为大国博弈的核心。因地制宜发展新质生产力，既是马克思主义生产力理论的当代发展，也是破解"卡脖子"难题、构建现代化产业体系的中国方案。通过空间要素的创造性重组与制度创新实践，探索出一条具有空间广度、技术深度和生态厚度的发展路径。加快制造业重点产业链高质量发展，强化产业基础再造和重大技术装备攻关。进一步扩范围、降门槛，深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程。加快制造业数字化转型，培育一批既懂行业又懂数字化的服务商，加大对中小企业数字化转型的支持。开展标准提升引领传统产业优化升级行动。深入推进制造业"增品种、提品质、创品牌"工作，加强全面质量管理，打造名品精品、经典产业。

（三）坚持稳扎稳打，防止急躁冒进。新质生产力培育壮大是渐进的过程，不可能一蹴而就。习近平总书记强调"不搞急功近利、竭泽而渔"，这对发展新质生产力具有很强的针对性。我们要牢固树立和践行正确政绩观，尊重科技创新和产业发展规律，坚持"快思维""慢思维"并重，防止把新质生产力标签化，一哄而上、形成泡沫。对一时看不准的产业项目，步子上慢一点、稳一点，不脱离实际、不搞内卷式招商，做到稳步有序发展。对国家有明确要求、认识高度统一、自身又有独特优势的领域，要发挥率先探索作用，坚持能快则快，努力在培育发展新质生产力上走在前、做示范。扩大5G规模化应用，加快工业互联网创新发展，优化全国算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动。促进平台经济规范健康发展，更好发挥其在促创新、扩消费、稳就业等方面的积极作用。

二、持续推动习近平总书记重要讲话精神实践转化，把学习成果外化于行

在参加江苏代表团审议时，习近平总书记也特别强调，要"在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事，在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平"。民生连着民心，百姓身边的小事，始终是习近平总书记牵挂的大事。满足人民对美好生活的新期待，始终是发展的出发点和落脚点。用心、用力、用情地去办好一件件的民生实事，实实在在地去解决民生问题，才能够不断提升民生保障的水平，也才能够为实现共同富裕夯实基础。

（一）永葆为民初心。2025年，5％左右的G〔*〕P增长预期目标，既保持了"任凭风浪起，稳坐钓鱼船"的战略定力，又体现了"百尺竿头须进步"的主动作为。在就业优先政策导向下，1200万人以上的新增就业目标，5.5％左右的调查失业率控制，将就业这个最大的民生工程牢牢抓在手中。居民消费价格涨幅2％左右的调控目标，更是为保障群众"菜篮子""米袋子"提供了政策托底。这些数据组合拳，既着眼于当前经济恢复，更着眼于长远民生改善，正如"春江水暖鸭先知"，政策温度已率先传递到民生末梢。事实上，"民生"历年是政府工作报告的一个着力点，是贯穿我国经济社会发展政策取向的鲜明主线。"中国共产党的根基在人民、血脉在人民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。"对于党员干部来说，必须牢记这一初心，时刻把人民群众放在心中最高位置，以实现人民幸福为己任，以人民满意为标准，真心实意地为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）突出利民导向。4％的赤字率安排、5.66万亿元的赤字规模，3.2万亿元的地方政府专项债券额度，这些数字背后是积极财政政策的持续发力。29.7万亿元的财政支出规模，比上年增加1.2万亿元，每一分钱都指向民生改善和高质量发展。正是一代代共产党员以民众的需求为指引，一步一个脚印，才让今天的中国处处都荡漾着活力与希望、洋溢着美好与幸福。新征程上推进深化改革，要做到老百姓关心什么，期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，广大党员干部要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为全面深化改革的出发点和落脚点，把服务视角向人民群众聚焦，继续围绕群众关心的就业增收、入学就医、托幼养老等急难愁盼问题，多一些雪中送炭的实事、少一些形式主义的虚招，让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。

（三）坚持人民标准。全国统一大市场建设破除地方保护，要素市场化配置改革激发市场活力，这些改革举措为高质量发展注入了强劲动力。在教育领域，免费学前教育逐步推行，职业教育产教融合深化，"双一流"建设加快推进，这些数字背后是教育强国建设的坚实步伐。科技创新方面，研发经费投入强度保持在2.5％以上，高新技术企业数量突破40万家，这些数据彰显着我国正在实现从"跟跑"到"并跑""领跑"的历史性跨越。这些民生温度与发展速度的同频共振，既标注着"国之大者"的民生情怀，更勾勒出高质量发展的时代图谱。习近平总书记强调"要坚持以人民为中心，把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准，让改革开放成果更好惠及广大人民群众"。广大党员干部要把改革举措放到实践中去检验，让人民群众来打分，聚力将"民之所盼"变成"政之所向"，将"民之所思"变成"政之所为"，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，奋力书写人民满意的合格答卷。

三、切实保障习近平总书记重要讲话精神落地落实，把学习效果践行于效

重要论断，字字千钧；暖心话语，催人奋进。新时代以来的全国两会上，习近平总书记发表一系列重要讲话，闪耀思想光芒、彰显为民情怀、展现实践伟力。党员干部要，认真学习贯彻全国两会精神，牢记嘱托、感恩奋进，满怀信心、干字当头，以高度的责任感和使命感，把各项工作做好做细做扎实，努力为改善人民生活品质而奋斗，持续提高群众的获得感、幸福感和满意度。

（一）加强宣传引导，营造浓厚氛围。宣传引导是推动工作落实的重要手段。在以往的工作中，我们在宣传引导方面取得了一定成效，但仍需进一步加强。进一步而言，我们要加强宣传引导，充分利用各种媒体平台，广泛宣传习近平总书记重要讲话精神和全国两会的贯彻落实举措，营造浓厚的学习氛围。一是开展专题宣传。在报纸、电视台、网站等媒体开设专题专栏，深入宣传习近平总书记重要讲话精神，及时报道全国两会学习贯彻工作的进展和成效。二是组织宣讲活动。组建宣讲团，深入基层、企业、学校等开展宣讲活动，推动习近平总书记重要讲话精神进机关、进企业、进农村、进社区、进学校，做到家喻户晓、深入人心。三是加强对外宣传。积极向中央和省级媒体推送全国两会学习贯彻工作的亮点和经验，展示全国两会良好形象，提升全国两会的知名度和影响力。

（二）强化责任担当，狠抓工作落实。一分部署，九分落实。在推动工作落实的过程中，我们要坚决杜绝形式主义、官僚主义，以钉钉