在理论学习中心组专题学习习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神研讨交流会上的发言提纲
在理论学习中心组专题学习习近平总书记在全国"两会"上的重要讲话精神研讨交流会上的发言提纲
各位领导、同志们：
2025年全国两会胜利召开，这是"十四五"规划收官、谋划"十五五"规划的关键之年，意义非凡。习近平总书记在全国两会期间发表的重要讲话，充分体现了对进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中重大问题的深邃思考和战略谋划，具有极强的政治性、思想性和指导性。我们要紧密结合地区实际一体学习、一体贯彻，紧扣高质量发展这个首要任务，抓好各项工作落实，以实际行动坚决拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。根据会议安排，下面结合对习近平总书记在两会期间重要讲话精神的学习收获，联系实际工作，与大家交流几点想法：
一、准确把握习近平总书记重要讲话的思想精髓，把学习成果内化于心
习近平总书记在全国两会期间发表的重要讲话，着眼圆满完成"十四五"发展目标、实现"十五五"良好开局，紧扣高质量发展这个首要任务，对完成今年经济社会发展目标任务提出要求，充分体现了对进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中重大问题的深邃思考和战略谋划，具有很强的针对性和指导性，为做好当前和今后一个时期工作提供了根本遵循。新质生产力的特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。这其中，科技创新起主导作用，是发展新质生产力的核心要素。对于如何发展新质生产力，在参加江苏代表团审议时，习近平给出了方法论"先立后破、因地制宜、分类指导"。这12个字，蕴含着"立与破""取与舍""同与异"的辩证思维。
（一）坚持先立后破，防止追新弃旧。习近平总书记指出，新质生产力的显著特点是创新，强调"不是要忽视、放弃传统产业"，深刻阐明了"先立后破"的现实逻辑。生产力发展，不是一朝一夕，更不会凭空出现，而要循序渐进，久久为功。我国幅员辽阔，各地的资源禀赋、产业基础、科研条件等各不相同。要坚持实事求是，充分尊重各地的自身特点和优势，找到科学合理的发展路径，避免在发展新质生产力时一哄而上、泡沫化，也不能搞一种模式。钢铁、石化等传统产业产值是产业发展"基本盘"，必须把"立新"摆在优先位置，循序渐进推进动能转换。在转型方向上，我们明确推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展，提出"存量减碳、增量近零、碳资源化"总体思路；在具体路径上，以"智改数转网联"为抓手，实施设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新行动，提升数智化水平。只要把新技术、新标准立起来，传统产业蕴含的新质生产力一定会加快释放。
（二）坚持因地制宜，防止一哄而上。新质生产力是先进生产力的演进方向，源于技术革命、要素创新配置与产业深度转型。从ChatGPT掀起生成式AI浪潮到量子计算突破算力边界，从"东数西算"重构数字版图到"双碳"目标倒逼绿色转型，新质生产力已成为大国博弈的核心。因地制宜发展新质生产力，既是马克思主义生产力理论的当代发展，也是破解"卡脖子"难题、构建现代化产业体系的中国方案。通过空间要素的创造性重组与制度创新实践，探索出一条具有空间广度、技术深度和生态厚度的发展路径。加快制造业重点产业链高质量发展，强化产业基础再造和重大技术装备攻关。进一步扩范围、降门槛，深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程。加快制造业数字化转型，培育一批既懂行业又懂数字化的服务商，加大对中小企业数字化转型的支持。开展标准提升引领传统产业优化升级行动。深入推进制造业"增品种、提品质、创品牌"工作，加强全面质量管理，打造名品精品、经典产业。
（三）坚持稳扎稳打，防止急躁冒进。新质生产力培育壮大是渐进的过程，不可能一蹴而就。习近平总书记强调"不搞急功近利、竭泽而渔"，这对发展新质生产力具有很强的针对性。我们要牢固树立和践行正确政绩观，尊重科技创新和产业发展规律，坚持"快思维""慢思维"并重，防止把新质生产力标签化，一哄而上、形成泡沫。对一时看不准的产业项目，步子上慢一点、稳一点，不脱离实际、不搞内卷式招商，做到稳步有序发展。对国家有明确要求、认识高度统一、自身又有独特优势的领域，要发挥率先探索作用，坚持能快则快，努力在培育发展新质生产力上走在前、做示范。扩大5G规模化应用，加快工业互联网创新发展，优化全国算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动。促进平台经济规范健康发展，更好发挥其在促创新、扩消费、稳就业等方面的积极作用。
二、持续推动习近平总书记重要讲话精神实践转化，把学习成果外化于行
在参加江苏代表团审议时，习近平总书记也特别强调，要"在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事，在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平"。民生连着民心，百姓身边的小事，始终是习近平总书记牵挂的大事。满足人民对美好生活的新期待，始终是发展的出发点和落脚点。用心、用力、用情地去办好一件件的民生实事，实实在在地去解决民生问题，才能够不断提升民生保障的水平，也才能够为实现共同富裕夯实基础。
（一）永葆为民初心。2025年，5％左右的G〔...〕P增长预期目标，既保持了"任凭风浪起，稳坐钓鱼船"的战略定力，又体现了"百尺竿头须进步"的主动作为。在就业优先政策导向下，1200万人以上的新增就业目标，5.5％左右的调查失业率控制，将就业这个最大的民生工程牢牢抓在手中。居民消费价格涨幅2％左右的调控目标，更是为保障群众"菜篮子""米袋子"提供了政策托底。这些数据组合拳，既着眼于当前经济恢复，更着眼于长远民生改善，正如"春江水暖鸭先知"，政策温度已率先传递到民生末梢。事实上，"民生"历年是政府工作报告的一个着力点，是贯穿我国经济社会发展政策取向的鲜明主线。"中国共产党的根基在人民、血脉在人民，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。"对于党员干部来说，必须牢记这一初心，时刻把人民群众放在心中最高位置，以实现人民幸福为己任，以人民满意为标准，真心实意地为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）突出利民导向。4％的赤字率安排、5.66万亿元的赤字规模，3.2万亿元的地方政府专项债券额度，这些数字背后是积极财政政策的持续发力。29.7万亿元的财政支出规模，比上年增加1.2万亿元，每一分钱都指向民生改善和高质量发展。正是一代代共产党员以民众的需求为指引，一步一个脚印，才让今天的中国处处都荡漾着活力与希望、洋溢着美好与幸福。新征程上推进深化改革，要做到老百姓关心什么，期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，广大党员干部要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为全面深化改革的出发点和落脚点，把服务视角向人民群众聚焦，继续围绕群众关心的就业增收、入学就医、托幼养老等急难愁盼问题，多一些雪中送炭的实事、少一些形式主义的虚招，让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。
（三）坚持人民标准。全国统一大市场建设破除地方保护，要素市场化配置改革激发市场活力，这些改革举措为高质量发展注入了强劲动力。在教育领域，免费学前教育逐步推行，职业教育产教融合深化，"双一流"建设加快推进，这些数字背后是教育强国建设的坚实步伐。科技创新方面，研发经费投入强度保持在2.5％以上，高新技术企业数量突破40万家，这些数据彰显着我国正在实现从"跟跑"到"并跑""领跑"的历史性跨越。这些民生温度与发展速度的同频共振，既标注着"国之大者"的民生情怀，更勾勒出高质量发展的时代图谱。习近平总书记强调"要坚持以人民为中心，把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准，让改革开放成果更好惠及广大人民群众"。广大党员干部要把改革举措放到实践中去检验，让人民群众来打分，聚力将"民之所盼"变成"政之所向"，将"民之所思"变成"政之所为"，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，奋力书写人民满意的合格答卷。
三、切实保障习近平总书记重要讲话精神落地落实，把学习效果践行于效
重要论断，字字千钧；暖心话语，催人奋进。新时代以来的全国两会上，习近平总书记发表一系列重要讲话，闪耀思想光芒、彰显为民情怀、展现实践伟力。党员干部要，认真学习贯彻全国两会精神，牢记嘱托、感恩奋进，满怀信心、干字当头，以高度的责任感和使命感，把各项工作做好做细做扎实，努力为改善人民生活品质而奋斗，持续提高群众的获得感、幸福感和满意度。
（一）加强宣传引导，营造浓厚氛围。宣传引导是推动工作落实的重要手段。在以往的工作中，我们在宣传引导方面取得了一定成效，但仍需进一步加强。进一步而言，我们要加强宣传引导，充分利用各种媒体平台，广泛宣传习近平总书记重要讲话精神和全国两会的贯彻落实举措，营造浓厚的学习氛围。一是开展专题宣传。在报纸、电视台、网站等媒体开设专题专栏，深入宣传习近平总书记重要讲话精神，及时报道全国两会学习贯彻工作的进展和成效。二是组织宣讲活动。组建宣讲团，深入基层、企业、学校等开展宣讲活动，推动习近平总书记重要讲话精神进机关、进企业、进农村、进社区、进学校，做到家喻户晓、深入人心。三是加强对外宣传。积极向中央和省级媒体推送全国两会学习贯彻工作的亮点和经验，展示全国两会良好形象，提升全国两会的知名度和影响力。
（二）强化责任担当，狠抓工作落实。一分部署，九分落实。在推动工作落实的过程中，我们要坚决杜绝形式主义、官僚主义，以钉钉子精神狠抓工作落实。要切实把思想和行动统一到全国两会精神上来，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动把全国两会精神落实到工作中去。政府工作报告提出一系列新目标，既突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向，也表明绝非轻而易举所能实现，必须上下一心、奋力拼搏，付出更加艰苦的努力。关键是，最大限度释放政策红利、调动积极因素、激励担当作为、挖掘市场潜力、激发企业活力，鼓足直面风险挑战的勇气、解决问题难点的底气，扎实做好2025年各项工作，在新征程上展现新担当新作为，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗。
（三）加强协同配合，形成工作合力。全国两会的发展是一个系统工程，需要各部门、各地区密切配合、协同作战。无论身处什么岗位、从事什么工作，都要始终秉持实事求是的精神，以求真、务实、笃行的态度，做到摸实情、办实事、求实效，为党的伟大事业贡献自己最"实在"的力量。要秉持实事求是的原则，保持求真的态度，多一些实地查看，少一些"雾里看花"。多以群众视角看待问题，时常把自己当做地方发展的"一分子"去感受、观察，真正把情况摸实摸透摸清，聆听群众最真实的呼声，才能作出正确的决策。充分发扬钉钉子的精神，切实把工作落到实处，遇到问题不打"太极拳"，始终做到在其位谋其政，履职尽责，切忌推诿"踢皮球"、拖延"摸鱼"不作为。树立正确政绩观，自觉从人民利益出发，真抓实干，脚踏实地，用务实的作风当"金字招牌"、用群众的好评刷知名度。敢于直面工作中存在的问题，勇于纠正认识上的偏差、决策中的失误和工作中的缺点，把失败当成一种鞭策、把"问题"当做工作提质增效的"跳板"、把劣势当做寻求突破的"着手点"，为今后更好地发展夯实最稳固的基础，行稳致远。
学习贯彻习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实做好各项工作，努力开创全国两会高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！
