区应急管理局在全区安全生产务虚工作会议上的发言

在全区务虚工作会议上的发言

各位领导、同志们：

按照会议安排，我就区应急管理局相关工作汇报如下：

今年以来，我局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾工作重要指示批示精神和区委、区政府部署要求，持续抓好各项工作，安全生产市考指标全面完成。截止目前全区未发生生产安全事故和亡人灾情，总体态势平稳向好。

一、工作推进情况

一是安全发展基本盘持续稳固。先后印发了BB区《部分职能交叉和新兴行业领域有关单位安全生产工作职责》《区级部门及驻南有关单位全链条安全生产责任暂行规定》《安全生产"三化"工作机制实施方案》等文件，不断夯实责任链条。坚持以全力推进安全生产治本攻坚三年行动年度任务落实为统揽，全覆盖开展排查整治行动7次，举办各类宣贯活动391场次19114人次，整治一般隐患1408项、重大隐患56项（已整改55项），查办行政处罚案件28件，实施行政处罚115.4万元（实际到位48.88万元）。二是致灾风险应对有力有效。强化气象信息向末梢传递能力，加强监测预警，构建区、镇、村和重点人群四级信息传递网络，做到了提早预防、及早应对；摸排"三必撤三必到"涉险人群582户1230人，建立避险转移集中安置点248个，修编各级预案372个，开展防汛演练391场8210人次，2024年我区出现了13次明显降水过程无人员伤亡。紧盯春节、清明、国庆等高火险时段，组织镇村干部及709名生态护林员上岗执勤，开展了全区冬春森林防灭火应急综合演练活动，先后与四川省通江县、南江县签订联防联控协议，共同加强火源管控。三是应急处置日趋高效。建立专业化人才信息库，依托行业主管部门专业人员、相关行业专家等力量建立健全应急处置专家库，做到科学指挥；在偏远地区实施应急救援物资前置，针对碑坝、福成、黎坪等偏远区域，聚焦森林防火、防汛等风险，前置性储备必要器材装备，缩短物资运输时间，提升属地镇先行处置能力；严格落实信息报送制度，加强信息研判，严格落实应急值守工作，持续强化协调联动。

二、存在问题

一是风险辨识和隐患整治能力不足。开展隐患排查流于形式现象仍然存在，在国务院安委会考核和省安委办历次督帮过程中，均仍能发现显而易见的重大隐患。个别部门对隐患整改、按期销号重视不够，导致个别重大隐患整改久拖不决。二是企业主体责任落实不到位。一些企业主要负责人对安全生产七项法定职责和本行业重大隐患判定标准不知晓、未定期开展事故隐患排查等问题多次被上级在督导检查中发现并反馈，暴露出部分企业对重效益轻安全的问题还未得到根本性扭转。三是群众安全意识仍然薄弱。群众自我防灾避险意识不强、能力不高，更多的是靠政府层面进行宣传、教育、要求，时常造成政府工作被动。

三、2025年及"十五五"工作谋划

区应急管理局将持续抓好习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾重要指示批示精神在BB落实落地，以坚决杜绝发生较大及以上安全生产事故、持续减小灾害损失为工作目标，全力提升应急管理水平。

一是全力筑牢安全发展理念。接续推进治本攻坚三年行动，抓牢企业主要负责人这一关键少数，深入推进安全教育培训、重大事故隐患动态清零等十大行动。强化《陕西省安全生产事前问责实施办法》运用，夯实全链条安全生产责任，协调解决职能交叉和新兴行业领域安全生产重点难点问题，坚决遏制重大事故隐患增量，实现事故起数和死亡人数不反弹。二是科学防范减少灾害损失。在广泛开展多类型应急演练的基础上，强化防灾减灾宣传教育，多角度开展群众自救互救和避险逃生知识普及，不断提升群众安全意识；充分发挥气象哨兵终端效能，强化预警预报信