教育局副局长在“双减”政策落实专题研讨会上的交流发言材料

教育局副局长在"双减"政策落实专题研讨会上的交流发言材料

尊敬的各位领导、同志们：

今天，我们召开这次"双减"政策落实专题研讨会，目的是进一步统一思想、凝聚共识，深入分析当前"双减"工作推进中的重点难点问题，研究部署下一阶段工作，确保政策落地见效。自"双减"政策实施以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市教育系统上下联动、多措并举，取得了阶段性成效，但也面临一些新的挑战。下面，我结合工作实际，就我市"双减"政策落实情况进行汇报交流，并提出几点思考和建议。

一、提高政治站位，深刻认识"双减"工作的重大意义

"双减"政策是党中央、国务院立足中华民族伟大复兴战略全局，着眼学生健康成长和教育事业长远发展作出的重大决策部署，是深化教育领域综合改革的关键举措。我们要从政治高度、民生角度、发展维度深刻理解"双减"工作的重要性。

首先，"双减"是落实立德树人根本任务的必然要求。长期以来，学生课业负担过重、校外培训过热，影响了青少年的身心健康和全面发展。推进"双减"，就是要回归教育本质，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。其次，"双减"是促进教育公平的重要保障。过去，校外培训加剧了教育焦虑，增加了家庭经济负担，甚至形成"校内减负、校外增负"的恶性循环。通过规范校外培训、优化校内服务，才能让教育更加公平、更有质量。最后，"双减"是推动教育高质量发展的关键抓手。只有减轻学生过重负担，才能让学校真正聚焦课堂教学改革，提升育人质量，构建良好教育生态。

二、总结成效，正视问题，准确把握当前"双减"工作形势

自"双减"政策实施以来，我市教育系统迅速行动，联合市场监管、民政、公安等部门，扎实推进各项工作，取得了一定成效。

在减轻学生作业负担方面，我们全面推行作业管理优化方案，建立作业公示制度，严格控制作业总量和时长，小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级作业时间不超过60分钟，初中不超过90分钟。同时，鼓励学校设计分层、弹性、个性化作业，减少机械重复训练，提高作业质量。从督导检查情况看，绝大部分学校能够落实要求，家长对作业量的满意度有所提升。

在规范校外培训方面，我们开展专项整治行动，全面排查学科类培训机构，压减机构数量，强化资金监管，防范"退费难""卷款跑路"等问题。截至目前，全市原有学科类培训机构〔*〕家，已压减至〔*〕家，压减率达〔*〕％，并全部登记为非营利性机构。同时，我们加强隐形变异培训治理，联合街道、社区开展网格化巡查，严厉打击"一对一""住家教师"等违规培训行为。

在提升课后服务质量方面，我们推动义务教育阶段学校全面开展课后服务，实现"5＋2"全覆盖（每周5天、每天至少2小时），并鼓励学校结合自身特色，开设体育、艺术、科技、劳动等多样化课程，满足学生个性化需求。目前，全市参与课后服务的学生占比达〔*〕％，家长对课后服务的满意度稳步提高。

尽管取得了一定成效，但我们也要清醒地看到，"双减"工作仍面临诸多挑战。一是部分家长教育观念尚未完全转变，仍存在"抢跑"心态，对校外培训依赖较强；二是校内课后服务质量参差不齐，部分学校课程单一，难以满足学生多样化需求；三是教师负担加重，工作时间延长，影响教学积极性；四是隐形变异培训仍然存在，监管难度较大。这些问题需要我们深入研究，采取更有力的措施加以解决。

三、聚焦重点，精准施策，推动"双减"工作走深走实

下一阶段，我们要坚持问题导向、目标导向、效果导向，重点抓好以下几个方面的工作：

（一）强化学校教育主阵地作用，提升教育教学质量

课堂是减负增效的核心环节。我们要深入推进课堂教学改革，优化教学方式，提高课堂效率，确保学生在校内学足学好。一方面，要加强教师培训，推广启发式、互动式、探究式教学，避免"满堂灌""题海战术"；另一方面，要充分利用信息技术手段，建设智慧课堂，实现精准教学。同时，要健全教学评价机制，不以考试成绩作为唯一标准，注重学生综合素质培养。

（二）丰富课后服务供给，满足学生多样化需求

课后服务是"双减"的重要支撑。我们要推动课后服务从"有"向"优"转变，鼓励学校与少年宫、科技馆、体育俱乐部等社会资源合作，开设更多特色课程。同时，要建立健全课后服务经费保障机制，合理确定教师补助标准，调动教师参与积极性。此外，可探索"线上＋线下"相结合的模式，利用优质数字教育资源，扩大服务覆盖面。

（三）深化校外培训治理，严防反弹变异

校外培训治理必须常抓不懈。我们要持续加强日常监管，完善"黑白名单"制度，对违规机构依法依规严肃查处。同时，要畅通举报渠道，发挥社会监督作用，形成群防群治的监管格局。对于隐形变异培训，要联合公安、市场监管等部门开展联合执法，露头就打，形成震慑。此外，要加强政策宣传，引导家长理性看待校外培训，减少盲目报班行为。

（四）加强