组织部常务副部长在理论学习中心组专题学习习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出的重要指示精神研讨交流会上的发言

组织部常务副部长在理论学习中心组专题学习习近平总书记对"十五五"规划编制工作作出的重要指示精神研讨交流会上的发言

同志们：

习近平总书记对"十五五"规划编制工作作出的重要指示，高屋建瓴、内涵丰富，为我们指明了方向、提供了遵循。作为组织部门，我们肩负着为党和人民事业选贤任能、强基固本、育才聚才的重要使命，必须深刻领会指示精神，将其贯穿到组织工作的全过程、各方面。下面，结合近期学习思考和工作实际，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、深化思想认识，把握核心要义

（一）深刻认识科学制定和接续实施五年规划的重大意义。科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要经验，是中国特色社会主义的重要政治优势。从"一五"计划到"十四五"规划，一个个五年规划见证着中国从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。正如习近平总书记所说："用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。"通过科学编制规划，明确发展目标和任务，能够凝聚全党全社会力量，一张蓝图绘到底，推动国家持续发展。"十五五"规划处于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化的关键时期，其编制和实施对于实现中华民族伟大复兴的中国梦意义重大。它将为未来五年的发展提供战略指引，引领我们在新时代新征程上阔步前行。

（二）准确把握规划编制工作的原则要求。坚持科学决策、民主决策、依法决策，是规划编制工作的基本原则。科学决策要求我们立足国情、省情、市情，深入分析经济社会发展的趋势和规律，使规划符合客观实际。民主决策就是要把顶层设计和问计于民统一起来，广泛听取人民群众和社会各界的意见建议。人民是历史的创造者，群众的智慧和经验是规划编制的宝贵财富。依法决策确保规划编制过程和内容都符合法律法规要求，使规划具有合法性和权威性。这三个原则相辅相成，共同保障规划编制的高质量。我们组织部门在干部选拔任用、人才工作、基层党建等方面，也要遵循这些原则，提高工作的科学性、民主性和合法性。

（三）充分认识组织部门在规划实施中的职责使命。组织路线服务政治路线，组织工作为中心工作服务。在"十五五"规划实施过程中，组织部门承担着重要职责。我们要为规划实施提供坚强的组织保障，通过加强干部队伍建设，选拔任用政治过硬、能力突出、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部，为各项事业发展提供人才支撑；通过加强基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保党中央决策部署在基层落地生根；通过加强人才工作，汇聚各方面优秀人才，为经济社会发展提供智力支持。我们要切实增强责任感和使命感，积极主动作为，为规划实施贡献组织力量。

二、聚焦主责主业，服务发展大局

（一）强化干部队伍建设，激发干事创业活力。习近平总书记强调："贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。"在"十五五"规划实施中，干部队伍的素质和能力至关重要。我们要树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，选拔任用那些在重大任务、重大斗争中表现突出，勇于担当、善于作为的干部。加强干部教育培训，根据规划实施需要，有针对性地开展专题培训，提升干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险等能力。完善干部考核评价机制，突出对规划实施相关指标的考核，激励干部真抓实干、积极作为。同时，推进干部能上能下，对那些不担当、不作为的干部进行调整，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

（二）夯实基层组织基础，筑牢坚强战斗堡垒。"党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。"基层党组织是党在基层的战斗堡垒，是贯彻落实党中央决策部署的"最后一公里"。我们要以提升组织力为重点，突出政治功能，加强各领域基层党组织建设。在农村，持续推进抓党建促乡村振兴，发展壮大村级集体经济，加强农村带头人队伍建设，带领农民群众增收致富；在城市，加强城市基层党建引领基层治理，推动资源、服务、管理下沉，提升社区党组织服务群众的能力；在机关，加强机关党建工作，推动机关党员干部改进作风、提高效能，更好地服务经济社会发展；在"两新"组织，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，引导"两新"组织党组织发挥作用，促进"两新"组织健康发展。通过加强基层党组织建设，把广大党员和群众组织起来，为"十五五"规划实施提供坚实的组织基础。

（三）加大人才工作力度，汇聚创新发展动能。"千秋基业，人才为本。"人才是推动发展的第一资源，在"十五五"规划实施中，人才的支撑作用更加凸显。我们要深入实施人才强市战略，坚持党管人才原则，加强人才工作统筹谋划和顶层设计。围绕全市重点产业和发展需求，制定更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，吸引和集聚各类优秀人才。搭建人才创新创业平台，加强人才载体建设，为人才提供施展才华的舞台。优化人才服务环境，解决人才在住房、子女教育、医疗等方面的后顾之忧，让人才安心工作、潜心科研。加大本土人才培养力度，建立健全人才培养体系，培育一批具有创新能力和实践经验的本土人才。通过做好人才工作，汇聚各方英才，为规划实施注入强大动力。

（四）加强自身建设，提升组织工作质效。打铁必须自身硬。组织部门作为管党治党的重要职能部门，要持续加强自身建设，不断提高组织工作质量。加强政治建设，坚持把政治标准放在首位，教育引导组工干部坚定理想信念，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。加强业务能力建设，通过开展业务培训、岗位练兵等活动，提升组工干部的政策水平和业务能力，使组工干部成为组织工作的行家里手。加强作风建设，树立公道正派的良好形象，坚持原则、严守纪律，做到清正廉洁。以更高的标准、更严的要求、更实的作风，推动组织工作高质量发展，为"十五五"规划实施提供有力保障。

三、强化担当作为，抓好工作落实

（一）提高政治站位，增强行动自觉。政治站位决定工作格局和行动自觉。我们要深刻认识到，"十五五"规划编制和实施是关系党和国家事业发展全局的大事，组织部门的各项工作都要围绕这个大局来开展。要把学习贯彻习近平总书记对"十五五"规划编制工作的重要指示精神作为重要政治任务，切实把思想和行动统一到指示精神上来，统一到党中央决策部署上来。增强政治责任感和历史使命感，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，积极投身到规划实施中，为实现规划目标任务贡献力量。在工作中，要始终保持政治敏锐性，从政治上分析问题、解