在县委理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的交流发言

在县委理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的交流发言

同志们：

"历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。"在当前经济社会发展面临诸多挑战与机遇的关键时期，《党政机关厉行节约反对浪费条例》的学习贯彻意义重大。对于〔*〕县而言，深入践行该《条例》，是我们弘扬优良传统、提升行政效能、优化资源配置，推动各项事业高质量发展的重要保障。下面，我结合学习情况与〔*〕实际，谈几点体会。

一、以"开源节流"的理财之策，强经费管控根基

（一）精细预算编制，夯实经费管理基础。预算编制是经费管理的首要关卡。在〔*〕县，我们必须严格遵循《条例》要求，将各项收入与支出毫无遗漏地纳入预算范畴。对于行政事业性收费、政府性基金等非税收入，要确保依规及时足额上缴国库，杜绝任何形式的截留、挪用。在实际工作中，各部门需紧密协同，依据工作实际需求与发展规划，精准预估各项费用，做到预算编制既全面细致又科学合理，为后续经费使用筑牢坚实基础，让每一笔资金都能在预算的轨道上有序运行，避免因预算漏洞导致的资金浪费与滥用。

（二）强化预算约束，严守经费支出红线。预算执行过程中，刚性约束至关重要。〔*〕县各级党政机关务必秉持"先有预算、后有支出"的准则，坚决杜绝超预算或无预算支出的行为。严禁通过虚列支出、转移资金等不正当手段套取财政资金，也不可将费用摊派给下级单位或其他组织、个人。我们要通过建立健全严格的预算执行监督机制，对每一笔经费支出进行严密监控，确保资金流向合理、合规，切实维护预算的严肃性与权威性，让有限的财政资金发挥最大效益，为〔*〕县的经济社会发展提供稳定可靠的资金支持。

（三）优化采购流程，提升经费使用效益。政府采购环节直接关系到经费的使用效益。在〔*〕县，党政机关采购货物、工程和服务时，要严格遵循公开透明、公平竞争、公正、诚实信用的原则。精准编制采购项目预算，严格依照经费预算与资产配置标准确定采购需求，坚决避免超标准采购与无关资产采购。严格执行采购程序，杜绝违规指定供应商等行为，确保政府采购过程公正、公平，让每一分采购资金都能买到性价比最优的产品与服务，从而提升整体经费使用效益，为〔*〕县节约更多宝贵的财政资源。

二、以"俭以养廉"的自律之行，抓关键领域规范

（一）严管国内差旅，杜绝无谓之行。国内差旅管理是厉行节约的重要一环。〔*〕县各级党政机关要严格落实内部审批制度，对差旅活动进行严格的计划管理与统筹把关。精准把控差旅人数与天数，坚决禁止无实质内容、无明确公务目的的差旅行为，杜绝借差旅之名行旅游之实，以及异地部门间无意义的学习交流和考察调研。通过严格规范差旅活动，减少不必要的开支，将资源集中用于真正有价值的工作事务中，切实提升工作效率与资金使用效率。

（二）严控因公出国（境），确保出访实效。因公出国（境）活动需谨慎规划与严格管控。〔*〕县应统筹安排年度计划，严格限制团组数量、人数及在外停留天数，坚决杜绝照顾性、无实质内容的出访，避免集中前往热门国家或地区以及轮流出国等不合理现象。加强审核审批管理，严格执行经费先行审核制度，确保每一次因公出国（境）都有明确的任务与目标，且经费使用合理合规，切实提升出访的质量与实效，以有限的资源推动国际交流合作取得更大成果。

（三）规范公务接待，彰显廉洁之风。公务接待要严格遵循相关制度与标准。〔*〕县需建立健全集中管理制度与审批控制制度，对无公函的公务活动坚决不予接待。严格执行接待标准，控制接待费支出总额，在住宿、用餐等方面杜绝超标准安排，不提供高档菜肴与烟酒。同时，严格规范接待流程，避免在机场、车站等组织迎送活动，控制陪同人数，确保公务接待既体现热情周到，又彰显勤俭节约与廉洁自律的良好作风。

（四）优化公务用车，提升资源配置。公务用车管理要朝着社会化、市场化方向改革。〔*〕县应严格实行统一编制、标准、购置经费与采购配备管理，根据工作实际需求合理配备车辆，杜绝超编制、超标准配车，以及违规换用、借用车辆等行为。优先选用国产汽车与新能源汽车，严格按照规定年限更新车辆，对车辆保险、维修、加油等实行集中采购，降低运行成本，实现公务用车资源的高效配置与合理利用，减少不必要的车辆开支。

（五）精简会议活动，提高工作效能。会议活动的精简对于节约资源、提高工作效率意义重大。〔*〕县党政机关要严格控制会议数量，对可开可不开的会议坚决不开，能合并的会议坚决合并。严格控制会议规模、会期与参会人员范围，避免层层陪会。采用现代信息技术手段创新会议形式，提高会议效率。同时，严格控制会议费用，杜绝在会议期间安排宴请、旅游等活动，确保会议活动务实高效，以最少的资源投入实现最大的工作成果。

三、以"惜物节用"的传统之德，促办公资源节约

（一）合理配置办公用房，推进集约使用。办公用房管理需注重公平配置与集约使用。〔*〕县要严格按照规定对办公用房进行建设、购置、维修改造等，坚决杜绝超规模、超标准建设与使用。对于现有办公用房，要依据标准与"三定"规定从严核定使用，超标部分及时腾退调剂。新建、调整办公用房的单位，严格遵循"建新交旧""调新交旧"原则，实现办公用房资源的优化配置，避免资源闲置与浪费，提高办公用房的使用效率。

（二）践行资源节约行动，倡导绿色办公。在日常办公中，〔*〕县应积极践行资源节约行动。对能源、水等资源实行分类定额与目标责任管理，大力推广节能节水技术与产品，淘汰高耗能设施设备，建设节水型单位。在机关食堂落实反食品浪费管理责任，杜绝餐饮浪费现象。优化办公家具、设备等资产配置，优先通过调剂盘活存量资产，对废旧物品进行集中回收处理，促进循环利用，从各个环节推动绿色办公，降低资源消耗。

（三）提升政务服务效能，杜绝"面子工程"。政务服务设施建设要以实用为导向。〔*〕县在推进政务服务工作中，相关设施的建设与完善应注重实际需求，避免追求华而不实的"面子工程"。要通过优化服务流程、提升服务质量，切实提高政务服务效能，为企业和群众办事提供便捷高效的服务，让有限的资源真正用在刀刃上，提升政府公信力与群众满意度。

（四）统筹政务信息系统，避免重复建设。政务信息系统建设需加强统筹规划。〔*〕县应统一组织实施，避免各部门分散重复建设与频繁升级系统。建立共享共用机制，加强资源整合，推动政务信息系统互联互通、信息共享与业务协同，降低软件开发、维护与升级等费用，以科学合理的规划实现政务信息系统资源的高效利用，减少不必要的资金投入与资源浪费。

四、以"崇俭抑奢"的良好之风，筑长效监督机制

（一）加强宣传教育，营造节约氛围。宣传教育是推动厉行节约反对浪费的重要手段。〔*〕县宣传部门应充分发挥各级各类媒体作用，利用互联网技术与新媒体平台，通过