在市委办公室理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的交流发言

在市委办公室理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的交流发言

同志们：

《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》），为党政机关做好节约工作、防止浪费行为提供了总依据和总遵循。市委办公室作为市委的综合办事机构，处于中枢位置，必须在学习贯彻《条例》上走在前、作表率，带头过"紧日子"，当好勤俭节约的践行者、示范者、推动者。下面，结合近期学习和工作实际，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、深学细悟，夯实厉行节约思想根基

思想是行动的先导，认识是行动的动力。习近平总书记强调，要牢固树立过紧日子思想，勤俭办一切事业。《条例》的出台，充分彰显了党中央弘扬艰苦奋斗优良作风、狠刹铺张浪费之风的坚定决心。市委办公室作为市委的"前哨后院"，必须在学习贯彻《条例》上先学一步、深学一层，深刻领会《条例》精神实质，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

（一）强化理论武装，筑牢思想防线。理论上清醒，政治上才能坚定。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领会习近平总书记关于艰苦奋斗、勤俭节约的重要论述，深刻认识厉行节约反对浪费是弘扬党的优良传统、密切党群干群关系的必然要求，是落实中央八项规定精神、深化作风建设的重要内容，是应对当前经济形势、保障发展大局的现实需要，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要坚持读原著、学原文、悟原理，通过集体学习、个人自学、研讨交流等多种形式，深入学习《条例》原文，准确把握《条例》的主要内容和精神实质，不断增强对《条例》的认知认同，自觉在思想上划出红线、在行为上守住底线。

（二）加强党性修养，弘扬优良作风。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。要把加强党性修养作为终身课题，时刻牢记党的宗旨，自觉践行党的群众路线，始终保持艰苦奋斗的政治本色。要传承和弘扬勤俭节约的优良传统，从思想深处摒弃讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费等不良风气，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，做到公私分明、克己奉公。要以先进典型为榜样，学习他们勤俭节约、艰苦奋斗的精神品质，自觉抵制享乐主义和奢靡之风，以良好的党性修养和作风形象为党和人民事业贡献力量。

（三）增强责任意识，担当使命任务。责任是一种使命，更是一种担当。作为市委办公室的一员，我们要深刻认识到自己肩负的责任和使命，在厉行节约反对浪费工作中发挥模范带头作用。要牢固树立"一盘棋"思想，将贯彻落实《条例》与办公室各项工作紧密结合起来，从自身做起，从身边小事做起，从节约每一滴水、每一度电、每一张纸做起，把勤俭节约贯穿于工作和生活的方方面面。要积极主动地向身边同志宣传《条例》精神，引导大家树立节约意识，共同营造勤俭节约的良好氛围，以实际行动为建设节约型机关贡献力量。

二、对标对表，严格落实各项制度规定

制度的生命力在于执行。《条例》对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等作出了全面规范。市委办公室要严格按照《条例》要求，对标对表，细化措施，确保各项制度规定落到实处。

（一）加强经费管理，严格预算约束。经费管理是厉行节约反对浪费的关键环节。要严格执行预算管理制度，坚持先有预算、后有支出的原则，将各项收入和支出全部纳入预算管理，严禁超预算或者无预算安排支出。要加强预算编制的科学性和合理性，结合工作实际，认真测算各项经费需求，确保预算编制精准、规范。要强化预算执行的严肃性，严格控制预算调整和追加，严禁虚列支出、转移或者套取财政资金。要加强对经费使用的监督管理，定期对经费支出情况进行分析和通报，及时发现和纠正存在的问题，确保经费使用合规、高效。

（二）规范公务活动，严控"三公"经费。公务活动中的"三公"经费支出，一直是社会关注的焦点。要严格执行国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待等制度规定，从严控制人数、天数和经费标准，严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁超标准接待。要加强对"三公"经费的管理和监督，建立健全"三公"经费公开制度，定期将"三公"经费支出情况向社会公开，接受群众监督。要严格执行公务用车制度改革要求，加强公务用车使用管理，严禁公车私用、私车公养，降低公务用车运行成本。

（三）精简会议活动，提高工作效率。会议活动过多过滥，不仅浪费资源，而且影响工作效率。要严格控制会议数量和规模，能不开的坚决不开，能合并的坚决合并，可采取视频会议形式召开的尽量采用视频会议。要严格执行会议审批制度，明确会议主题、议程和参会人员范围，避免不必要的层层陪会。要改进会风，精简会议材料，提高会议质量和效率，开短会、讲短话、求实效。要严格控制节庆展会论坛活动，未经批准不得举办各类节庆展会论坛活动，严禁以举办活动为名铺张浪费。

（四）加强办公用房管理，优化资源配置。办公用房管理是厉行节约反对浪费的重要内容。要严格执行办公用房使用标准，按照规定的面积标准和使用功能配置办公用房，严禁超标准占有、使用办公用房。要加强对办公用房的日常管理，定期对办公用房使用情况进行检查和清理，及时发现和纠正违规使用办公用房的问题。要推进办公用房资源的整合和共享，通过调剂使用、转换用途等方式，提高办公用房的利用效率，避免资源闲置浪费。

三、从严从实，加强监督检查

监督检查是确保《条例》贯彻落实的重要手段。市委办公室要建立健全监督检查机制，加强对本单位及所属部门贯彻落实《条例》情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保《条例》各项规定落到实处。

（一）强化内部监督。要加强对办公室内部各科室、各岗位贯彻落实《条例》情况的日常监督，将监督检查贯穿于工作的全过程。建立定期检查和不定期抽查制度，对经费使用、公务活动、办公用房等方面进行重点检查，及时发现和纠正存在的问题。要加强对干部职工的教育管理，引导大家自觉遵守《条例》规定，对违反《条例》的行为要及时进行批评教育，情节严重的要严肃追究责任。

（二）加强外部监督。主动接受纪检监察机关、审计机关、财政部门等外部监督部门的监督检查，积极配合相关部门开展工作，如实提供有关资料和情况。要认真对待外部监督部门提出的意见和建议，对存在的问题要及时整改落实，并将整改情况及时反馈给监督部门。要畅通群众监督渠道，通过设立举报电话、举报邮箱等方式，接受群众对市委办公室贯彻落实《条例》情况的监督举报，对群众反映的问题要认真核实处理，及时回应群众关切。

（三）建立长效机制。监督检查不能一阵风，必须建立长效机制，确保《条例》长期有效执行。要结合工作实际，不断完善监督检查制度，明确监督检查的内容、方式、频率和责任，使监督检查工作常态化、制度化、规范化。要加强对监督检查结果的运用，将监督检查结果与绩效考核、评先评优、干部选拔任用等挂钩，对贯彻落实《条例》成效显著的科室和个人进行表彰奖励，对落实不力的进行问责，形成有效的激励约束机制。

（四）加强宣传引导。充分发挥宣传部门的作用，利用多种渠道和形式，广泛宣传市委办公室贯彻落实《条例》的工作成效和经验做法，营造良好的舆论氛围。要及时总结推广厉行节约反对浪费的先进典型，发挥榜样的示范引领作用，引导广大干部职工积极参与到厉行节约反对浪费工作中来。同时，要加强对反面典型的曝光，对违反《条例》的行为进行公开通报批评，形成警示效应，推动《条例》的贯彻落实。

（五）强化责任追究。严格执行责任追究制度，对违反《条例》规定的行为，要依法依规严肃追究相关人员的责任。对因工作失职、渎职导致浪费行为发生的，要追究相关领导的责任。要坚持"一案双查"，既追究直接责任人的责任，又追究相关领导的主体责任和监督责任，以严格的责任追究确保《条例》的权威性和严肃性。

四、以身作则，发挥模范带头作用

市委办公室作为市委的综合办事机构，在全市党政机关中具有重要的示范引领作用。我们要以身作则，带头遵守《条例》规定，以实际行动为全市党政机关树立榜样。

（一）领导干部率先垂范。领导干部要发挥"头雁效应"，以身作则，带头贯彻落实《条例》。要带头树立正确的政绩观，坚决