常务副市长在市政府理论学习中心组第五次专题学习研讨交流会上的发言提纲

常务副市长在市政府理论学习中心组第五次专题学习研讨交流会上的发言提纲

同志们：

在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，习近平总书记亲临河南考察指导工作，充分体现了对河南发展的高度重视和对河南人民的深情厚爱。总书记的重要讲话，站位高远、思想深邃、内涵丰富，为我们推进中国式现代化〔*〕实践提供了根本遵循和行动指南。今天，我们召开市政府理论学习中心组专题学习研讨会，就是要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，坚定信心、真抓实干，努力在新征程上展现〔*〕新作为、作出〔*〕新贡献。下面，我谈几点体会，与同志们共同交流。

一、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，准确把握〔*〕发展的新使命新要求

习近平总书记在河南考察时，对河南经济社会发展取得的成绩给予充分肯定，对下一步工作提出明确要求，作出重要部署。总书记的重要讲话，既有对全局工作的战略思考，又有对具体工作的精准指导，具有很强的政治性、思想性、针对性和指导性。我们要认真学习领会，深刻把握精神实质，切实把总书记重要讲话精神转化为推动〔*〕高质量发展的强大动力。

（一）深刻把握推进中国式现代化必须保持制造业合理比重的重要要求。制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。习近平总书记强调，推进中国式现代化必须保持制造业合理比重。这一重要论述，深刻揭示了制造业在经济社会发展中的基础性、战略性地位和作用。〔*〕作为国家重要的老工业基地，制造业基础雄厚、门类齐全，在全省乃至全国制造业发展格局中具有重要地位。我们要认真贯彻落实总书记重要讲话精神，坚定不移把制造业高质量发展作为主攻方向，坚持创新驱动、数字赋能，加快传统产业转型升级，大力培育新兴产业，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，努力打造具有国际竞争力的先进制造业集群，为推进中国式现代化作出〔*〕贡献。

（二）深刻把握坚持我国宗教中国化方向的重要要求。宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性。习近平总书记强调，坚持我国宗教中国化方向是完全正确的，要积极引导宗教同中华优秀传统文化相融合、与社会主义社会相适应。这一重要论述，为我们做好新时代宗教工作指明了方向、提供了遵循。〔*〕宗教历史悠久、信教群众较多。我们要认真贯彻落实总书记重要讲话精神，坚持党的宗教工作基本方针，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，不断巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线，维护宗教领域和谐稳定。

（三）深刻把握把中华文化瑰宝保护好、传承好、传播好的重要要求。文化是一个国家、一个民族的灵魂。习近平总书记强调，要把这些中华文化瑰宝保护好、传承好、传播好。这一重要论述，充分体现了总书记对中华优秀传统文化的高度重视和深厚情怀。〔*〕是国家历史文化名城，拥有丰富的历史文化遗产和深厚的文化底蕴。我们要认真贯彻落实总书记重要讲话精神，坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的新时代文物工作方针，加大文物保护力度，加强文化遗产传承利用，深入挖掘文化内涵，讲好〔*〕故事，传播〔*〕声音，推动〔*〕文化走出去，不断提升〔*〕文化的影响力和美誉度。

二、聚焦高质量发展首要任务，奋力推动〔*〕经济发展实现新突破

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记强调，河南作为经济大省，要进一步夯实实体经济这个根基，以科技创新为引领，因地制宜发展新质生产力，提升现代化产业体系对高质量发展的支撑能力。我们要认真贯彻落实总书记重要讲话精神，坚持以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化产业体系，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

（一）坚定不移壮大实体经济。实体经济是经济发展的根基。我们要把发展经济的着力点放在实体经济上，深入实施产业强市战略，加快构建"135N"现代化产业体系。大力发展先进制造业，聚焦汽车、装备制造、电子信息、新能源新材料、医药化工等优势产业，加强技术创新和产业升级，推动产业链向高端延伸、价值链向中高端迈进。积极培育战略性新兴产业，加快发展人工智能、大数据、云计算、物联网、生物医药、新能源汽车等新兴产业，打造新的经济增长点。加快发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，促进服务业与制造业深度融合。

（二）持续强化科技创新引领。创新是引领发展的第一动力。我们要深入实施创新驱动发展战略，加快建设区域性科技创新中心。加大科技投入力度，完善科技创新政策体系，优化科技创新生态环境，激发各类创新主体活力。加强创新平台建设，积极争创国家级高新区、国家级创新平台，支持企业建设技术中心、工程研究中心、院士工作站等创新平台，提升自主创新能力。强化企业创新主体地位，加大对科技型中小企业的培育扶持力度，鼓励企业加大研发投入，开展关键核心技术攻关，提高企业核心竞争力。加强人才队伍建设，深入实施"隆中人才支持计划"，加大高层次人才引进力度，培养造就一批创新型科技人才和高水平创新团队。

（三）全面深化改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。我们要坚定不移推进改革开放，为高质量发展注入强大动力。持续深化重点领域改革，加快推进"放管服"改革，优化营商环境，激发市场主体活力。深化国资国企改革，推动国有资本做强做优做大。推进要素市场化配置改革，提高资源配置效率。积极融入"双循环"新发展格局，加强与"一带一路"沿线国家和地区的经贸合作，提升对外开放水平。加快建设自贸区〔*〕片区、综保区、跨境电商综试区等开放平台，拓展开放通道，培育开放主体，发展开放型经济。加强区域合作，积极参与长江经济带发展、中部地区崛起等国家战略，推动〔*〕都市圈一体化发展。

（四）着力扩大内需促进消费。内需是我国经济发展的基本动力。我们要把扩大内需作为战略基点，充分发挥消费的基础性作用和投资的关键作用，促进经济持续健康发展。积极培育消费新业态新模式，加快发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费，推动传统消费转型升级。加强消费基础设施建设，完善城乡商业网点布局，优化消费环境。加大投资力度，聚焦基础设施、产业发展、民生改善等重点领域，谋划实施一批重大项目，扩大有效投资。加强项目谋划储备和前期工作，提高项目质量和成熟度，确保项目顺利实施。

三、加强社会治理和民生保障，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感

习近平总书记强调，河南人口总量、人口密度、人口流动量都比较大，社会问题复杂多样，必须扎扎实实加强社会治理。我们要认真贯彻落实总书记重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，加强和创新社会治理，持续保障和改善民生，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。

（一）加强和创新社会治理。社会治理是国家治理的重要方面。我们要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强基层社会治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推动社会治理重心向基层下移，把更多资源、服务、管理下沉到基层。加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。加强公共安全管理，强化安全生产监管，提高防灾减灾救灾能力，保障人民群众生命财产安全。加强网络综合治理，营造清朗的网络空间。

（二）持续保障和改善民生。