在县委理论学习中心组专题学习《关于完善中国特色现代企业制度的意见》研讨会上的交流发言

在县委理论学习中心组专题学习《关于完善中国特色现代企业制度的意见》研讨会上的交流发言

同志们：

大家好！在深入贯彻党的二十届三中全会精神的重要时刻，我们聚焦《关于完善中国特色现代企业制度的意见》开展专题研讨，意义重大。这不仅是顺应时代发展、推动经济高质量发展的必然要求，更是我们〔*〕县委立足本地实际，优化企业发展环境、提升企业竞争力的关键举措。接下来，我将结合自身工作，围绕学习体会、落实举措、难点挑战三个方面，与大家交流。

一、深化思想认识，把握制度精髓

认识是行动的先导。深刻领会《意见》的精神实质，准确把握中国特色现代企业制度的核心要义，是我们有效推进相关工作的基础。

（一）坚持党的领导，筑牢企业发展"压舱石"。习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的"根"和"魂"。中国特色现代企业制度，"特"就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。从实践来看，凡是党的领导坚强有力的企业，往往发展方向明确、内部凝聚力强，能够有效应对各种风险挑战。。在完善中国特色现代企业制度过程中，我们〔*〕县委要充分发挥领导核心作用，推动党的路线方针政策在企业落地生根。一方面，对于国有企业，要进一步明晰党委（党组）讨论和决定重大事项的边界，提高前置研究讨论的质量和效率，探索坚持党管干部、党管人才原则与发挥市场机制作用相结合的有效模式，确保党对国有企业的绝对领导。另一方面，对于非公有制企业，要加强和改进党的建设，引导和监督企业遵守法律法规，维护各方合法权益，促进企业健康发展，通过建立健全党组织与企业管理层共同学习、沟通协商和恳谈等工作机制，凝聚企业发展合力。

（二）落实"两个毫不动摇"，激发企业发展"新活力"。"两个毫不动摇"是我国基本经济制度的重要内容。《意见》明确提出，坚持和落实"两个毫不动摇"，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。这为我们推动各类企业发展提供了根本遵循。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，在经济社会发展中发挥着重要的引领和支撑作用。我们要推动国有企业根据功能定位逐步调整优化股权结构，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制，不断增强国有企业的活力、控制力、影响力和抗风险能力。。民营企业是推动经济发展的重要力量，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。我们要鼓励民营企业构建简明、清晰、可穿透的股权结构，支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，鼓励有条件的民营企业规范组建股东会、董事会、经理层，推动民营企业建立现代企业制度，实现高质量发展。通过落实"两个毫不动摇"，激发各类企业的内生动力和创新活力，让国有企业和民营企业在市场竞争中相互促进、共同发展。

（三）以制度建设为基，夯实企业发展"硬支撑"。制度建设是企业发展的根本保障。《意见》强调，坚持以制度建设促发展，破解体制机制障碍，推动公司治理结构和组织形态创新，完善企业制度。科学合理的企业制度，能够规范企业的运营管理，提高企业的决策效率和执行能力，降低企业的运营风险。我们要引导企业建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，强化章程在公司治理中的基础作用，明确股东会、董事会、经理层等治理主体的职责权限，形成协调运转、有效制衡的公司治理机制。。要推动企业加强内部管理，完善战略管理、风险管理、财务管理等制度体系，提高企业的科学管理水平。通过完善企业制度，为企业发展提供坚实的制度保障，使企业在市场竞争中能够行稳致远。

二、聚焦重点任务，推动制度落地

一分部署，九分落实。在深刻领会《意见》精神的基础上，我们要紧密结合〔*〕县实际，聚焦重点任务，采取有效措施，推动中国特色现代企业制度在〔*〕县落地生根。

（一）强化党建引领，提升企业党建工作质量。党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。我们要把加强企业党建工作作为完善中国特色现代企业制度的重要任务来抓。一是加强党组织建设。推动国有企业和非公有制企业建立健全党组织，实现党的组织和工作全覆盖。加强党组织班子建设，选优配强党组织书记和党务工作者，提高党组织的凝聚力和战斗力。二是创新党建工作方式方法。积极探索符合企业特点的党建工作模式，通过开展主题党日、党员示范岗、党员责任区等活动，发挥党员的先锋模范作用，促进党建工作与企业生产经营深度融合。三是加强党员教育管理。加强对企业党员的思想政治教育，提高党员的政治素质和业务能力。严格党员发展标准，做好党员发展工作，为党组织注入新鲜血液。

（二）优化公司治理，完善企业治理结构。公司治理是企业发展的核心。我们要按照《意见》要求，优化企业治理结构，提高企业治理水平。一是健全企业产权结构。尊重企业独立法人财产权，推动国有企业和民营企业优化股权结构，形成合理的股权制衡机制。加强产权保护，维护企业和股东的合法权益。二是完善国有企业公司治理。明确党委（党组）、股东会、董事会、经理层等治理主体的职责权限，建立健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。强化董事会建设，提高董事会的决策科学性和独立性。全面推进经理层任期制和契约化管理，激发经理层的积极性和创造性。三是支持民营企业优化法人治理结构。引导民营企业根据实际情况完善内部治理规则，制定规范的章程，规范控股股东、实际控制人行为。支持有条件的民营企业建立现代企业制度，提升企业治理水平。

（三）提升管理水平，增强企业核心竞争力。管理水平的高低直接影响企业的发展质量和效益。我们要引导企业加强管理，提升科学管理水平。一是强化战略管理。引导企业科学制定发展战略和规划，明确企业的发展定位和目标。加强战略规划与年度计划、投资计划、财务预算等的衔接，确保战略目标的实现。二是强化内部管理。推动企业加强基础管理工作，完善内部控制制度，加强成本管理、质量管理、安全管理等。鼓励企业运用信息化、数字化手段提升管理效率和水平。三是强化风险管理。建立健全风险预警和防范处置机制，加强对市场风险、信用风险、财务风险等的识别、评估和控制，提高企业的风险应对能力。

（四）健全激励机制，激发企业创新活力。创新是企业发展的动力源泉。我们要健全企业激励创新制度，激发企业创新活力。一是打造创新型企业组织形式。推动企业与高校、科研院所等开展产学研合作，共建创新平台，加强技术研发和成果转化。鼓励企业开展创新创业活动，培育新的经济增长点。二是完善创新要素高效配置机制。完善人才培养、引进和使用机制，吸引和留住创新人才。加大科技投入，完善科技成果转化激励机制，提高科技成果转化效率。三是健全创新导向的激励机制。建立健全创新奖励制度，对在创新方面作出突出贡献的团队和个人给予表彰和奖励。鼓励企业开展股权激励、分红激励等，激发员工的创新积极性。

（五）履行社会责任，树立企业良好形象。企业是社会的细胞，履行社会责任是企业应尽的义务。我们要引导企业积极履行社会责任，树立良好的企业形象。一是推动企业依法经营、诚实守信。加强对企业的法治宣传教育，引导企业遵守法律法规，依法纳税，维护市场秩序。加强企业信用体系建设，建立健全企业信用评价机制，对失信企业进行联合惩戒。二是支持企业在绿色发展、乡村全面振兴、社会公益、文化传承等事业中积极贡献力量。鼓励企业开展节能减排、环境保护等绿色发展行动，推动企业参与乡村振兴战略，通过产业帮扶、就业帮扶等方式助力农村发展。引导企业积极参与社会公益活动，关心关爱弱势群体，传承和弘扬中华优秀传统文化。

三、正视难点挑战，强化保障措施

在推动完善中国特色现代企业制度的过程中，我们也面临着一些难点和挑战。只有正视这些问题，采取有效措施加以解决，才能确保工作取得实效。

（一）破除思想障碍，凝聚改革共识。改革的最大阻力往往来自于思想观