深研条例要义，强化纪检监察职责——在《监察法实施条例》研讨交流会上的发言

深研条例要义，强化纪检监察职责--在《监察法实施条例》研讨交流会上的发言

同志们：

《中华人民共和国监察法实施条例》的修订与施行，为纪检监察工作提供了更为坚实的法治保障与行动指南。作为市纪委常委，协助副书记分管第二监督检查室、第三监督检查室、第五审查调查室、第七审查调查室，深入学习贯彻《条例》，是推动纪检监察工作高质量发展的必然要求。在此，我结合自身职责与工作实际，谈几点学习体会。

一、深刻领会《条例》精神，夯实履职根基

（一）领悟核心要义，把握政治方向。《条例》开篇明义，强调坚持中国共产党对监察工作的全面领导，这是监察工作的根本遵循。纪检监察机关作为政治机关，首要任务便是将党的领导贯穿监察工作始终。我们要深刻领悟这一核心要义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。在日常工作中，无论是监督检查，还是审查调查，都要从政治高度审视问题，确保每一项工作都符合党的路线方针政策，契合党中央决策部署，维护党的权威与集中统一领导，使监察工作成为巩固党的执政基础的有力武器。

（二）明晰职责定位，坚守使命担当。《条例》对监察机关及其职责作出清晰界定，明确了监督、调查、处置的具体内涵与边界。我们分管的监督检查室与审查调查室，正是履行这些职责的一线力量。监督检查室要聚焦公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等情况，精准发现问题，督促整改落实；审查调查室则要依法依规查处职务违法和职务犯罪行为，形成有力震慑。我们必须牢记职责使命，敢于监督、善于监督，严格执纪执法，做到不缺位、不越位，以扎实的工作成效诠释纪检监察干部的担当。

（三）秉持法治思维，确保依法监察。法治是监察工作的生命线。《条例》的修订完善，进一步规范了监察权的运行。我们在工作中，要牢固树立法治思维，严格依据《条例》规定的权限、规则、程序开展工作。无论是采取谈话、讯问、留置等监察措施，还是进行线索处置、立案调查、案件审理，都要确保每一个环节都合法合规，每一份证据都真实有效，每一项处理都公正恰当，让每一个案件都经得起法律和历史的检验，切实提升监察工作的法治化、规范化水平。

二、聚焦监督检查职责，提升监督质效

（一）突出政治监督，保障决策落实。政治监督是监督检查的首要任务。我们要紧紧围绕党中央重大决策部署，特别是党的二十届三中全会明确的全面深化改革各项任务，聚焦本地本部门的贯彻落实情况开展监督。督促各级党组织和党员干部深入学习贯彻全会精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来。加强对经济发展、民生保障、生态环保等重点领域的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通等行为，确保党中央政令畅通，推动各项改革任务落地见效。

（二）强化日常监督，抓早抓小防微。日常监督是监督检查的基础。要坚持抓早抓小、防微杜渐，通过收集群众反映、座谈走访、查阅资料、列席会议等多种方式，对公职人员进行常态化监督。关注公职人员的工作作风、廉洁自律等方面的苗头性、倾向性问题，及时进行谈话提醒、批评教育，防止小问题演变成大错误。建立健全日常监督工作机制，加强对重点岗位、关键环节的监督，规范权力运行，堵塞制度漏洞，营造风清气正的政治生态。

（三）开展专项监督，破解突出问题。针对群众反映强烈、问题比较集中的领域，适时开展专项监督检查。如针对工程建设、招投标、政府采购等领域的乱象，深入开展专项整治。通过专项监督，精准发现问题，深挖问题根源，严肃查处违纪违法行为，推动相关部门完善制度、加强管理。同时，注重总结专项监督中的经验教训，形成可复制、可推广的工作模式，为解决类似问题提供参考。

（四）推动协同监督，凝聚监督合力。监督检查工作需要多方协同配合。要加强与组织人事、审计、财政等部门的沟通协作，建立信息共享、线索移送、联合监督等工作机制，形成监督合力。充分发挥派驻机构的"探头"作用，加强对驻在部门的日常监督。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等有机贯通、相互协调，构建全方位、多层次的监督体系，提升监督工作的整体效能。

（五）注重监督实效，强化结果运用。监督检查的目的在于推动问题解决，提升工作效能。对监督检查中发现的问题，要建立问题清单，明确整改责任、整改措施和整改时限，加强跟踪问效，确保问题整改到位。强化监督结果运用，将监督情况作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，对表现优秀的予以表彰奖励，对存在问题的进行问责处理，激励干部担当作为，推动各项工作高质量发展。

三、规范审查调查工作，提升办案质量

（一）严格程序规范，确保调查合法。审查调查工作必须严格遵循法定程序。从线索受理、初核、立案到调查取证、移送审理，每一个环节都要按照《条例》规定的程序进行。在采取留置等限制人身自由的措施时，要严格履行审批手续，确保程序合法合规。注重调查过程中的安全保障，加强对被调查人的权益保护，防止出现违法违纪行为，维护审查调查工作的严肃性和权威性。

（二）强化证据意识，提升证据质量。证据是审查调查工作的核心。要牢固树立证据意识，严格按照法定程序收集、固定、审查、运用证据。注重证据的真实性、合法性和关联性，确保证据链条完整、相互印证。加强对电子数据、视听资料等新型证据的收集和运用，提高证据收集的效率和质量。在审查证据时，要严格把关，排除非法证据，防止冤假错案的发生，以高质量的证据支撑案件事实。

（三）精准定性量纪，实现公正处理。定性量纪是审查调查工作的关键环节。要准确适用法律法规和党纪条规，对被调查人的行为进行精准定性。综合考虑案件的性质、情节、危害后果以及被调查人的认错态度、悔罪表现等因素，合理确定处理方式。做到定性准确、量纪恰当，既体现纪律的严肃性，又彰显政策的灵活性，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

（四）加强安全管理，防范办案风险。审查调查工作中的安全问题至关重要。要强化安全意识，落实安全责任，建立健全安全管理制度。加强对办案场所的管理，确保设施设备安全可靠。对被调查人进行风险评估，制定相应的安全防范措施。加强对办案人员的安全教育培训，提高安全防范能力，坚决杜绝安全事故的发生，确保审查调查工作安全有序进行。

四、加强自身建设，打造过硬队伍

（一）强化政治建设，提高政治站位。纪检监察干部作为党的忠诚卫士，必须把政治建设摆在首位。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定理想信念，增强党性修养，始终保持对党忠诚，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚决贯彻落实党中央关于纪检监察工作的决策部署，以强烈的政治责任感和使命感，履