在市人大办公室学习贯彻《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨会上的交流发言

在市人大办公室学习贯彻《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨会上的交流发言

同志们：

在全面从严治党向纵深推进的关键时期，深入学习贯彻《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》，对于我们市人大办公室强化党的领导、规范权力运行、净化政治生态具有重大而深远的意义。习近平总书记强调："全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。"我们要深刻领会总书记重要指示精神，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实推进《规定》的学习贯彻，切实把党的纪律规矩挺在前面，为市人大各项工作高质量开展提供坚强纪律保障。下面，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、深学细研，准确把握《规定》核心要义

习近平总书记指出："各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。"《规定》的出台与修订，正是贯彻总书记法治思想、严明党纪的重要体现。深入学习《规定》，是我们当前一项重要政治任务。我们要深刻认识到，《规定》对于规范党组讨论和决定党员处分事项，落实党组全面从严治党主体责任，强化纪检监察机关派驻机构监督职责，具有不可替代的重要作用。只有学深悟透，才能在工作中准确运用，确保每一项纪律处分决定都经得起历史和人民的检验。

（一）原原本本学，逐字逐句领会。《规定》共十八条，每一条都蕴含着党中央对全面从严治党的战略考量和对党员纪律要求的明确界定。我们要摒弃走马观花式的学习方式，静下心来，原原本本研读条文，逐字逐句领会精神实质。从第一条制定目的到第十八条施行日期，不放过任何一个细节，深刻理解每一项规定背后的深意。尤其要关注《规定》修订后的新变化、新要求，通过新旧对比，精准把握政策导向，确保学习不走偏、不走样。

（二）联系实际学，聚焦工作难点。市人大办公室承担着服务保障市人大及其常委会依法履职的重要职责，工作中涉及大量决策、监督、代表服务等事项，与党员干部纪律作风紧密相关。在学习《规定》过程中，我们要紧密联系工作实际，聚焦日常工作中的难点、痛点问题，将《规定》要求与解决实际问题相结合。例如，在处理群众来信来访、组织代表调研视察等工作中，如何运用《规定》规范党员干部行为，防止出现违纪违规现象；在协助常委会开展监督工作时，如何依据《规定》强化对相关工作人员的纪律约束，确保监督工作公正、客观、有效。通过这样的联系实际学习，让《规定》真正成为指导我们工作的行动指南。

（三）深入交流学，凝聚思想共识。学习不能闭门造车，交流互动方能碰撞出思想火花。我们要积极组织开展形式多样的学习交流活动，在办公室内部营造浓厚的学习氛围。通过专题研讨、集中交流、个人分享等方式，让每一位党员干部都有机会表达自己对《规定》的理解与感悟。在交流过程中，大家相互学习、相互启发，对于一些存在疑惑的问题，共同探讨、深入研究，最终凝聚起对《规定》的正确理解和执行共识。同时，通过交流学习，还能及时发现自身在纪律意识、工作作风等方面存在的不足，从而有针对性地加以改进，不断提升自身综合素质。

二、压实责任，推动全面从严治党落地生根

习近平总书记强调："落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。"《规定》明确了党组在讨论和决定党员处分事项中的主体责任，这就要求我们市人大办公室党组必须切实担当起全面从严治党的政治责任，将党的纪律建设摆在突出位置，层层压实责任，确保各项规定落到实处。

（一）强化党组主体责任。办公室党组要充分认识到自身在全面从严治党中的核心地位和关键作用，切实把主体责任扛在肩上、抓在手上。党组书记要认真履行第一责任人职责，对《规定》的贯彻落实亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保工作推进有力、有序。党组成员要按照"一岗双责"要求，抓好分管领域内的纪律建设，将《规定》学习贯彻与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到两手抓、两手都要硬。定期召开党组会议，专题研究全面从严治党工作，分析党员干部纪律作风状况，及时解决存在的问题，推动主体责任落实落细。

（二）明确纪检监察职责。纪检监察机关派驻机构要充分发挥监督"探头"作用，严格按照《规定》履行监督职责。加强对市人大办公室党员干部遵守党纪国法情况的日常监督检查，紧盯重要时间节点、关键岗位和重点环节，及时发现和纠正违纪违规行为。对反映党员干部的问题线索，要认真核实、严肃查处，做到有案必查、有腐必惩。同时，要协助党组加强党风廉政建设，通过开展廉政教育、警示教育等活动，增强党员干部廉洁自律意识，营造风清气正的政治生态。

（三）加强基层党组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。市人大办公室各党支部要认真落实《规定》要求，加强自身建设，充分发挥战斗堡垒作用。严格执行党的组织生活制度，通过"三会一课"、主题党日等活动，组织党员干部深入学习《规定》，强化纪律意识。加强对党员的日常教育管理监督，及时了解掌握党员思想动态和工作表现，对发现的问题早提醒、早纠正。积极开展党内民主监督，鼓励党员之间相互监督、相互帮助，共同遵守党的纪律。

（四）强化责任追究。有权必有责，有责要担当，失责必追究。要建立健全责任追究机制，对贯彻落实《规定》不力、履行全面从严治党责任不到位的党组织和党员干部，严肃追究责任。对因疏于管理、监督不力导致出现违纪违法问题的，既要追究直接责任人的责任，也要追究相关领导的责任。通过强化责任追究，倒逼各级党组织和党员干部切实履行职责，确保《规定》得到有效贯彻执行。

（五）建立长效机制。全面从严治党是一项长期而艰巨的任务，不能一蹴而就，必须常抓不懈。我们要以学习贯彻《规定》为契机，建立健全长效机制，推动全面从严治党常态化、制度化。结合市人大办公室工作实际，进一步完善各项规章制度，特别是在干部选拔任用、财务管理、公务接待等容易出现问题的关键环节，要细化制度规定，堵塞管理漏洞。加强制度执行情况的监督检查，确保各项制度落地生根，真正发挥约束和规范党员干部行为的作用。

三、学用结合，促进人大工作高质量发展

习近平总书记指出："要坚持用制度管权管事管人，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。"《规定》的贯彻落实，最终要体现在推动人大工作高质量发展上。我们要将学习《规定》与履行市人大办公室工作职责紧密结合起来，以优良的纪律作风保障人大工作取得新成效。

（一）提升服务保障水平。市人大办公室作为综合服务部门，服务保障水平的高低直接影响到市人大及其常委会工作的顺利开展。我们要以学习贯彻《规定》为动力，进一步强化服务意识，提高服务质量。在会议组织、文件起草、后勤保障等日常工作中，严格遵守工作纪律和流程，做到严谨细致、精益求精，确保各项工作不出差错。积极主动为常委会领导、各专门委员会和人大代表提供优质高效的服务，为他们依法履职创造良好条件。

（二）增强调查研究实效。调查研究是我们党的传家宝，也是做好人大工作的基本功。在开展调查研究过程中，要严格遵守《规定》，加强对调研组成员的纪律约束。要求调研人员深入基层、深入群众，广泛听取各方面意见建议，掌握真实情况，坚决杜绝形式主义、官僚主义。坚持实事求是，客观公正地反映问题，提出切实可行的对策建议，为市人大及其常委会科学决策提供有力依据。

（三）推动代表工作创新。人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的重要基础。我们要以《规定》为指导，加强对人大代表的联系和服务，充分发挥代表作用。通过组织代表培训、调研视察、专题座谈等活动，提高代表履职能力和水平。积极探索代表工作创新方式方法，拓宽代表联系群众渠道，丰富代表活动内容，更好地反映民意、汇聚民智，推动解决人民群众关心关注的热点难点问题。

（四）强化机关内部管理。市人大办公室机关内部管理涉及人、财、物等多个方面，必须严格按照《规定》和相关制度要求，加强规范化管理。在干部队伍建设方面，坚持正确选人用人导向，严格执行干部选拔任用程序，加强对干部的日常考核和监督管理，营造良好的选人用人环境。在财务管理方面，严格遵守财经纪律，规范财务审批流程，加强预算管理和审计监督，确保资金使用安全、规范、高效。在资产管理方面，完善资产管理制度，加强资产登记、使用和处置管理，防止国有资产流失。

四、正风肃纪，营造风清气正政治生态

习近平总书记强调："作风建设永远在路上，必须常抓不懈，巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，坚持不懈改作风转作风，让党的作风全面好起来。"我们要以学习贯彻《规定》为契机，持之以恒正风肃纪，坚决贯彻落实中央八项规定精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和整治违规吃喝工作，营造风清气正的政治生态。

（一）深入开展学习教育。将中央八项规定精神和整治违规吃喝相关要求纳入市人大办公室党员干部学习教育重要内容，通过专题学