在区委理论学习中心组作风建设专题学习会上的发言

在区委理论学习中心组作风建设专题学习会上的发言

同志们：

今天，我们围绕"深化作风建设、护航高质量发展"主题开展专题学习，既是贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于作风建设重要论述的具体行动，也是推动区委"十四五"规划中期评估任务落地、提振干部队伍精气神的关键举措。刚才，我们集体学习了《习近平著作选读》中关于"坚持自我革命"的重要篇章，传达了省委《关于深化作风建设若干措施的通知》精神，几位同志结合分管领域作了交流发言，讲得很深刻、很务实。下面，我结合学习思考和工作实际，谈三点体会和意见。

一、提高政治站位，深刻把握新时代作风建设的核心要义

作风问题本质是政治问题。习近平总书记强调："党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。"从近年来中央和省委巡视反馈、区委巡察发现的问题看，作风不严不实仍是制约我区发展的"中梗阻"。我们必须从政治高度认识作风建设的极端重要性。

第一，作风建设是践行"两个维护"的直接检验。党的二十大报告将"坚持以严的基调强化正风肃纪"写入新时代党的建设总要求，中央纪委二次全会明确提出"持续深化落实中央八项规定精神、纠治'四风'"。我区作为省会主城区，干部作风直接关系党中央决策部署和省委、市委要求能否在基层落地生根。比如，去年省委巡视指出的"重点项目推进慢、民生工程欠账多"问题，表面看是工作效率问题，本质是政治执行力不足，必须从政治忠诚的高度抓整改。

第二，作风建设是回应群众期盼的必然要求。作风好不好，群众最有发言权。今年一季度"12345"热线数据显示，群众诉求中"推诿扯皮""敷衍塞责"类问题占比18％，涉及老旧小区改造、停车难等民生领域。这警示我们：如果干部作风漂浮，群众的"急难愁盼"就会变成"急难愁怨"。必须把作风建设与"我为群众办实事"深度融合，用干部的"辛苦指数"换取群众的"幸福指数"。

第三，作风建设是推动高质量发展的重要保障。当前，我区正处于"产业转型攻坚期、城市更新加速期、治理能力提升期"三期叠加阶段，无论是打造"数字经济核心区"还是推进"城市能级跃升三年行动"，都需要干部以"拼"的状态、"实"的作风抓落实。去年，我们在全区开展"作风效能提升年"活动，推动重点项目开工率从72％提升至91％，用实践证明：作风硬则事业兴，作风实则发展稳。

二、坚持问题导向，精准剖析当前作风建设的短板弱项

近年来，区委以钉钉子精神纠治"四风"、树新风，干部队伍整体作风持续向好，但对照上级要求和群众期待，仍存在"四个突出问题"，需要我们直面整改。

一是"虚"的问题--形式主义禁而未绝。有的干部"重留痕轻实效"，把"开会部署"当"工作落实"，把"台账资料"当"成果验收"；有的调研"走秀式"，提前"踩点"、预设"脚本"，对基层真实情况"隔层纱"。比如，今年区纪委通报的某街道"安全生产检查只拍照不整改"问题，就是典型的形式主义，导致企业隐患长期存在，险些引发事故。

二是"懒"的问题--担当精神有所弱化。部分干部存在"躺平"心态，遇到矛盾"绕道走"，碰到难题"踢皮球"。比如，在推进某片区城市更新中，涉及3个部门职责交叉的历史遗留问题，相关单位"谁都不愿牵头"，导致项目停滞半年，群众多次上访；还有的干部"新官不理旧账"，对前任遗留问题"一推了之"，损害党委、政府公信力。

三是"松"的问题--纪律规矩意识淡化。个别干部对中央八项规定精神"打折扣"，接受管理服务对象宴请、收受土特产等问题仍有发生；有的"八小时外"自我要求不严，参与违规吃喝、赌博等被群众举报。今年1-6月，区纪委立案查处违反作风纪律问题12起，其中"酒桌文化"关联案件占比40％，暴露出部分干部纪律之弦绷得不紧。

四是"浮"的问题--工作标准不高不细。有的干部"差不多就行"思想严重，对政策研究不深、对业务钻研不透，导致"中梗阻""低效率"；有的落实工作"粗枝大叶"，比如某部门在民生资金发放中因审核把关不严，造成23万元补贴重复发放，虽及时追回，但损害了群众信任。

这些问题的根源，一是政治站位不高，没有把作风建设与"国之大者""区之要者"紧密结合；二是宗旨意识淡化，对群众感情不深、对责任扛得不牢；三是责任落实虚化，"一把手"抓作风的压力传导不到位，存在"上热中温下冷"现象；四是制度执行松软，部分约束机制"牛栏关猫"，缺乏刚性问责。

三、强化系统施治，以过硬作风护航高质量发展新征程

作风建设既是攻坚战，更是持久战。我们要坚持"严"的主基调，突出"实"的导向，以"四个强化"推动作风建设走深走实，为完成全年目标任务提供坚强保障。

（一）强化政治引领，筑牢作风建设"思想根基"。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合主题教育常态化要求，每月开展"作风建设微课堂"，组织干部学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等法规，用"身边案"警示"身边人"，今年底前实现科级以上干部警示教育全覆盖。要严肃党内政治生活，把作风建设作为民主生活会、组织生活会"必查项"，通过"辣味批评"推动干部"红脸出汗"，切实把"两个维护"体现在作风建设的具体行动中。

（二）强化问题整改，打好作风建设"攻坚战役"。坚持"当下改"与"长久立"结合，针对前期梳理的4类17项作风问题，建立"区委常委领衔、责任单位包干、纪委跟踪问效"的整改机制，9月底前完成整改销号。要聚焦群众反映强烈的"急难愁盼"，开展"民生领域作风专项整治"，重点整治政务服务"推拖绕"、执法监管"吃拿卡要"等问题，每月通过"电视问政""网络直播"公开整改进展，让群众监督整改全过程。

（三）强化担当作为，树牢作风建设"实干导向"。坚持"以实绩论英雄