以纪检担当助力城市高质量发展——在学习中央城市工作会议精神专题研讨会上的发言

以纪检担当助力城市高质量发展--在学习中央城市工作会议精神专题研讨会上的发言

同志们：

习近平总书记在中央城市工作会议上发表的重要讲话，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，为做好新时代新征程的城市工作提供了根本遵循。作为市委常委、市纪委书记，我深感责任重大，必须深入学习领会会议精神，切实将其贯彻到纪检监察工作中，为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市提供坚强纪律保障。下面，我结合自身工作实际，谈几点学习体会。

一、深学细悟，准确把握中央城市工作会议精神实质

城市，是国家发展的重要引擎，是人民美好生活的承载地。中央城市工作会议的召开，犹如一盏明灯，为我们照亮了城市发展的前行道路。习近平总书记在会议上的重要讲话，高屋建瓴、内涵丰富，深刻总结了新时代以来我国城市发展成就，精准分析了城市工作面临的形势，明确了做好城市工作的总体要求、重要原则和重点任务。这不仅为城市发展指明了方向，也为我们纪检监察干部在城市建设中如何履职尽责提供了重要指引。我们要深刻领会会议精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以强烈的责任感和使命感，为推动城市高质量发展贡献纪检监察力量。

（一）坚持人民至上，明确城市发展根本价值取向。习近平总书记强调，"城市是人民的城市，人民城市为人民。"这一重要论述，深刻揭示了城市发展的根本价值取向。城市的一切工作，都应以满足人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点。从城市的规划建设，到公共服务的提供，再到城市治理的各个环节，都要充分考虑人民的需求，倾听人民的声音。在纪检监察工作中，我们要紧紧围绕人民群众关心的热点难点问题，强化监督执纪问责，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，确保城市发展成果更多更公平地惠及全体人民。比如，在老旧小区改造、保障性住房建设等民生项目中，加强对资金使用、工程质量等方面的监督，防止出现贪污腐败、偷工减料等问题，让人民群众住得安心、舒心。

（二）聚焦内涵发展，推动城市发展方式深刻转变。当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。这一重大转变，要求我们必须坚持城市内涵式发展，更加注重以人为本、集约高效、特色发展、治理投入和统筹协调。在监督检查中，我们要督促相关部门转变城市发展理念，摒弃过去粗放式的发展模式，注重资源的节约利用和生态环境保护，推动城市产业转型升级，培育新的经济增长点。例如，对一些高耗能、高污染的企业，要监督相关部门严格落实环保政策，促使其进行技术改造或转型升级；对城市更新项目，要监督其科学规划、合理实施，注重提升城市品质和功能。

（三）突出系统观念，提升城市工作的科学性和协同性。城市工作是一个复杂的系统工程，涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个领域，需要各方面协同配合、共同推进。习近平总书记指出，要"增强城市政策协同性，强化各方面执行力"。纪检监察机关要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动建立健全城市工作协调机制，加强对各部门履职情况的监督检查，确保各项政策措施落地见效。比如，在优化现代化城市体系建设中，监督相关部门加强区域协调发展，打破行政壁垒，促进资源共享、优势互补；在建设智慧城市过程中，监督推动数据共享平台建设，避免出现信息孤岛现象，提高城市治理的智能化水平。

二、立足职能，为城市高质量发展提供坚强纪律保障

纪检监察机关作为党的政治机关，在推动城市高质量发展中肩负着重要职责。我们要紧紧围绕中央城市工作会议部署，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以有力有效的监督执纪问责，为建设现代化人民城市保驾护航。

（一）强化政治监督，确保党中央决策部署落地见效。政治监督是纪检监察工作的首要职责。我们要把学习贯彻中央城市工作会议精神作为重要政治任务，加强对各级党组织和党员干部学习贯彻情况的监督检查，确保党中央关于城市工作的决策部署在〔*〕市不折不扣落实到位。一是聚焦城市发展战略规划执行情况开展监督。加强对我市城市总体规划、土地利用规划等执行情况的监督检查，看是否严格按照规划要求推进城市建设，是否存在随意变更规划、违规审批项目等问题，坚决维护规划的严肃性和权威性。二是聚焦城市工作重点任务落实情况开展监督。围绕优化现代化城市体系、建设创新城市、宜居城市、美丽城市、韧性城市、文明城市、智慧城市等重点任务，建立监督台账，明确责任主体和时间节点，定期开展监督检查，及时发现和纠正工作推进中存在的问题，确保各项任务按时完成。三是聚焦干部担当作为情况开展监督。深入整治形式主义、官僚主义，严肃查处对城市工作不担当、不作为、慢作为等问题，激励广大党员干部在城市建设中积极担当、主动作为，以良好的作风推动城市高质量发展。

（二）加强日常监督，规范城市建设领域权力运行。城市建设领域资金密集、资源富集，是腐败问题的高发易发领域。我们要加强对城市建设领域的日常监督，规范权力运行，防范廉政风险。一是强化对工程项目招投标的监督。建立健全工程项目招投标监督机制，加强对招投标过程的全程监督，严厉打击围标串标、虚假招标等违法行为，确保招投标活动公开、公平、公正。二是强化对工程建设项目实施的监督。加强对工程建设项目质量、进度、资金使用等方面的监督检查，严肃查处违规转包分包、偷工减料、挪用资金等问题，确保工程建设项目顺利推进。三是强化对城市管理执法的监督。加强对城市管理执法部门及其工作人员执法行为的监督检查，严肃查处执法不公、执法不严、以权谋私等问题，维护城市管理执法的公信力。

（三）严肃执纪问责，坚决惩治城市建设中的腐败问题。腐败是城市发展的"毒瘤"，必须坚决予以惩治。我们要坚持有腐必反、有贪必肃，以零容忍态度严肃查处城市建设中的腐败问题。一是加大案件查办力度。拓宽问题线索来源渠道，充分利用信访举报、巡察监督、大数据监督等手段，广泛收集城市建设领域的腐败问题线索。对发现的问题线索，要认真核查，严肃处理，绝不姑息迁就。二是严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题。聚焦城市规划审批、土地出让、工程建设、房地产开发等重点领域和关键环节，严肃查处贪污受贿、权钱交易、利益输送等腐败问题，形成强大震慑。三是严格落实"一案双查"制度。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位，既要追究当事人的责任，也要追究相关领导的责任，倒逼各级党组织和领导干部认真履行管党治党责任。

（四）深化标本兼治，构建城市建设领域廉政风险防控长效机制。惩治是手段，预防才是目的。我们要坚持标本兼治，深化以案促改、以案促治，构建城市建设领域廉政风险防控长效机制。一是加强警示教育。充分利用典型案例，开展形式多样的警示教育活动，通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、召开警示教育大会等方式，教育引导广大党员干部汲取教训，增强廉洁自律意识。二是完善制度建设。针对城市建设领域存在的制度漏洞和薄弱环节，督促相关部门建立健全规章制度，完善权力运行监督制约机制，规范权力运行流程，从源头上预防腐败问题的发生。三是推进廉政文化建设。积极培育和弘扬廉政文化，将廉政文化融入城市建设和管理的各个环节，营造风清气正的城市发展环境。

三、强化自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军

打铁必须自身硬。纪检监察干部作为党的纪律的执行者和维护者，要在推动城市高质量