烟草局法规科科长在市局（公司）党组理论学习中心组集体（扩大）学习会上的研讨发言

烟草局法规科科长在市局(公司)党组理论学习中心组集体(扩大)学习会上的心得体会

尊敬的各位领导、同志们:

大家好。

今天,能够参加这次党组理论学习中心组的集体学习,我深感荣幸,也备受教育。通过深入学习习近平总书记的最新重要讲话、指示精神,特别是关于中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利的重要论述,我的内心受到了极大的震撼和洗礼。那段波澜壮阔的革命历史,不仅是民族的记忆,更是一座精神的丰碑,时刻提醒着我们,今天的安定与发展,是无数先辈用信仰、纪律和生命换来的。

结合国家局、省局和市局(公司)半年工作会的部署,以及会上通报的违纪违法典型案例,我将这些学习内容与我的岗位职责--法规科的工作紧密联系起来,进行了一次深刻的"思想对表"和"工作复盘"。下面,我聚焦个人,从认识体会、反思剖析和下步打算三个方面,向各位领导和同志们汇报我的学习心得体会。

一、深化认识,筑牢信念-关于学习的体会与感悟

法规工作,本质上是规则的制定、执行与监督。过去,我有时会陷入一种事务主义的惯性,认为法规就是白纸黑字的条文,工作就是确保这些条文被遵守。但通过这次学习,我的认识有了质的飞跃。

首先,法规工作必须有"战时"的清醒和"战士"的自觉。习近平总书记关于抗日战争的论述,让我深刻理解到,铁的纪律是克敌制胜的法宝。当前,行业发展正处在一个内外部环境极其复杂的"战场"上。对内,全面从严治党向纵深推进,容不得半点松懈;对外,新型业态冲击、市场竞争加剧、综合治理要求趋严,每一步都充满挑战。作为法规科科长,我所守护的"法规"和"纪律",就是我们在这场持久战中的"防御工事"和"战斗准则"。它不是冰冷的文字,而是保障行业健康运行、维护国家利益和消费者利益的生命线。任何对规则的漠视、变通和规避,都是在动摇我们的"战斗根基"。

其次,法规工作必须体现"民心"的导向和"服务"的温度。从总书记在〔*〕考察时的重要讲话,到中央财经委员会会议对民生问题的关切,都贯穿着"以人民为中心"的发展思想。反观我们的工作,法规的生命力在于执行,更在于人心向背。如果我们的制度设计脱离一线实际,让基层同志和零售客户感到"繁琐难懂、高高在上",那么制度的善意就会在执行中大打折扣,甚至产生抵触情绪。因此,法规工作不能只满足于程序上的"严丝合缝",更要追求效果上的"春风化雨",在严格规范市场秩序的同时,要主动靠前服务,为一线经营减负增效,为高质量发展提供坚实、温暖的法治保障。

二、对标反思,深挖根源-关于差距的检视与剖析

对照习近平总书记的要求,对照省局(公司)〔*〕会议的要求,再反观那些典型案例中当事人的蜕变轨迹,我如坐针毡、如芒在背。我深刻地检视自己,在思想和工作中,确实还存在一些亟待改进的差距和短板。

一是在政治立场上,敏锐性和穿透力还有待加强。有时会不自觉地将法规工作视为单纯的业务工作,对法规背后蕴含的政治属性认识不够深刻。比如,在审核一份市场管理文件时,可能更多地考虑了其法律逻辑的完整性、条款操作的可行性,但对于这项规定将如何影响当地营商环境的政治生态、如何体现党对经济工作的绝对领导等深层次问题,思考得不够深入、不够主动。这种"就法规论法规"的思维定式,实质上是政治站位还不够高的表现。

二是在思想认识上,自我革命的警觉性还不够高。看到案例中一些干部从"好同志"沦为"阶下囚",根子在于思想的"总开关"松动了。反思自己,是否存在"温水煮青蛙"的风险?比如,在工作中取得一点成绩后,是否会滋生"差不多就行了"的自满情绪?在面对一些疑难复杂问题时,是否会产生"多一事不如少一事"的畏难心态?这种思想上的惰性,虽然看似微小,但却是侵蚀党性、削弱斗争精神的"蚁穴",必须高度警惕,时常清扫。

三是在纪律作风上,"深入一线"的泥土味还不够浓。习惯于坐在办公室里听汇报、看材料、审文件,虽然也组织调研,但有时"走马观花"多,"下马看花"少。对基层执法遇到的新情况、新问题,对零售客户对政策的真实感受和期盼,掌握得还不够鲜活、不够精准。这本质上是一种作风上的漂浮,是官僚主义的潜在表现。这样的工作作风,制定的规则就可能"水土不服",难以真正落地生根。

四是在制度机制上,"治未病"的前瞻性还不够强。反思我们的制度体系,虽然在不断完善,但更多时候是在问题发生后进行"打补丁"式的亡羊补牢,而对于潜在的风险点,特别是随着数字化转型、新零售模式发展可能带来的新型违规风险,预见性、前瞻性的制度设计还不够。如何构建一个动态的、能够自我修复和进化的"活"的制度体系,是我们必须破解的课题。

五是在责任落实上,"一竿子插到底"的韧劲还不够足。有些制度文件印发后,对其在基层的培训解读、执行跟踪、效果评估等"后半篇文章"抓得不够紧、不够实。有时满足于"发了文、开了会、部了署",对于执行过程中可能出现的偏差和梗阻,缺乏有效的闭环管理机制。这导致一些好的制度设计,在"最后一公里"打了折扣,没有完全转化为治理效能。

三、聚焦突破,实干担当-关于下步工作的方向与举措

知不足而奋进,望山远而力行。反思是为了更好地前行。下一步,我将立足法规科长这一岗位,将这次学习的成果转化为推动工作的具体行动,努力在完成全年目标任务上实现新突破。

第一,强化"政治铸魂",让每一条法规都"姓党"。我将带领全科室人员,将政治学习放在首位,把学习领会习近平总书记重要讲话精神作为案头卷、必修课。在制定、审查每一项规章制度时,都要先进行"政治对标",自问是否符合党中央精神,是否有利于行业高质量发展大局,是否维护了最广大人民群众的根本利益。坚决杜绝就业务论业务,将讲政治的要求贯穿于法规工作的全过程、各方面。

第二,推行"一线工作法",让每一次调研都"解渴"。我将给自己和科室定下规矩:凡是涉及基层管理和客户利益的重大制度调整,必须下沉