关于乡镇司法所“枫桥式司法所”建设的工作经验介绍汇报

关于乡镇司法所"枫桥式司法所"建设的工作经验介绍

为深入贯彻落实习近平法治思想,坚持和发展新时代"枫桥经验",近年来,司法所紧紧围绕司法部关于全面加强新时代司法所工作的决策部署,以创建"枫桥式司法所"为契机,聚焦主责主业,强化使命担当,在提升业务能力、优化服务管理、发挥职能作用等方面积极探索、主动作为,成功打造了基层法治建设的坚强堡垒、化解矛盾纠纷的有效平台、服务保障民生的贴心窗口,为〔*〕镇域社会和谐稳定与高质量发展提供了坚实有力的法治保障。

一、基本情况

〔*〕镇位于〔*〕县西南部,下辖59个行政村、72个自然村,总人口约4.2万人。〔*〕司法所现有专职工作人员6名,均为中共党员,其中通过国家法律职业资格考试的3人。近年来,面对基层社会治理的新形势、新挑战,〔*〕司法所主动对标"枫桥式司法所"建设标准,以党建为引领,以人民满意为目标,全面推动司法所工作理念、工作体系和工作能力现代化,努力建设成为人民群众"家门口"的法治服务中心和矛盾化解终点站。

二、主要做法

(一)聚焦业务能力提升,锻造基层法治"先锋队"

我们始终将队伍专业化、设施标准化、手段智慧化作为提升司法所履职能力的基础工程,着力打造一支政治过硬、本领高强的基层司法行政队伍。

一是强化党建引领,筑牢政治忠诚。牢固树立"党建+司法行政"理念,将党建工作要求深度融入人民调解、社区矫正、法律服务、法治宣传等各项业务工作的全过程、各环节。通过建立每周政治理论学习制度、开展"党员先锋岗"创建活动等方式,以党建"红"引领法治"蓝",确保司法所工作始终保持正确的政治方向。将工作人员的思想政治表现和业务工作实绩纳入党员积分管理,有效激发了队伍的内生动力和战斗活力。

二是坚持标准建设,夯实硬件基础。严格对照省、市"枫桥式司法所"建设标准,于2025年7月全面完成了司法所的规范化升级改造。改造后的司法所业务用房面积达300平方米,科学规划了公共法律服务大厅、人民调解室、社区矫正宣告室、心理咨询室、集中教育室、档案室等功能区域,实现了功能分区、软硬达标。同时,配齐了办公电脑、高清打印机、执法记录仪、安防监控系统、远程视频会见终端等现代化办公设施,为群众提供集约高效的"一站式"法治服务,让基层司法阵地成为贴近群众、服务群众的"法治港湾"。

三是推动数字赋能,打造智慧司法。积极拥抱信息化浪潮,将"智慧司法"建设作为推动司法所工作提质增效的关键抓手。依托"智慧矫正"信息平台,对社区矫正对象实行"线上+线下"相结合的监管模式,通过位置共享、视频核查、大数据研判行动轨迹等方式,实现对重点人员的精准化、动态化监管,严防脱管漏管。同时,开发并推广"〔*〕司法"微信小程序,集成在线法律咨询、调解申请、法治宣传等功能,让数据多跑路、群众少跑腿,有效提升了法律服务的便捷性和可及性。

(二)聚焦服务管理优化,擦亮司法为民"金名片"

我们始终坚持以人民为中心的发展思想,通过优化服务流程、创新管理模式,不断提升人民群众在法治领域的获得感、幸福感和安全感。

一是构建"一站式"集成服务平台。以司法所为核心阵地,高标准打造功能集成的公共法律服务大厅,将法律咨询、法律援助初审、人民调解、公证指引等服务事项整合纳入,并设置清晰的办事指南和便民设施。推行首问负责制、一次性告知制和限时办结制,安排专职人员提供引导和解答服务,真正实现群众法律服务需求"只进一扇门、一次能办成"。

二是织密"一体化"多元调解网络。全面推行"网格化排查、信息化支撑、多元化参与"的矛盾纠纷预防化解新机制。在纵向上,构建起"镇-村(社区)-网格"三级调解组织体系,确保矛盾信息第一时间掌握。在横向上,主动加强与派出所、法庭、信访办、人社所等部门站所的联动,建立矛盾纠纷联调联动机制。同时,积极吸纳威望高的老党员、老干部、老教师以及专业法律服务工作者充实调解员队伍,组建起一支覆盖各行各业的"金牌"调解专家库,确保各类矛盾纠纷能够得到及时发现、有效分流和专业调处。

三是实现"精细化"特殊人群管理。聚焦社区矫正和安置帮教两大重点人群,探索并实施"严、细、实、效"四字工作法。以"严"字为首,严格落实入矫报到、文书核对、宣告训诫等法定程序,树立刑罚执行的严肃性。以"细"字为要,为每名对象建立详尽的个人档案,结合信息化监管手段,做到动态清、底数明。以"实"字为主,严把教育关,"线下"定期组织集中学习、公益劳动和专题教育,"线上"通过微信监管群推送法律知识和警示案例,增强其法治观念。以"效"字为重,在严格监管的同时,注重教育帮扶,主动链接社会资源,为他们提供心理疏导、技能培训、就业推荐等服务,帮助其顺利融入社会。

(三)聚焦职能作用发挥,当好基层治理"助推器"

我们始终将司法所工作置于基层社会治理大局中谋划和推进,充分发挥司法行政机关在法治宣传、法律服务和法治保障方面的独特优势。

一是深化普法宣传,提升全民法治素养。将法治宣传教育深度融入矛盾纠纷调解、民主法治示范村创建等重点工作。创新普法形式,除了传统的发放宣传资料、举办法律讲座,还积极运用新媒体平台制作普法短视频、开展线上法律知识竞赛。深入推进法治文化阵地建设,在全镇72个自然村均建成了特色鲜明的村级"法治一条街"或法治文化广场,并精心培育了216名"法律明白人"和72名"法治带头人",有效引导了广大群众在日常生产生活中主动运用法律武器维护自身权益、依法解决矛盾纷争。

二是延伸法律服务,打通服务"最后一公里"。常态化扎实推进"一村(居)一法律顾问"工程。通过在各村显要位置张贴法律顾问公示牌、严格落实包村律师每月至少一次的定点现场服务、推动律师全员入驻村居微信群等举措,构建起"线下+线上"相结合的法律服务网络。群众可随时通过电话、微信联系对接律师,享受到"不打烊"的及时高效法律服务。法律顾问还主动为村级组织当好"法治参谋",协助审查修订村规民约、经济合同,为基层民主决策和依法治理提供了有力支持。

三是主动融入大局,服务中心工作。紧紧围绕镇党委政府的中心工作,主动担当,积极作为。在重点项目建设、征地拆迁、环境整治等工作中,司法所工作人员和村居法律顾问提前介入,通过政策宣讲、法律咨询、风险评估等方式,从源头上预防和减少社会矛盾。对于已经发生的涉法涉诉问题,第一时间介入调解,引导当事人依法理性表达诉求,为全镇经济社会发展的中心大局营造了和谐稳定的法治环境。

三、工作成效

通过扎实推进"枫桥式司法所"建设,〔*〕司法所的各项工作取得了显著成效,在基层社会治理中的"前哨"和"枢纽"作用日益凸显。

(一)矛盾纠纷化解能力显著增强。 "枫桥式司法所"建成以来,矛盾纠纷预防化解的前端性和主动性大大增强。截至2025年10月,全镇共排查各类矛盾纠纷115件,成功化解112件,调解成功率达97.4%。其中,超过90%的纠纷在村居和网格层面就得到了实质性化解,初步实现了"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"的良好局面。

(二)特殊人群管教质效全面提升。 通过精细化、人性化的管理与帮扶,特殊人群教育矫正质量显著提高。2025年以来,累计接收社区矫正对象6名、解除13名,在册安置帮教对象99人。截至目前,所有在册社区矫正对象和安置帮教对象全年未发生脱管、漏管和重新犯罪情况,再犯率控制在0.5%以下,远低于平均水平,维护了社会的安全稳定。

(三)公共法律服务效能持续优化。 法律服务的覆盖面和群众满意度持续攀升。截至2025年10月