经验信息：某市多措并举,织密非法传教治理“三张网”

经验信息:某市多措并举,织密非法传教治理"三张网"

近年来,〔*〕市坚持以构建大统战工作格局为统领,聚焦医疗卫生、民政救助等重点民生领域,创新建立"部门协同、精准施策、源头防范"工作机制,推动非法传教治理从"单兵作战"向"集团会战"转变。全市涉宗教渗透案件同比下降37%,群众满意度达96.8%,形成了可复制、可推广的有效经验。

一、织密协同联动网,构建大统战格局

卫健部门聚焦医患群体管理服务,建立医疗机构"三员"制度,在全市328家二级以上医院配备统战联络员、宗教事务信息员、医患纠纷调处员,实现重点场所全覆盖。〔*〕医院率先推行"医护人员宗教知识培训+患者家属心理疏导"双轨机制,累计培训医护人员1.2万人次,成功劝阻利用探视时间传教行为83起。针对重症患者家属这一易感人群,在肿瘤科、ICU等重点科室设立心理咨询室,配备专业社工提供情绪疏导服务,年服务患者家属6500余人次,有效阻断"借苦传教"链条。

民政部门强化特殊群体关爱帮扶,在全市196个街道社区建立残障人士"一对一"帮扶档案。针对听障、视障等群体易被利用进行非法宗教活动的特点,组建由社区干部、助残志愿者、心理咨询师构成的帮扶小组,定期开展走访慰问。〔*〕区创新推出"暖心助残"项目,为358名重度残障人士提供生活照料、康复训练、精神慰藉等服务,通过填补精神关怀空白,从源头上减少非法传教可乘之机。今年以来,全市涉残障群体非法宗教活动举报下降64%。

二、织密精准识别网,提升分类施策水平

建立智慧监测平台。依托"智慧〔*〕"建设,整合公安、民宗、网信等部门数据资源,开发非法传教风险监测预警系统,对医院、养老院、康复中心等重点场所实施动态监控。系统运行以来,累计排查可疑聚集活动217次,提前发现并制止非法传教活动34起,实现了由"事后处置"向"事前预防"的转变。

完善分类处置机制。针对不同领域、不同群体特点,制定差异化治理方案。对医疗机构,重点规范探视管理,禁止在病房、走廊等区域散发宗教宣传品;对养老机构,加强日常巡查,防范以"免费体检""健康讲座"为名进行渗透;对社区残障群体,强化日常关爱,建立"需求清单"和"服务清单",通过精准服务挤压非法传教空间。〔*〕区联合区残联,为126户困难残障家庭提供"订单式"帮扶,涵盖就业培训、子女教育、医疗救助等8大类32项服务,切实增强群众获得感。

强化源头治理力度。在全市宗教活动场所推行"五公开"制度,公开教职人员信息、活动安排、财务收支、管理制度、监督电话,接受信众和社会监督。对擅自设立宗教活动场所、非法开展宗教培训等行为,联合公安、市场监管等部门开展专项整治,今年已查处非法宗教活动场所17处,取缔非法培训班9个,形成有力震慑。

三、织密宣传引导网,营造共治共享氛围

创新宣传方式载体。制作《宗教政策法规知识读本》《防范非法传教指南》等宣传资料,通过社区公告栏、电子显示屏、微信公众号等渠道广泛宣传。开发"〔*〕统战"小程序,设置政策咨询、线索举报、法律援助等功能模块,累计访问量突破58万人次。拍摄《警惕身边的"传教陷阱"》系列短视频,以真实案例揭示非法传教常用手法,在抖音、视频号等平台播放量超过420万次,提升了群众识别防范能力。

深化法治宣传教育。组织律师、宗教事务干部成立普法宣讲团,深入医院、社区、学校开展"宗教政策法规进基层"活动,年均开展宣讲180余场,受众达3.8万人次。在重点区域设立法律咨询点,为群众提供法律咨询