学习贯彻习近平总书记关于“十五五”规划重要论述精神心得体会材料

学习贯彻习近平总书记关于"十五五"规划重要论述精神心得体会材料

近期，通过深入学习习近平总书记关于制定实施"十五五"规划的重要论述和重要指示精神，以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的核心内容，我深受启发、备受鼓舞。作为分管卫生健康、医疗保障和政务服务工作的县委常委，我深刻认识到，"十五五"时期是我国在全面建成小康社会基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，其战略意义深远。结合工作实际，我谈几点粗浅的学习体会。

一、以人民健康为中心谱写健康〔*〕建设新篇章

习近平总书记强调，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置。这为我分管的卫生健康工作指明了根本方向。"十五五"时期是实现2035年基本建成健康中国目标的关键五年。我体会到，推动〔*〕卫生健康事业高质量发展，必须跳出传统"治病"的思维定式，将工作重心从事后治疗向事前预防、全程健康管理转变，以系统性、前瞻性的思维谋划新时期卫生健康工作。

一是必须深刻把握健康中国建设的战略内涵。我认识到，健康不仅是民生问题，更是关系到经济社会全局的重大发展问题。在"十五五"期间，推动健康〔*〕建设，首要任务是坚持预防为主的方针，构建强大的公共卫生体系。这意味着要持续加大对疾病预防控制体系的投入，完善重大疫情防控救治机制，提升基层公共卫生服务能力，筑牢抵御重大健康风险的坚实屏障。同时，要广泛开展爱国卫生运动，倡导文明健康的生活方式，将健康理念融入所有政策，让每个人都成为自己健康的第一责任人。

二是必须着力推动优质医疗资源扩容和均衡布局。当前，我县医疗卫生资源总量不足、分布不均的问题依然存在，群众"看病难、看病贵"的问题尚未从根本上解决。规划纲要和总书记的重要论述都强调了建设优质高效医疗服务体系的重要性。我思考，在"十五五"期间，不能仅仅满足于现有医疗机构的修修补补，而应以更大的魄力推动县域医疗卫生次中心建设，强化县级公立医院的龙头作用，通过深化医共体改革，真正实现资源下沉、人才下沉、服务下沉，让群众在家门口就能享受到更高质量的医疗服务，提升群众的就医获得感。

三是必须坚定不移地以改革创新为发展赋能。卫生健康事业的发展，根本上要靠改革驱动、创新引领。总书记多次强调深化医药卫生体制改革，推动"三医"协同发展和治理。我体会到，在"十五五"期间，要以更大的决心破除体制机制障碍，特别是在人事薪酬制度改革、现代医院管理制度建设等方面进行积极探索。同时，要紧抓全民健康数智化建设的机遇，大力推进智慧医院、远程医疗、电子健康档案等建设应用，利用数字化手段优化服务流程、提升诊疗效率，为卫生健康事业插上科技的翅膀。

二、以制度改革为动力筑牢全民医疗保障安全网

医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。"十五五"规划纲要对健全多层次医疗保障体系提出了明确要求。学习过程中我深刻体会到，医保工作不仅是简单的报销结算，更是一项关系到社会公平和治理效能的复杂系统工程，必须以改革的思路、系统的办法去谋划和推进。

一是必须聚焦构建更加公平可持续的多层次保障体系。当前，我国已建成世界上规模最大的基本医疗保障网，但保障层次单一、补充功能不足的问题依然存在。"十五五"期间，一个核心目标是到2030年全面建成多层次医疗保障制度体系。我认识到，作为基层医保部门的管理者，必须在执行好国家基本医保、大病保险和医疗救助等托底性政策的同时，积极探索引导商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助等补充性保障形式的健康发展形成各类保障制度边界清晰、功能协同的综合保障格局，满足群众多样化、多层次的医疗保障需求。

二是必须持续深化医保支付方式和药品耗材集采改革。医保基金是人民群众的"保命钱"，管好用好每一分钱是我们的天职。深化医保支付方式改革，是提高基金使用效率的关键一招。我体会到，在"十五五"期间，要在巩固和扩大DRG/DIP支付方式改革成果的基础上，进一步完善不同层级医疗机构的差异化支付政策，通过精准的价值购买，引导医疗机构规范诊疗行为，控制不合理费用增长。同时，要坚定不移地推进药品和高值医用耗材集中带量采购常态化、制度化，持续挤压价格水分，切实减轻参保人员的个人费用负担，让改革红利更多惠及于民。

三是必须以零容忍态度强化医保基金监管。基金安全是医保工作的生命线，任何时候都不能有丝毫松懈。我深刻认识到，随着医保基金盘子越来越大，监管的压力和挑战也与日俱增。在"十五五"期间，必须把加强基金监管作为重中之重加快构建全方位、多层次、立体化的基金安全监管体系。这既要依靠大数据、人工智能等现代信息技术，实现对医保行为的智能监控和筛查，也要通过飞行检查、专项整治等传统手段，始终保持打击欺诈骗保的高压态势，坚决守护好人民群众的每一分"救命钱"。

三、以服务增值为导向打造一流政务服务软环境

行政服务中心是政府服务企业和群众的第一线，是营商环境最直观的体现。"十五五"时期，优化营商环境被摆在了更加突出的位置。我体会到，新时期的政务服务，不能仅仅满足于"能办"，更要追求"好办、快办、易办"，核心在于实现从"便捷服务"向"增值服务"的深刻转变。

一是必须推动政务服务理念从"被动受理"向"主动服务"转变。过去，我们常说"一站式服务"，解决了群众"多头跑"的问题。但在"十五五"新发展阶段，这种模式已经不够。我思考，要推动行政服务中心从一个单纯的审批窗口，转型为一个企业和群众的综合服务平台。这意味着服务要向前延伸，提供政策咨询、项目帮办代办等全周期服务；要向深拓展，围绕企业发展和群众生活中的"一件事"，进