县政府县长关于在深化党建引领中破解发展难题的研讨发言材料

〔*〕县政府县长关于在深化党建引领中破解发展难题的研讨发言材料

同志们：

本次理论学习中心组集中研讨，聚焦深入贯彻习近平党建思想、持续校准政绩观这一重大课题，正当其时、意义深远。这既是一次思想的再对标，也是一次行动的再部署。下面，我结合分管的政府工作，围绕如何抓落实、促执行，谈三点认识和打算。

一、深化思想认识，以正确政绩观校准发展航向

思想是行动的先导，正确的政绩观是推动高质量发展的根本前提。面对当前复杂的发展环境和艰巨的改革任务，必须首先从思想根源上解决"为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩"的根本问题。

一是，在深学笃信中筑牢思想根基。习近平党建思想，特别是其中"十四个坚持"的核心要义，为我们全面从严治党、加强自身建设提供了总纲领和总遵循。而习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，与党建思想内在贯通，为我们校正政绩观偏差提供了根本理论指引。作为政府工作的组织者和推动者，必须带头深学笃信，将理论学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措，确保政府各项决策部署始终沿着正确方向前进，杜绝任何形式的短期行为和表面文章。

二是，在对标看齐中检视政绩偏差。树立和践行正确政绩观，关键在于敢于刀刃向内，深入查摆和纠正偏差。近期，全县上下正在扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，要求各级领导干部深入查摆问题、进行自我检视。我们要以此为契机，紧密结合经济社会发展实际，深刻反思工作中是否存在重显绩轻潜绩、重速度轻质量、重当前轻长远的问题。今年一季度，全县地区生产总值达到54.70亿元，同比增长5.1%经济运行保持了总体平稳、稳中有进的态势。但我们更要清醒看到,1-5月固定资产投资增速为2.2%，相较于1-2月的9.9%有所放缓。这警示我们，发展的根基尚不牢固，决不能有丝毫松懈，必须把政绩观校准到推动高质量发展、增进民生福祉的轨道上来。

三是，在实干担当中树立发展导向。正确的政绩观最终要体现在推动发展的实际成效上。这要求我们完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先。政府工作要坚决摒弃"铺摊子、上项目"的粗放模式，转而聚焦产业转型升级、创新能力提升、生态环境优化等更具内涵和可持续性的领域。例如，在产业发展上，不能只盯着产值数据，更要关注1-5月规上工业增加值3.9%的增长质量，分析其结构和效益。在项目建设上，要强化项目全生命周期管理，既要看投资额，更要看项目的亩均效益、环境影响和长远贡献，真正创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。

二、聚焦突出问题，以攻坚决战姿态化解历史遗留

"新官不理旧账"是政绩观错位的典型表现，严重损害政府公信力，是必须集中整治的顽瘴痼疾。化解历史遗留问题，既是践行正确政绩观的"试金石"，也是推动高质量发展的"清障船"。我们必须以攻坚决战的姿态，动真碰硬，啃下硬骨头。

一是，勇于直面矛盾，坚决扛起"理旧账"的政治责任。历史遗留问题成因复杂、涉及面广，往往是难啃的"硬骨头"。但回避矛盾只会让问题积压更深，最终损害的是群众的切身利益和发展的长远大局。理旧账，是检验干部担当作为的硬杠杠。县政府系统各级领导干部必须强化责任意识，自觉摒弃"拖延症""畏难症"，把化解历史遗留问题作为分内之事、应尽之责。早在2018年，我县就已启动非公有制经济领域历史遗留问题的化解工作，这说明我们有直面问题的传统和勇气。当前，更要以此次学习教育为动力，主动认领、主动担责，绝不把问题再往后推、往上交。

二是，健全化解机制，确保"旧账"清仓见底。解决历史遗留问题不能单打独斗，必须依靠系统思维和制度保障。要按照县委的统一部署，针对不同领域的历史遗留问题，逐一成立工作专班，实行"一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底"的"五个一"工作机制。要全面梳理盘点，建立问题台账、责任台账、销号台账，实施清单化管理、项目化推进，确保整改措施、责任、时限三落实。从2026年度工作综述中可以看到，通过市级领导包案等方式，我县一批信访积案和历史遗留问题得到妥善解决，化解率达到90%，这证明我们的工作机制是行之有效的。下一步，要在此基础上进一步规范闭环管理，确保每一笔"旧账"都有人管、有人盯、有结果，做到问题不清零不放过、群众不满意不罢休。

三是，着眼标本兼治，坚决防范"新账"的产生。化解"旧账"是治标，防范"新账"是治本。我们要在化解存量问题的同时，深刻剖析问题产生的根源，从制度层面堵塞漏洞。要进一步完善重大行政决策程序，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，确保决策的科学性、民主性和合法性。要强化对权力运行的监督和制约，特别是对项目审批、土地出让、资金使用等关键环节的监管，从源头上预防因决策失误、程序不当而产生新的历史遗留问题。同时，要加强合同协议的合法性审查和履约监管，避免因合同纠纷引发新的矛盾，真正做到"前人栽树"，不给"后人"留下一地荆棘。

三、锤炼过硬作风，以全面从严治党护航发展大局

破解发展难题、化解历史矛盾，最终要靠一支政治过硬、作风优良、敢于担当的干部队伍。必须坚持以全面从严治党为根本保障，持续锤炼过硬作风，为全县经济社会高质量发展营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

一是，坚持刀刃向内，抓实干部作风专项整治。作风问题关系人心向背，关系事业成败。针对当前干部队伍中可能存在的"躺平""佛系""推拖绕"等作风顽疾，必须常抓不懈、久久为功。要以近期密集召开的整改整治工作推进会为抓手压实各级党政"一把手"的主体责任，带动班子成员和下级干部，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。回顾2025年的工作，全县纪检监察机关曾处理了513条问题线索，这充分表明我们从严治吏的决心和力度。进入2026年，必须保持这种高压态势，对作风问题露头就打，对违纪违法行为严惩不贷，以严实的作风确保中央和省市县委各项决策部署在政府系统不折不扣落地见效。

二是，坚持开门整治，自觉接受人民群众监督。我们的权力是人民赋予的，我们的工作成效最终要由人民来评判。在推进