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巡回指导组主题教育评估报告

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巡回指导组主题教育评估报告

按照中央、省委关于开展第一批主题教育评估工作的安排部署,X指导组结合日常督促指导、单位自查评估、随机测评等情况,对X推进主题教育的主要做法、工作成效和问题不足进行了认真梳理总结、分析研判,结合实际研究提出了意见建议,现报告如下。

一、主要做法

主题教育开展以来,X能够按照"学思想、强党性、重实践、建新功"总要求,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来,把深化能力作风建设"工作落实年"活动贯穿其中,一体推进,扎扎实实完成规定动作,特色鲜明开展自选动作,组织实施严密,推进落实有力。

(一)坚持大事大抓,强化组织领导。X党组站在讲政治的高度推进主题教育各项工作,确保主题教育高起点谋划、高标准推进、高质量落实。一是第一时间启动。提前深入学习习近平总书记在主题教育工作会议和X主题教育工作会议上的讲话精神。一周内完成健全组织架构、设立办公室、制定工作方案、召开启动会议等工作。二是注重统筹谋划。将主题教育与X等活动深度融合,将各项年度重点任务融入其中,细化理论学习、调查研究等重点任务X项X条。三是强力推动落实。建立会议、检查、通报、督办、提示5项工作机制。以党组会议、领导小组会议等形式,X次对主题教育进行安排部署;X次对直属单位、机关各党支部开展情况进行检查督导;对阶段性重点任务再细化再部署,制发工作提示X份。

(二)深化理论武装,打牢思想根基。X坚持将"学思想"摆在首位、贯穿始终,以党的创新理论滋养初心、引领使命。一是以上率下,领导干部"带头学"。年度累计通过党组会"第一议题"跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章X篇;开展党组理论学习中心组学习X次并组织交流研讨。开展集中学习X次,基层党支部严格落实每周五例会学习制度,累计开展"三会一课"、主题党日等X余次,青年理论学习小组开展交流研讨、参观见学X余次,离退休党员干部参加学习教育、文体活动X次,各类学习累计覆盖近X人次。二是点面结合,聚焦中心"重点学"。全体党员干部区分层级制定涵盖必学内容的个人学习计划。组织为期X天的专题封闭读书班,原汁原味学原文悟原理。在此基础上,聚焦使命任务,突出学以致用,将X、X等内容作为学习重点,并制发专题学习手册。三是丰富载体,多维立体"创新学"。制定专题党课方案,各级班子成员、支部书记为全体党员或所在支部党员讲专题党课X次。X次邀请省委党校教授进行理论辅导。组织党员干部到X、X等X处场馆参观见学。党支部、青年理论学习小组围绕X个主题开展研讨交流。积极利用网络平台开展线上学习,全方位立体式抓好理论武装。

(三)落实"五字要诀",深入开展调研。X把习近平总书记关于调查研究"深、实、细、准、效"的五字诀要求落到实处,组织党员、干部扑下身子、沉到一线,找准问题症结、摸清基层情况、学习先进经验、提出对策措施、推动成果转化。一是紧盯发展难点,精准选题。针对X、X、X等问题,确定X个专题调研课题,X名党组成员牵头开展X等专题调研。二是把握严实要求,深调细研。各调研组赴系统基层单位、先进省份、先进单位开展实地调研。举办开门纳谏座谈会,邀请各界代表现场指问题、提建议。组织处级以上领导干部"走流程"X人次,发现并解决问题X个。选定X个典型"低粗差"问题开展评查复盘,细致解剖麻雀、精准施策破题。三是推动成果转化,务求实效。组织召开调研研讨交流会,交流调研成果、梳理发现问题、分析问题症结,提出思路举措。形成高质量调研报告X篇,发现问题X项,已解决X项,并建立成果转化运用清单。目前,X、X、X等调研成果已转化为工作实效。

(四)聚焦主责主业,推动事业发展。在X的关键时期,X以主题教育为契机,聚焦主责主业,提升能力作风,强力攻坚破难。一是完成改革任务,平稳开局起步。二是层层传导压力,聚力攻坚破难。三是丰富自选动作,提升能力作风。

(五)找准短板弱项,抓实问题整改。X把贯穿于习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,作为研究问题、解决问题的"总钥匙",切实提高运用科学理论思维观察事物、分析问题、解决问题的能力。一是找准症结,靶向发力。通过征集意见建议、梳理各类问题、召开会议研究、定期动态调整,建立包含X条问题的清单,逐条制定有针对性、操作性的整改措施。二是强化调度,强力推动。将问题整改纳入"四个体系"闭环运行,并运用OA系统跟踪督办。主动认领"表现在下面、根子在上面"的问题,合力解决"牵头在上面,责任在下面"的问题,深入市地调研、加强指导帮带、强化督办调度,形成了上下互动、一体推进的良好局面。三是严把标准,善作善成。按照"整改措施落实完毕,佐证材料规范完备,问题整改成效明显"的标准,严格按规定流程开展问题销号工作。目前,X项问题全部销号,其中X项为完成阶段性目标。四是刀刃向内,动真碰硬。X发扬自我革命精神,敢于刮骨疗毒,班子查摆问题X项,党组成员共查摆问题X项,并分别建立问题整改台账,切实把问题查出来、把症结找出来。

(六)坚持"改""立"结合,抓好建章立制。X及时总结提炼开展主题教育过程中的好做法好经验,以制度形式固定下来,确保常态长效。一是剖析根源,扎紧制度笼子。对反复出现的问题,注重从制度上找原因,固化整改整治成效。建立《X》等制度规定,扎紧织密制度的笼子。二是全面梳理,调整内控制度。按照于法周延、于事简便的原则,对现有内控制度进行一次全面梳理。初步统计废除制度X项,修订制度X项,新建制度X项。三是围绕使命任务,构筑"四梁八柱"。X,填补了制度空白。

二、工作成效

X将主题教育与推动X高质量发展紧密结合,以深化创新理论学习为根本,以抓实调查研究为载体,以深入检视问题为契机,以狠抓整改落实为驱动,以强化建章立制为保证,各项工作取得良好成效。

一是政治忠诚筑得更牢。通过采取走出去与请进来相结合,线上学与线下学相融合,书本学与实地学相印证等多种形式"学思想",开展X系列警示教育活动,召开主题教育专题民主(组织)生活会,党员干部从内到外经历了一次政治体检、思想洗礼、党性淬炼,更加深刻领悟到"两个确立"的决定性意义,更加坚定了践行"两个维护"政治决心。

二是人民立场站得更稳。在解决老百姓急难愁盼的问题上,X党组精准分析研判、注重上下联动、现地严督实导,结合X、X、X,X工作的人民属性得到充分彰显。

三是问题整改成效突出。X坚持问题导向,敢于刮骨疗毒,切实把制约X事业发展最突出、最难办的X条问题准确定位出来、精准提炼出来。通过强力调度督办,紧紧盯住不放,严把销号标准,保证了问题整改全部落实落地,销号率达X%。

四是事业发展实现突破。把解决问题、推动发展作为开展主题教育的重要落脚点,坚决扛起X。

五是能力作风明显提升。一体推进主题教育和X活动,以刀刃向内的自我革命精神,开展政治"大体检"、思想"大解放"、业务"大培训"、问题"大起底"、作风"大整治",对"宽、松、软、散、懒、推、怕、拖"等不良风气开刀,全面提升能力、刷新作风、革新形象,以严的举措、严的手段推动干部队伍作风实现大转变、工作效能大提升。

三、问题不足

虽然X主题教育取得了较好的成效,但还存在一些需要改进的问题。

一是理论学习精深不够。对习近平总书记对于本地区、本部门的重要讲话和重要批示指示精神学习不深不透,开展专题辅导频次不高、力度不够;学习运用党的创新理论解决实际问题的案例不充分,研讨交流中运用贯穿其中的立场观点方法研究具体工作、解决实际问题还有待加强。

二是攻坚破难创新不足。X的不良影响依然存在,想干事、能干事、干成事的氛围不够浓厚,个别干部思想包袱较重、担当精神弱化、存在惯性思维,用创新的办法和制度破除历史遗留问题的闯劲和勇气不足。

三是专业能力有待提升。干部职工对X建设发展规律认识不深刻,作为行业主管部门,人员专业性上还达不到游刃有余指导系统基层单位的程度,遇到新任务时,存在边学边干、临时抱佛脚的现象。

四是舆论宣传存在短板。在找准切口、深入挖掘、提炼经验上用力不足,各级媒体上稿数量不多,营造浓厚学习氛围不到位。

四、意见建议

思想是行动的想到,行动是思想的体现。X要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为基础性、经常性的政治任务,在抓常抓长上下更多功夫,花更大力气,筑牢思想根基,巩固教育成效,推动X工作保持高质量发展。

一是要深化思想认识,在提高理论学习专精上多动脑筋。要充分认识新时代10年伟大变革,最根本在于有习近平总书记掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,深刻感悟党的创新理论的思想伟力和实践魅力,持续用党的创新理论凝心铸魂,推动理论指导实践、推动工作走深走实。要创新学习形式,持续丰富活动载体,真正让广大党员干部职工在学思践悟中牢记初心使命,在知行合一中主动担当作为。要研究制定学习常态化长效化机制,在聚焦主业、学深悟透上下功夫,在学懂做实、融会贯通上下功夫,全面掌握蕴含其中的系统思维、辩证思维、底线思维和治理智慧,真正把学习成效体现在X的各项工作中。

二是要增强系统观念,在引领X系统发展上持续用力。要把主题教育中好的经验做法固化下来、传递下去,加强对系统第二批开展主题教育单位的指导帮带、督促检查。要加强前后衔接、上下贯通、主动认领、同题共答,在调查研究、检视整改等方面积极配合好第二批主题教育单位开展工作。要聚焦影响行业发展的历史包袱较重、专业化水平不高、政策资金支持力量不够等问题,深入分析研判、加强顶层设计、强化制度建设、加大指导力度,确保X全面落实,推动全省X系统高质量发展。

三是要坚持问题导向,在强力推动整改整治上开拓创新。要紧盯主题教育期间完成阶段性整改目标的问题,持续推动整改整治,明确后续整改工作的时间表、路线图、责任人,倒排工期、挂图作战。要常态化开展调研,进一步解放思想,积极学习先进经验,持续优化整改措施,坚持上下联动形成合力,常抓不放久久为功,下大气力推动X系统历史遗留问题整改整治。

四是要夯实发展基础,在提升干部能力作风上综合施策。要深入贯彻新时代党的组织路线,规范选人用人程序,不断优化干部队伍结构。要坚持严管厚爱结合,激励约束并重,将容错免责、澄清保护、能上能下等制度机制落地落实,激励干部担当作为,提振干部队伍士气。要加强专业技能培训,保障资金投入、完善激励政策、创新培训形式、狠抓培训质量。要提高工作标准、严格过程管理、开展创先争优,强化督导检查,发挥考核评价作用,综合提升工作质效。要科学安排交流轮岗、挂职锻炼等工作,在深化理论武装和强化岗位历练中,打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,推动X事业健康发展。

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