河南省自然资源厅厅长陈治胜：在厅学习贯彻主题教育读书班上的专题党课讲稿(第2/3页)

第六，要深刻理解把握"坚持胸怀天下"的宏大视野格局。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。在百年奋斗历程中，我们党始终以世界眼光关注人类前途命运，始终站在历史正确的一边，站在人类文明进步的一边，为世界发展和人类进步事业作出了重要贡献。中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记从人类前途命运出发，鲜明提出并深刻阐述了构建人类命运共同体的重大倡议，阐明了中国的安全观、发展观、义利观、全球化观、全球治理观，提出弘扬全人类共同价值、建设新型国际关系、推动共建"一带一路"高质量发展，为维护世界和平与促进共同发展提供了中国智慧、中国方案。

党的二十大着眼千秋伟业，规划世纪中叶，部署今后五年，为推进党和国家事业发展确立了行动指南。省委十一届四次全会、省两会就全面建设现代化河南作出系统部署，河南发展站上了历史新起点。我们必须保持敏锐洞察果敢，更加自觉地从政治大局和战略全局高度思考谋划全省自然资源工作。要深刻领会"确保粮食、能源资源安全"重大政治责任，统筹好发展和安全两件大事，坚持把耕地保护作为头等大事，把矿产资源勘查开发和增储上产摆在重要位置，努力在保障国家粮食安全、保障能源资源安全上实现更大作为。要深刻领会"中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化"重大论断，牢固树立"绿水青山就是金山银山"理念，把尊重自然、顺应自然、保护自然贯穿到自然资源开发利用全链条，推进生产生活生态"三生共赢"，切实担负起建设人与自然和谐共生现代化河南的使命任务。

三、加强党性修养，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

习近平总书记指出，"党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。"党性基石不牢固，各类问题就很难从根本上解决。根据中央、省委部署要求，这次主题教育要着力解决六个方面问题。应该讲，这些问题在我们自身、在我们部门都有不同程度的体现。理论学习方面。一些单位和人员还存在学风不纯不正问题，党的创新理论武装走深走实走心不够，落实学习制度不够严格，特别是在工作多、任务重的情况下，有忽视学习的问题。运用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想、习近平总书记关于自然资源工作重要论述重要指示批示精神指导工作实践有不小差距，理论与实践结合不紧密。去年省委巡视反馈意见就指出，我们存在学习贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想浅表化、碎片化的问题。政治素质方面。政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，从政治高度看待业务工作不够，对"讲政治是具体的，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治"理解、落实还存在一定偏差。2022年以来，习近平总书记先后3次对我省自然资源工作作出重要批示，这些问题深刻反映了我们落实习近平总书记"严防死守耕地保护红线"重要指示还存在薄弱环节，反映了在监管、协调、配合方面还存在一些问题和弱项。能力本领方面。一些干部能力素质与承担的繁重职责任务不相适应，推进自然资源工作高质量发展面临"本领恐慌"问题。总体上具备规划、地矿、测绘、生态等专业背景和实践经验的干部较为紧缺，既懂业务又会管理的复合型人才数量偏少，特别是今后几年内，一批专业素质过硬、工作经验丰富的干部将陆续退休，急需高素质专业化年轻化干部加速成长、接过重担、挑起大梁，需要继续加强人才引进力度、放眼全系统选拔使用干部、持续优化干部队伍结构。担当作为方面。一些干部干事创业精气神不足，缺乏担责意识，缺乏斗争精神，遇事瞻前顾后、畏首畏尾，不敢啃硬骨头，不愿打攻坚战。2022年，全系统有77人因在工作中日常巡查不力、应发现的问题没有发现、该制止的违法行为没有制止、怠政懒政，受到党纪政务处分。工作作风方面。落实上级决策部署思考不深入、不具体，有照抄照搬、上下一般粗、针对性和操作性不强等问题。一些单位和个人服务意识较差，服务态度、服务方式需要优化提升，甚至存在该批不批、吃拿卡要等问题；有的还有"佛系""躺平"思想，工作态度较为消极，工作标准不高，不愿开拓创新，不愿承担急、难、重工作等等，此次轮岗交流不少干部都争着去业务处室、"有权"处室，极少有人主动申请到综合性处室。下一步，"能力作风建设深化年"的重点就是要让"躺平"的干部"躺不住"，要让这些干部"跑起来""卷起来"。廉洁自律方面。部分同志法纪意识淡薄，对党规党纪不学习、不了解、不掌握，执行法规制度不严格，落实中央八项规定及其实施细则精神的自觉性、自律性不高，甚至心存侥幸，不收敛、不收手。

这次主题教育，把加强党性修养作为重要内容。我们要认真落实"强党性"要求，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，一刻不停地加强党性修养和党性锤炼，永葆政治本色。

一要强化理论武装。理论修养的深度决定着党性修养的高度。要坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课，毫不松懈地加强党的创新理论武装，筑牢坚定马克思主义信仰、中国特色社会主义信念的思想根基，以理论上的清醒永葆政治上的坚定。要自觉主动学。制定个人学习计划，坚持学原文、读原著、悟原理，认真学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等著作，持续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，推动理论学习常态化长效化。要及时跟进学。严格落实"第一议题"、主题党日等学习制度，第一时间学习领会党中央作出的新决策新部署、出台的新文件，养成读《人民日报》时政报道和重要评论、看中央电视台新闻联播、读《求是》杂志的习惯，坚持线上线下同步学习，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。要联系实际学。紧密联系当前国家深化改革的实际、广大干部职工思想的实际、自然资源工作的实际，重点学习习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源工作的重要论述重要指示批示，在实际工作中下好学思践悟功夫，下大力破解制约自然资源事业高质量发展的矛盾问题，在服务和保障全省经济社会发展中积极作为。要笃信笃行学。学会用马克思主义立场观点方法去分析问题、解决问题，学会用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论推进自然资源工作、更好服务高质量发展，以理论清醒保持方向清晰、行动坚决、措施有力。

二要强化对党忠诚。对党忠诚是共产党人首要的政治品质，也是党性修养的关键所在。要坚持旗帜鲜明讲政治，时时、事事、处处用政治眼光审视问题，用政治标尺校准工作，用政治纪律约束言行举止，把对党绝对忠诚体现到坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"上。要坚定政治忠诚。牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉把坚决做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治责任，在思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上坚定紧跟核心。要严守政治纪律和政治规矩。自觉同党的理论和路线方针政策对标对表，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，坚决贯彻落实习近平总书记和党中央关于自然资源工作的各项部署要求，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要提高政治能力。涵养政治定力，强化政治担当，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持从政治上看待业务工作，做到观察分析问题把握政治因素、谋划推动工作落实政治要求、处理解决问题防范政治风险，坚持站在讲政治的高度，严格落实最严格的耕地保护制度、最严格的节约集约用地制度、最严格的生态保护制度，严查严抓自然资源领域各种违法违规行为，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署在全系统条条落实、件件落地、事事见效。

三要强化道德修养。道德修养是党性修养的基石，习近平总书记指出，道德之于个人、之于社会，都具有基础性意义，做人做事第一位的是崇德修身，要求党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。我们要自觉把加强道德修养作为长期工程、基础工程来抓，带头践行社会主义核心价值观，努力当好崇德、明德、立德、修德的模范。要增强道德意识。牢记"做官先做人""为官先修德"，准确理解把握共产主义道德的内涵本质、实践要求，自觉培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，坚决抵制不健康的思想观念和生活方式。要守牢道德底线。坚持堂堂正正做人，清清白白做事，坚决守住做人、处事、交友的底线，坚决抵制形形色色的诱惑，自觉净化生活圈、交往圈，勤掸"思想尘"、多思"贪欲害"、常破"心中贼"，始终正心明道、怀德自重。

四要强化纪律约束。严守党章党规党纪是党性修养的底线要求。要坚持把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，带头严纪律守规矩，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，真正让纪律规矩成为做人干事、履职用权的硬约束。要突出纪律建设。自觉尊崇纪律、敬畏纪律、严守纪律，常态化加强党章党规党纪学习，想问题时翻一翻，作决策时照一照，明确什么事能做，什么事不能做，时刻自重自省自警自励，始终慎独慎初慎微慎友，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要加强监督管理。健全组织、群众、家庭、社会监督体系，深化运用"四种形态"，综合运用谈话函询、提醒批评等方式，咬耳扯袖、红脸出汗。教育党员干部正确对待监督、坦然接受监督，主动养成在监督和约束下工作生活的习惯。要深化以案促改。各级党组织和广大党员干部要按照省纪委和厅党组的部署要求，扎实开展"虞城县违法违规占用耕地案件"以案促改，对照"五查五看五坚决"要求，搞好对照检查，从严从快改作风、改管理、改监管、改制度，全面整改政治站位不高、法纪观念不强、日常执法不严、审批监管缺位、漠视群众利益等突出问题。要严惩失职渎职。坚决惩治不作为、慢作为、乱作为问题，严厉查处在土地、矿产资源审批中吃拿卡要者，政商勾连、破坏政治生态者，利用权力和影响力以权谋私者，打造全系统政治生态上的绿水青山。

五要强化作风建设。作风修养是党性修养的集中体现。要大力弘扬党的优良传统，驰而不息纠治"四风"问题，常态化加强能力作风建设。要深化作风整顿。结合"能力作风建设深化年"活动，聚焦以案促改"五查五看五坚决"查摆的问题，扎实开展形式主义、官僚主义老问题和新表现大排查，重点纠治态度不端正、标准不够高、抓工作浮在表面等问题，重点查处在土地征收、矿产资源开发、执法督察等方面，漠视群众利益、搞权力寻租等问题。要坚持群众路线。突出抓好调查研究工作，按照厅党组大兴调查研究实施方案中确定的10个方面调研重点，大兴调查研究之风，采取"四不两直"方式，多到困难大、矛盾多、情况复杂、群众意见集中的地方去，问计于民、问需于民，把脉问诊、解剖麻雀，掌握真实情况和民情民意，找到解决问题的思路举措，力争在调查研究中发现和解决一批突出问题、选树一批先进典型、推出一批务实举措、形成一批长效机制，把调查研究成果转化为推进自然资源工作高质量发展的实际成效。要激励担当作为。树牢不干事、不担当的人不适合当领导干部的标准，把党员干部完成重要工作、承担急难险重任务、应对处置重大突发事件的实际成效作为干部选拔使用的重要依据，引导党员干部积极主动担当作为，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。这次主题教育，每名领导、每个处室都结合实际，建立了推动高质量发展重点任务清单和为民实事清单，大家要认真负责、扎实推进，切实把实事抓实、好事办好。

同时，二季度是全年经济发展的关键期，也是推动经济运行持续整体好转的黄金季。在星期一召开的全省"万人助万企"活动推进会议上，楼阳生书记强调，一季度，全省实现了"开门红"，经济形势总体不错；二季度，要把"万人助万企"活动重点放到提升产业链现代化水平上来，以产业高质量支撑发展高质量。一季度，在服务保障全省经济"开门红"中，我们部门做了大量工作，省委、省政府拼抢一季度、实现"开门红"部署涉及我们的资源要素保障、促进土地节约集约利用等8项工作总体落地。现在进入拼经济、促增长第二季，推进"三个一批"和"万人助万企"要求更高、力度更大，对统筹做好保护资源和保障发展工作提出了更高要求。二季度，我们要结合开展主题教育，进一步聚焦省委、省政府中心工作，全力以赴抓重点、破难点、树亮点，在坚决守住耕地保护、生态保护、安全稳定三条底线的前提下，精准发力、持续发力，全力以赴服务保障高质量发展，重点抓好六项工作。一是坚决守牢耕地保护红线。按照国家部署，全面落实耕地保护党政同责，督促指导市县整改永久基本农田误划问题，进一步严格规范耕地"两平衡一冻结"管理，从严对违法违规占用耕地专项整治工作进行查漏补缺、常态化治理，坚决止住耕地"非农化""非粮化"新增问题，同时要全方位开展耕地保护宣传，确保实现保耕地、拼经济互促互进。二是加快推进规划编制。尽快完成省级国土空间规划报批、开发区四至边界划定收尾工作，5月初郑州都市圈规划形成初步成果，6月底前完成市县国土空间总体规划编制报批，开发区国土空间规划、村庄规划也要有序加快推进。三是强化资源要素保障。持续落实国家和省稳经济一揽子政策和我厅业已出台的"31+8"强化规划用地保障政策举措，进一步加强和改进计划管理，新增计划优先向发展快、质量好、效益高的区域倾斜，优先保产业、保民生、保重大基础设施用地。加快推进勘查成果推介后续工作，争取尽快出让一批。四是推进资源节约集约利用。全面开展开发区土地利用综合评价，严格落实增存挂钩机制，实行供地与批地挂钩，促进盘活存量建设用地，完善土地利用标准体系，实质性抓实抓细标准厂房建设，加快解决批而未供和闲置土地"前清后增"问题。五是进一步优化营商环境。落实好优化营商环境责任分工，清单化、责任化、节点化推进工作落实，重点抓好"一件事一次办""免证可办"、不动产登记"带押过户"等事项。六是加快谋划实施重大工程。加强和自然资源部沟通对接，积极争取支持，做好历史遗留废弃矿山生态修复示范工程申报；加快推进实施秦岭洛河山水项目，加快资金拨付，确保工程质量；深入推进开展全域土地综合整治，抓好国家试点，部署开展省级项目。

同志们，当前正值年度自然资源工作全面展开的关键时期，拿出3天时间让大家放下手头工作、专心读书学习，是非常不容易的。希望同志们珍惜难得的学习机会，认真读原著学原文悟原理，系统学习主题教育必读书目，真正钻进去、悟深透，全面系统理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，确保理论水平有新提升、党性修养有新增强，运用党的创新理论指导自然资源工作实践的能力更加过硬。