XX单位主题教育专题民主生活会方案

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〔…〕单位主题教育专题民主生活会方案

根据〔…〕（上级单位）《关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中开好专题民主生活会的通知》文件要求，结合〔…〕实际，特制定〔…〕单位专题民主生活会方案如下。

一、会议主题

开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实加强党的思想建设，是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力战斗力的必然要求，是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求，是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。

开好专题民主生活会是主题教育检视整改的一个重要载体，也是确保主题教育成效的一项重要举措。要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题召开民主生活会，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，深入学习领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，检视问题、深刻剖析，着力从思想根源上解决问题。要精准把握发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的功能定位，检视差距不足，进行党性分析，开展批评和自我批评，抓好问题整改，推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，坚定拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"。

二、会议准备

（一）深化学习研讨

1.领导班子成员带头自学。逐字逐句学习以下内容：一是习近平总书记关于党的建设的重要思想；二是习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神；三是习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述；四是习近平总书记关于〔…〕（您所在行业）的重要指示批示精神；五是党章、《新形势下党内政治生活若干准则》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。（此处请结合本单位文件增删）

责任部门：党委宣传部

责任事项：向领导班子成员提供自学学习材料，掌握学习进度和完成情况。

完成时间：2023年8月〔…〕日前

2.党委理论学习中心组开展学习讨论。一是对本次专题民主生活会的安排进行说明。二是针对自学中的重点篇章进行集中深入学习，交流学习心得，从检视查摆问题的角度提出自己的思路和想法。三是针对主题教育未销号问题、2022年度民主生活会及巡视审计未整改问题情况进行讨论，找出推进整改不力的原因和解决意见。

责任部门：党委宣传部

责任事项：组织召开党委中心组学习会议，完成上述学习及研讨内容，并形成相应的书面材料。

完成时间：2023年8月〔…〕日前

（二）开展谈心谈话

1.坚持做好"四必谈"。一是党政正职同班子每个成员必谈，二是班子成员相互之间必谈，三是班子成员与分管单位、部门负责人之间必谈，四是班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。可适当扩大谈心谈话范围，同时主动接受党员、干部、群众的约谈。

巡回指导组将与领导班子成员逐一谈话，传达上级要求，交流学习体会，提出意见建议。

2.谈话内容紧扣主题。一是谈心谈话要充分沟通思想、交换意见，开诚布公讲不足、推心置腹提建议，既谈收获体会又谈差距不足，既谈自身缺点又谈对方问题，努力把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白，消除隔阂、加深了解、增进信任。二是谈心谈话贵在一个"诚"字，要谈到位、真交心，防止泛泛而谈，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。三是要把谈心谈话成果融入班子对照检查材料和个人发言提纲、纳入整改方案当中。

责任部门：党委办公室、党委组织部

责任事项：党委办公室负责领导班子成员谈话的时间及地点安排；党委组织部及时掌握相关情况并形成书面材料。

党委组织部要安排好与巡回指导组领导的谈话，做好相关服务工作。

完成时间：2023年8月〔…〕日前

（三）全面梳理问题和典型案例

1.做好问题汇总。把主题教育调查研究、整改整治问题清单中的问题进行重新梳理和盘点，对2022年度民主生活会、巡视巡察整改和审计整改中尚未完成整改的问题进行评价、分析和总结，将以上问题连同谈心谈话过程中提出的问题一并列出新的问题清单，确保原汁原味、描述清晰。

责任部门：纪检监察部

责任事项：形成新的《〔…〕单位主题教育专题民主生活会查摆问题汇总表》

完成时间：2023年8月〔…〕日前

2.完善整改方案。根据《问题汇总表》，结合"两个对照"要求对问题进行分类、归并，列出整改措施，形成更加完善的整改方案。一是对照《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》中明确的理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面突出问题；二是对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求。

责任部门：党委组织部

责任事项：最新形成的整改方案充分包含现有的多方面整改方案，做到既不随意变更正在推进的整改任务，又提出更高要求

完成时间：2023年8月〔…〕日前

3.选定典型案例。要从本单位或本领域本系统典型案例的解剖式调研中确定至少1个反面案例，聚焦公共安全事件、群体性事件、网络舆情事件等，举一反三进行剖析。领导班子深入剖析该反面案例，结合专题民主生活会对照检视的要求，以解剖麻雀的方式进行全方位分析，提出杜绝此类问题再次出现的方法措施；班子成员围绕案例自检，联系个人思想、学习和工作实际，深刻查摆自身存在的不足，见人见事见思想。

责任部门：纪检监察部、党委组织部

责任事项：纪检监察部负责提供反面案例的素材文本；党委组织部负责与巡回指导组汇报反面案例选定情况，确保案例分析按规范写入对照检查材料和个人发言提纲。

完成时间：2023年8月〔…〕日前

（四）认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲

领导班子撰写对照检查材料，班子成员形成发言提纲，主要有五个部分，分别是--

第一部分为"学习体会"，凝练概括参加主题教育的收获和体会；第二部分为"存在的主要问题"，从四个方面进行对照检查，一是在理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律方面，二是在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面，三是主题教育未销号问题及2022年度民主生活会、巡视审计反馈未整改问题，要在本部分做相关情况的说明，即对2022年度民主生活会后群众反映、巡视和审计反馈、组织约谈函询、个人须报告的重大问题逐一进行说明；第三部分为"反面案例剖析"，围绕案例查摆自身的差距和不足：第四部分为"产生问题的原因分析"，对查摆到的问题进行认真分析，深入剖析根源，认清问题实质；第五部分为"今后的努力方向和改进措施"，把可整改可落实的举措列出来。

具体要求如下：

1.领导班子对照检查材料。党委书记主持起草并召开专门会议研讨领导班子对照检查材料。特别是对领导班子存在的问题和整改落实的措施，要逐句逐条梳理讨论，查摆问题要具体、准确，剖析原因要深入、全面，整改措施要精细、可行。

责任部门：党委办公室、党委组织部

责任事项：根据征求的意见起草领导班子对照检查材料，并组织召开专门会议研究、讨论及修改。

完成时间：2023年8月〔…〕日前2.领导班子成员发言提纲。班子成员自己动手撰写发言提纲。要结合座谈、调研及谈心谈话情况查实找准问题，深刻剖析原因，要把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题说清楚、谈透彻，收到谈话函询且存在违纪问题的要作出检讨，受到问责的要作出深刻检讨。

责任部门：党委办公室、党委组织部、纪检监察部

责任事项：党委组织部负责向领导班子成员提供发言提纲模板及相关资料，党委办公室负责对班子成员撰写完毕的发言提纲进行收集整理，纪检监察部负责通报各方反映及函询处分等情况。

完成时间：2023年8月〔…〕日前

3.党委书记审核把关。党委书记负责对班子成员个人发言提纲进行逐一审核把关，提出具体修改意见。重点审核是否查摆了存在的主要问题，分析产生问题的原因，提出今后的努力方向和改进措施；内容是否全面、具体、符合个人实际；是否对规定事项逐一作出说明，同时督促班子成员认真进行修改。

责任部门：党委组织部

责任事项：及时向党政正职提供班子成员发言提纲，并将修改意见反馈给班子成员。

完成时间：2023年8月〔…〕日前