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党纪学习教育专题辅导会讲稿:深入学习贯彻新修订《中国共产党纪律处分条例》,强化纪律意识,增强遵规守纪的自觉

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党纪学习教育专题辅导会讲稿:深入学习贯彻新修订《中国共产党纪律处分条例》,强化纪律意识,增强遵规守纪的自觉

同志们:

开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,是今年党建工作的一项重要政治任务。党中央高度重视,习近平总书记多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示,为开展党纪学习教育提供了重要遵循。本次集中教育的学习重点是通过对新修订《中国共产党纪律处分条例》的学习,强化遵规守纪的自觉。今天我所作的专题辅导报告,主要围绕《条例》修订的背景、结构框架和重点内容、在工作中如何落实等几个方面,结合实际案例,与大家进行交流。

一、拧紧思想总开关,常敲思想警钟,切实把遵规守纪印在内心

案例:某市年轻女干部王某,因工作努力,表现突出,从乡镇政府到县直部门再到市城管执法支队,工作一路顺利,获得了组织的充分认可。然而王某调入市直机关不久,市纪委监委即接到审计厅转来的问题线索:通过大数据平台比对,发现王某涉嫌存在违规经商办企业的廉洁纪律问题。经调查,在进入公务员队伍前,王某母亲在获得女儿同意后,将其个人独资企业公司变更为有限责任公司,王某占股30%。同时,根据有限责任公司设置监事的要求,王母让王某任公司监事,自己则任公司董事、法人代表,负责公司一切经营管理活动。由于未实际出资和参与公司经营管理,王某对此事并未放在心上,在考入公务员队伍后,并未及时退出公司,也未按干部个人有关事项报告制度主动向组织请示报告。直至调到市城管执法支队工作后,王某才与家人商量开始办理退出公司事宜,将其所持的30%公司股份转到其父亲名下。根据《中华人民共和国公务员法》,公务员不得从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务。根据《中国共产党纪律处分条例》,党员不能违规经商办企业。王某身为国家公务员和中共党员,违反相关法律,违犯廉洁纪律,南宁市纪委监委决定给予其党内警告处分。

第一,党的纪律是生命线,也是安全线,其根本目的不是捆住党员干部手脚,而是让大家在纪律和规矩的范围内能够更好地干事创业。王某工作积极主动、认真负责,表现一贯很好。但她进入公务员队伍后,初期对相关规定尚未了解,而后又忽视党纪法规的学习,思想上不重视,认识上有偏差,行动上欠果断,导致长时间违犯纪律不及时报告、不认真改正,最终受到党内警告处分。究其根源,本质是纪律意识不强,对组织对纪律不知敬畏、不存戒惧;自我要求不严,没有时刻以党员的标准要求自己,没有从始至终以公务员的规范约束自己。这是典型的重工作、轻学习,重业务、轻廉政导致纪律意识淡薄而违反廉洁纪律的案例,广大党员干部一定要以案为鉴:纪法无"小事",纪律是严肃的,是"带电"的,必须认真学习领会、严格贯彻执行,使铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循。《条例》第一百零七条新增规定,党员领导干部的配偶、子女及其配偶"有其他违反经商办企业禁业规定行为"的,该领导干部应当按照规定予以纠正;拒不纠正的,领导干部本人应当辞去现任职务或者由组织予以调整职务;不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的,对领导干部给予撤销党内职务处分。现实生活中,党员领导干部的不廉洁行为,大体可以分为两大类:一是实际使用了职权,并因此谋取了私利,必须严惩;二是虽然没有实际使用职权谋取私利,但存在利益冲突,属于现实的风险,也必须予以规范。《条例》本条就是从防止利益冲突的角度作出的规定。《条例》规定的"违反经商办企业禁业规定",主要衔接的是2022年中央办公厅印发的《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》。该《规定》对家属经商办企业的情形作了更加全面的列举,同时对不同层级、不同类别领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业分别提出了禁业要求,总的原则是领导干部职务层次越高要求越严。党员领导干部要按照党中央以及本单位、本地区的相关规定,加强对亲属的教育和约束,带头廉洁治家。

第二,尊崇党纪、遵守党纪是党员干部的基本遵循,也是党性修养的集中体现,必须在思想上对党纪党规保持高度尊崇。学党纪、守党纪,最重要的是要时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦,在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定,决不当两面派、做两面人,决不拿党的原则做交易,决不搞"七个有之"那一套。要时刻将党纪党规铭记于心,将其作为行为准则和道德标准,自觉做到在党纪国法面前知敬畏、存戒惧、守底线。要切实把党的纪律和各项规章转化为日常习惯和自觉遵循,明白哪些事该做、哪些事不该做,不断提升党性修养、增强纪律意识和规矩意识。在深刻领会党纪党规的精神实质和具体要求基础上,还要结合自己的工作和生活实际,对照《条例》规定进行自我检查,校正行动坐标。要把学习贯彻新修订的条例作为重要政治任务,自觉将纪律要求内化于心,外化于行,时刻对照党纪检视心灵、洗涤灵魂,永葆共产党人的政治本色。要始终用党规党纪约束自己的一言一行,进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯,当党规党纪的维护者,做守规遵纪的模范者。应当树牢"四个意识",坚定"四个自信",自觉维护中央权威和统一领导,全面贯彻执行党的理论、路线、方针、政策。忠诚是对信仰的忠贞,对于党、国家和人民要有"臣心一片磁针石,不指南方不肯休"的赤红忠心。要有坚定的理想信念,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在各种复杂局面和风险挑战面前,坚定不移地维护党的集中统一,确保党的事业始终沿着正确的方向前进。

二、把牢守纪总阀门,常紧纪律之弦,自觉把严守纪律践之于行

案例:陕西省榆林市公路局原党委书记、局长马润前违反工作纪律,安排下属单位榆林路桥建筑工程公司负责人帮助其叔父马某某承揽该公司城建项目的附属工程,还将其堂弟马某某的装载机安排在下属公司城建项目中参与施工,破坏公平竞争的市场环境。马润前还存在其他严重违纪违法问题。2022年8月,马润前被"双开"。《条例》第一百二十六条规定:"党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动,有下列行为之一,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分,其中第一条,干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等活动的。该条针对的是党员领导干部,强调的主要是非谋私和腐败的不当使用公权干预市场经济的行为,相当于监察法所针对的职务违法、滥用公权,破坏的是市场经济正常秩序和机制,如果不当使用公权干预市场经济而背后又有谋私、腐败等其他因素,则适用廉洁纪律或廉洁与工作纪律并违论处。涉嫌犯罪的,依照刑法有关规定处理。工作纪律事关兴衰成败,事关人民群众根本利益。党员干部应牢记职责使命,强化自我管理,严格遵守党的工作纪律,履行好各项应尽职责。上述案例中马润前利用职务便利,干预和插手建设工程项目,为自己或他人谋取利益,违反了党的工作纪律。该案例也反映出在反腐高压态势下,仍有个别党员干部不收敛、不收手、不知止,说明了腐败问题的顽固性、反复性。

第一,遵规守纪是党员的基本要求,做不到自觉遵守党章党规党纪,就不是一名合格的共产党员。无论革命战争年代,还是建设与改革时期,党从小到大,由弱变强,从胜利走向胜利,靠的就是铁的纪律和严的规矩。党依靠自我革命这一重要法宝,创造出党的百年伟业,党员干部要赓续党的自我革命这一重要传统,听党话、跟党走,不断增强纪律意识,努力提高拒腐防变和抵御风险的能力,始终保持忠诚干净担当。遵守党的规章制度的前提是要了解党的规章制度,党员干部要牢固树立党章党规党纪意识,不断加强党章党规党纪学习,原原本本、逐字逐句学习,掌握了解党的纪律规矩,知道哪些事情能做哪些不能做,清楚明了什么是党的底线红线高压线。要认真学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要指示精神,认认真真读原著,扎扎实实悟原理,以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心,铸牢对党绝对忠诚的政治品格,在为国家和人民的事业建功立业、贡献力量的征途上,实现个人的社会价值。认真贯彻落实习总书记的"五个必须",把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,坚守纪律规矩底线,永葆清正廉洁的政治本色。要带头把纪律挺在前面,筑牢纪律防线,敬畏权力,依法用权、秉公用权、廉洁用权,真正把严明纪律纪律、严守政治规矩作为自己的自觉行动,作严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人。要忠于职守、敬业奉献,把理想信念体现在干事成事上,把遵规守纪融入到谋事担事上,要有正确的是非观,在根本原则问题上要旗帜鲜明。每一名党员干部所履行的岗位职责,都是党和人民赋予的使命责任。要把忠诚和担当转化成爱岗敬业、履职尽责、奉献社会的具体行动,把心思和能力转化成想干事、会干事、干成事的具体行动,做到工作抓一项成一项、实施一项见效一项。

第二,准确把握"六大纪律"的主旨要义和规定要求,既知其言又知其义,既知其然又知其所以然,身体力行做好表率。要把遵守政治纪律摆在首位,坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护",时时刻刻在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上同以习近平同志为核心的党中央对标对表、保持一致,任何时候都坚持以党的旗帜为旗帜、党的意志为意志、党的使命为使命,对党绝对忠诚,与党中央同心同德,真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党,始终做政治上的"明白人"。严守组织纪律,强化组织意识,处理好个人与组织的关系,处理好民主与集中的关系,处理好自由与约束的关系,在遵规守纪中践行"四个服从",始终做到听党指挥、步调一致。坚持民主集中制,自觉接受组织安排和纪律约束,带头以普通党员身份参加组织生活会,严格落实"一岗双责",严格按照规定如实向组织报告个人有关事项、对组织讲真话、讲心里话,做到言行一致、表里如一。认真学好用好廉洁纪律,一方面弄清楚"廉洁底线是什么",算好政治前途账、经济收入账、人身自由账、家庭幸福账"四笔账",更好掌握廉洁用权的行为规则;另一方面弄清楚"廉洁底线怎么守",自觉净化"朋友圈""社交圈",把思想防线筑牢,从小事小节守起,始终公私分明、秉公用权、清正廉洁。始终牢记党的根本宗旨,认真践行以人民为中心的发展思想,自觉走好新时代党的群众路线。带头执行党的工作纪律,在遵规守纪中扛起使命责任,切实做到履职尽责、真抓实干、善作善为,在攻坚克难中不断创造新业绩、打开新局面。遵守社会公德、培塑家庭美德、注重个人私德、涵养过硬政德,以严格生活纪律来要求和管束自己,既管线下又管线上、既管自己又管家人、既看行为又看影响,认真践行社会主义核心价值观,加强家庭家教家风建设,在遵规守纪中培养高尚情操,始终做到品端行正、一身正气,持续巩固发展风清气正的政治生态。

三、坚守廉洁总纽扣,常存敬畏之心,始终把防腐拒变作为底线

案例:江善良曾是安徽黄山市政治局的一员,他在近8年的从政生涯中积累了丰富的经验。然而,他却违反党性原则,对党不忠诚不老实,对抗组织审查,见钱眼开,违规收受礼金、宴请和旅游等。更为严重的是,他还违规为他人谋取人事利益,与不法商人勾连,大搞权钱交易,非法收受巨额贿赂。这些行为不仅破坏了他个人的政治形象,也给黄山市的政治生态带来了沉重的打击。《条例》第七条党组织和党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律法规,违反党和国家政策,违反社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为,依照规定应当给予纪律处理或者处分的,都必须受到追究。重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神的问题。廉洁从政是党员干部的底线,也是政治生态净化的基石。对于党员干部而言,要始终保持党性,忠诚于党的事业,坚守初心使命。只有真正坚守廉洁从政的原则,才能有效防止腐败现象的发生。廉洁从政、反腐倡廉是一项长期的系统工程,需要全社会的共同努力。政府部门、党组织、监察机关等各方要形成合力,加强宣传教育,提高全民的廉洁意识。同时,广大公民也应当自觉践行廉洁从政的理念,积极参与反腐倡廉的行动。在日常生活中,我们应当自觉抵制不正之风,不参与权钱交易,不接受贿赂,同时也要勇于揭露和举报腐败行为。只有全社会共同努力,才能营造廉洁从政的良好环境,净化政治生态,为社会的稳定和发展提供坚实的保障。

第一,廉洁从政不仅是一种道德追求,更是一种责任和担当,每个党员干部都应当以身作则,带头树立良好的榜样,坚守廉洁底线。干净是立身之本,是底线。习近平总书记指出,深入开展党性党风党纪教育,传承党的光荣传统和优良作风,激发共产党员崇高理想追求,把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。党员干部要坚守清廉底线,坚持正确的权力观、地位观、利益观,清清白白做人,坦坦荡荡做事。自觉接受监督,做到廉洁自律,不以权谋私,不贪污受贿,不搞特权,始终以高标准严格要求自己,始终保持党员干部的先进性和纯洁性。要有坚定的政治立场,敢于同不正之风和腐败现象作斗争,以身作则,率先垂范,以实际行动维护党的形象和威信。清正廉洁是保持自身纯洁性的基本要求,也是新时代干部的底线。我们都不是生活在真空世界里,面对各种不正之风的干扰和诱惑,唯有严于律己,严格要求,时刻遵守纪律和规矩,才不会让金钱和利益困扰思想,不会让感情和面子影响工作,保守工作秘密,注意自己的一言一行,不惹是非、不出风头,慎言、慎行、慎独、慎微,不碰"高压线",不闯"红线",不越"雷区",两袖清风,一身正气,坦坦荡荡做人、干干净净干事。同时,要一竿子插到底执行纪律,严于律己之外,更要管好"身边人""枕边人",把好作风覆盖到"八小时"内外,多当"婆婆嘴",常念"紧箍咒",净化亲属圈、朋友圈,自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系,把纪律和规矩深入持久地落实下去。

第二,牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,把为民造福作为最重要的政绩不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。党员干部要加强党性锤炼与修养,摒弃私心杂念,更好地满足人民群众对美好生活的向往。加强党性锤炼、坚定信念宗旨、牢记初心使命。将一切为了人民、全心全意为人民服务的政绩观贯穿始终。坚持以人民为中心,树牢为民造福的正确政绩观,始终坚持人民至上价值取向,始终坚持人民主体地位,紧紧依靠人民、为了人民。从思想上解决好"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题。牢记权力姓公不姓私,坚持为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权,做到"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"。人民立场就是中国共产党的根本政治立场,是新时代政绩观的根本出发点。党员干部树立正确政绩观,必须牢记党的宗旨,坚持民心所向,以"人民幸福"为"方向标",以"群众感受"为"指南针",不断满足人民群众对美好生活的向往。作为党员干部,必须心系群众,想事情、干工作,都要牢记为人民服务的宗旨,始终保持同人民群众的血肉联系,扎扎实实帮助人民解决实际问题,实实在在为人民谋利益,把群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上。坚持问计于民,把群众呼声作为第一信号,俯下身子,放下架子,与群众面对面,心贴心,用自己的眼睛去观察,用自己的耳朵去倾听,用自己的心灵去体会,摸清情况,找准问题,把握难点,深入研究,研究制定切合实际的解决办法,为群众排忧解难,不断提高工作的针对性和实效性,在联系和服务群众中锤炼本性、增长才干,树立新时代干部崭新形象。坚持问计于民,把群众呼声作为第一信号,俯下身子,放下架子,与群众面对面,心贴心,用自己的眼睛去观察,用自己的耳朵去倾听,用自己的心灵去体会,摸清情况,找准问题,把握难点,深入研究,研究制定切合实际的解决办法,为群众排忧解难,不断提高工作的针对性和实效性,在联系和服务群众中锤炼本性、增长才干,树立新时代干部崭新形象。

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