关于全区学习贯彻2023年主题教育工作情况的报告
关于全区学习贯彻2023年主题教育工作情况的报告
区委常委会把深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育重要讲话和重要指示批示精神，坚决落实中央部署要求和省委、市委工作安排，在省委第十二巡回督导组和市委主题教育办公室有力指导下，牢牢把握"学思想、强党性、重实践、建新功"的总要求，紧紧围绕主题教育根本任务和具体目标，系统谋划、一体推进各项重点措施，着力推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，全区主题教育进展有力有序、取得扎实成效。
省委、市委对我区主题教育十分关心和重视，省委第十二巡回督导组全覆盖下沉8个街镇督导主题教育工作，始终坚持同题共答、严督实导，及时反馈问题意见、提醒关键节点，有力推动了全区主题教育走深走实。
一、强化政治担当，从严从实加强组织领导
区委常委会坚决扛牢组织实施主题教育的重大政治责任，认真贯彻习近平总书记"五个更加注重"和"三个实实在在"重要指示要求，把开展好主题教育与贯彻党的XX大决策部署、推动高质量发展、全面从严治党贯通结合起来，与落实习近平总书记视察××重要指示精神、弘扬践行沂蒙精神、为民办实事贯通结合起来，精心组织实施，带头抓好落实，以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。
一是立足于"早"。区委把开展主题教育作为头等大事，坚持高位推动、精心谋划，组建筹备组开展主题教育调研、教材征订发放、办公室成立筹备等工作。区委常委会第一时间传达学习中央、省委、市委主题教育工作会议精神，先后7次会议专题研究相关工作；区委主要负责同志作出14次批示，就抓好重点措施落实提出明确要求，召开全区主题教育工作会议，及时动员部署、安排工作，确保中央部署、省委、市委要求落早落实落到位。
二是着眼于"细"。明确任务标准、细化工作措施，确保各项工作科学谋划、挂图作战、有序推进。制定印发主题教育《实施意见》，针对县处级以上领导班子和领导干部、基层党组织，分别明确××项、××项重点任务；专门制定区委常委会主题教育《工作安排》，建立主要任务配档表，明确19项重点任务，区委常委带头抓好重点措施落实，带头高质量完成规定动作，带头以普通党员身份参加党支部活动，为全区各级党组织和广大党员干部树立标杆、做出示范。落实《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神把学习推广"四下基层"作为第二批主题教育重要抓手的工作措施》要求，区级领导到所在党支部或分管领域、部门等基层单位开展指导，推动"四下基层"深入开展。建立区委常委包保街镇工作机制，加强具体指导，推动主题教育贯通到底。
三是落脚于"实"。坚持严实标准推进落实，压实各级责任，成立区委主要负责同志任组长的主题教育领导小组，加强对全区主题教育的统筹协调、督促指导。召开4次领导小组会议，听取情况汇报、审定有关方案，安排下步工作，区委主要负责同志亲自谋划推动、靠前指挥调度、带头攻坚难题；区委常委班子成员结合工作分工，加强对分管领域、分管部门的督促指导。区级领导班子制定学习、问题、调研、创新举措"四张清单"，实行项目化推进，清单式实施，推动重点任务落地见效。主题教育办公室完善运行机制，实行"日小结、周台账、月盘点"，通过审核方案、随机抽查、日常调度，实时掌握工作进展，统筹推进各项任务。将主题教育开展情况纳入领导班子和领导干部年度考核及党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容，推动责任全面落实。
二、聚焦主题主线，一以贯之深化理论学习
坚持把"学思想"作为首位任务贯穿主题教育始终，牢记殷切嘱托、深学伟大思想，坚持原原本本学、集中研讨学、结合历史学、广泛宣讲学、丰富载体学，扎实做好深化、内化、转化工作，引导广大党员干部在深学细悟笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界、增强能力本领。
一是抓好分级分类。举办读书班××期，区级领导干部、部门单位领导干部参学××人次、补学××人次，区委讲师团、宣讲团下基层宣讲××次。开展基层党组织书记轮训××期和党员集中培训××期，基层党组织书记讲党课××次。坚持清单管理，针对区级领导班子和基层党组织制定两级配档表，每月下发提醒函，明确学习内容、时序进度。坚持"上下"联动，结合"双报到"、党支部联系点、榜样宣讲等制度，开展支部帮学、书记领学、典型送学等活动××余次。落实《固定学习日制度》，推广"××××"理论学习工作法，构建"阅读－学习－感悟－实践"闭环，组织党员领导干部每季度参加1次集中学习、时间1－2天，普通机关干部和村党组织书记每周固定1天集体学习、时间不少于2个小时，推进理论学习常态化、制度化。
二是抓牢党性教育。发挥红色资源优势，用好党性教育基地，就近就便开展"进基地、受教育"活动。采取现场教学、座谈交流相结合的方式累计开展"进基地、受教育"××次，带动基层党组织开展党性教育××次、覆盖党员××万人次，引导党员干部在现场体悟中增强党性修养、凝聚奋进力量。坚持以案为鉴、警钟长鸣，区委常委班子集体观看警示教育专题片，各单位通过到廉政教育基地现场教学，用"案中人"警示"身边人"，引导党员领导干部切实增强法纪意识、廉洁意识。
三是抓实述学交流。建立述学交流机制，探索实行调研"分层、分线、分题"交流评价，召开全区展示交流会，组织××名区级领导班子成员、××个街镇党政正职上台采取"PPT展示"的方式，介绍调研所见所闻所思所悟，现场评价、公开通报，倒逼干部真调查、真研究，有效传导压力，推动学深悟透。
三、坚持问题导向，见行见效推进调查研究
区委常委会全面贯彻党中央关于大兴调查研究的部署要求，坚持好、发展好"浦江经验"、用实用好"四下基层"，念好"深、实、细、准、效"五字诀，进一步学习基层、问计于民、换位思考、优化决策，努力把情况摸清、把问题找准、把对策提实，努力形成一批有深度、有价值、有实效的调研成果，解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，为全区高质量发展贡献智慧和力量。
一是聚焦重点精确领题。落实区委《关于在全区大兴调查研究的实施方案》要求，围绕工业强区、乡村振兴、意识形态等重点领域，科学确定××项重点调研任务。区委常委领导同志紧密结合分工、带头领题调研，每人牵头1项重大课题，扑下身子、沉到一线，全力察实情、找症结、解难题。区级领导同志聚焦难点堵点问题，确定调研课题××个，采取"四不两直"方式，深入基层把脉问诊、解剖麻雀。
二是真调实研精准破题。区级领导同志大力弘扬"四下基层"优良传统，注重采取"一线工作法"现场调研办公，坚持既看"高楼大厦"又看"背阴胡同"，深入农村、社区、企业、医院、学校等基层单位开展调查研究××次，奔着问题去、追着问题问、盯着问题研，现场解决问题××个。把12345热线作为"送上门的调查研究"，健全××××等机制，开展"××××"××次，带动办理诉求××万件。大力弘扬严实作风，坚决防止加码调研、纸上调研、"指示"调研、作秀调研、应付调研、表面调研6种不良倾向，区级领导干部亲自研究、亲自推动、亲自动笔，确保调出高质量、研出新气象。
三是改进作风精细答题。制定区委常委会调研工作方案、计划安排，实行调研活动清单报备制度，建立区级领导干部调研活动台账，合理确定调研时间、地点，防止扎堆调研、避免重复调研。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守主题教育调查研究工作纪律，坚持轻车简从、简化公务接待，改进调研方式、严控陪同人员、规范宣传报道，强化过程监督、确保调研实效。建立调研联系点制度，区委常委会确定××个乡镇、村居、社区、企业等作为情况直报联系点、推动高质量发展观察点，带动各级有针对性地开展常态化蹲点调研。
四是转化成果精心解题。区委常委会召开主题教育调研成果交流暨典型案例剖析会，交流调研情况、研究对策措施、形成思路举措，并围绕正反面典型案例，深入总结经验、剖析教训。区级领导班子共确定正反面案例××个，通过解剖麻雀，举一反三，实现"解剖一个案例、解决一类问题"。建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，切实把调研成果转化为改进工作的实际举措和推动发展的强大动能。
四、践行使命宗旨，奋力推动高质量发展
区委常委会牢牢抓住高质量发展这个首要任务，深刻把握主题教育"不能脱离中心工作、不能游离于火热的经济社会生活之外"的要求，以"我为发展献良策、解难题、建新功"系列活动为抓手，坚持学用结合、以学促干，不断开创现代化强区建设新局面。
一是聚力"攻坚突破"激活力。坚持用事业发展检验主题教育成效，扎实开展"夺旗打榜"活动，聚焦工业、科技、投资、招引、城市建设、乡村振兴、一排底线等攻坚突破，围绕资金、政策、项目开展争抢跑，引导激励党员干部在××××中担当作为、创先争优。
二是聚力"优化环境"提效能。坚持"一切工作到企业"，建立"帮扶专员"制度，开展"千名干部进万企"活动，将××家规上企业全部纳入帮扶范围，全力纾困解难，累计减税降费、退税缓费×××亿元，兑付惠企资金×××万元。坚持"由事看作风"，实施×××专项行动，今年以来，查处"四风"问题×××起，处分违反中央八项规定精神问题干部×××人，查处营商环境、行政执法领域问题××起××人、处分××人。将防范化解重大风险作为推动高质量发展的安全屏障，坚决守牢"一排底线"。扎实开展"我为发展献良策"活动，区镇两级向市委献策××条，各部门单位提出意见建议××条，各基层党组织征集党员"金点子"×××条，在全区广大党员干部中形成了群策群力献良策、促发展的浓厚氛围。
三是聚力"民生实事"增福祉。聚焦群众关心关切的就业、教育、医疗等"心头大事"，坚持尽力而为、量力而行，确保民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、为民实事只多不少。建立《主题教育民生事项清单》，确定重点民生实事×××项，×××，群众获得感、幸福感不断提升。
五、发扬斗争精神，动真碰硬抓好整改整治
区委常委会把检视整改、解决问题作为主题教育取得实效的关键措施，聚焦习近平总书记、党中央关心关注的问题，影响制约高质量发展的问题，人民群众急难愁盼的问题，防范化解重大风险中的问题，全面从严治党中的问题，勇于攻坚、深入整改，确保取得实实在在的成效。
一是清单问题逐项改。综合调研、督导、信访、现场办公、巡视巡察反馈等情况，建立问题清单并实施动态更新，实行"一台账、两清单、双责任、双问责"工作机制，全部由班子成员逐一认领、销号管理，区四大班子共确定问题×××个、×××条措施，已全部完成整改。
二是专项整治集中攻。针对省市区××项专项整治，逐一成立工作专班、制定方案，项目化推进、责任化落实。
三是群众诉求马上办。深化党建引领网格化，探索"热线＋网格"改革，组织全区×××名专职网格员参与热线工单面对面回访、帮办督办协办以及开展社情民意大走访收集诉求等工作，实现"网格联动发现问题、热线主动解决问题"，群众满意率93.4％、问题解决率91.6％。把下基层开展信访接待作为践行新时代党的群众路线的重要抓手，区级领导完成××轮"大接访"，包案×××件，接访××批次、××人次，化解积案××件。深入开展"党群同心大走访""有困难找党员"等活动，走访群众××户，征集需求诉求××个、解决困难××个，开展志愿服务××次、服务群众××人、帮助解决群众困难××件。
六、注重统筹协调，推动各项任务落实落地
区委常委会注重加强对全区主题教育的领导指导，区委主题教育领导小组及办公室认真履职尽责，有力有序推动各项任务落到位、落到底，确保主题教育质量和效果。
一是加强联络沟通。坚持与省委督导组、市委联络组协作联动，定期沟通、汇报、请示，及时了解上级最新要求，主动接受工作指导。积极配合省委督导组开展全覆盖督导，做好反馈问题整改，及时纠正偏差，全区主题教育工作得到上级领导充分肯定。
二是加强分类指导。坚持分类施策，区分农村、城市社区、国企、"三新"以及流动党员、离退休党员等9个领域和群体，充分发挥行业、领域党组织主体作用，建立"推送＋提醒＋督促"制度，分类制定工作措施，引导基层党员结合行业特点和岗位实际抓好学习、发挥作用。组织召开全区主题教育工作推进会、专项整治会，定期召开领导小组办公室办公会、调度会，掌握进展、部署任务，推动面上工作开展。及时制定政策文件，编发简报××期，加强工作指导。
三是加强宣传引导。充分发挥党报、党刊、电视、广播等主渠道作用，注重用好新媒体，先后在人民日报、新华社、人民网、新华网、大众日报等主流媒体、新媒体上刊发稿件××篇，及时传递党中央声音、通报省委市委区委工作安排、宣传好经验好做法。严抓风险防范，建立"红黄蓝"预警通报、风险动态研判等制度，召开坚决防止形式主义和"低级红""高级黑"现象专题会议，为各级划出红线、亮明底线，筑牢风险管控"防火墙"。
在肯定成绩的同时，区委常委会也清醒认识到，对照上级要求和群众期望，当前全区主题教育开展仍然存在一些问题和不足：一是专项整治推进措施不够有力。受历史遗留问题影响，×××方面有一些客观现实的问题堵点，工作进展不快、工作成效不大，需要积极寻找时机解决或争取上级政策支持。二是责任压力传导不到位。还存在"等、靠、要"思想，"一把手"主动靠上、亲自推动的主动性自觉性不足，对主题教育规定动作理解不清晰、责任落实不到位。三是建章立制成效不明显。对一些好经验、形成的调研成果总结、推广和应用力度不足，对一些负面问题尚未建立整改长效机制，学用脱节、形成空档，建章立制落后于主题教育整体进度，等等，需要引起高度重视，认真研究解决。
下步，区委常委会将进一步提高政治站位，以更加振奋的精神、更加坚定的态度、更加务实的举措，全力推动主题教育见到成效。一是持续深化理论学习。用好理论学习中心组、固定学习日、××大讲堂等载体，落实好调研成果集中展示和领导干部定期到党校集中学习制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，推动常学常新、常悟常进。二是持续抓好"四下基层"。带头开展下访、接访、包案化解信访积案等，带动各级深入基层，解决实际问题。坚持研以致用，定期组织开展调研质量评估，建立调研成果转化运用清单，推动调查研究向实践运用转化。三是持续推动整治整改。盯紧××个区级层面问题清单和×××个省市区专项整治任务，进一步加大督导力度，集中力量抓好抓实，确保落地见效。四是统筹谋划高质量发展。抓好岁末年初经济社会发展各项工作，防范和化解安全生产、农民工信访等问题，坚决守好"一排底线"。准确把握中央部署和省委、市委要求，综合研判发展形势，谋划好今年经济社会发展任务目标、总体思路和重点工作，确保新一年开好局、起好步。五是开好专题民主生活会和组织生活会。精心筹备开好专题民主生活会，示范带动各级发扬自我革命精神，从紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，维护党中央权威和集中统一领导，践行宗旨、服务人民等8个方面进行检视剖析，认真开展批评和自我批评，确保开出高质量、新气象。六是扎实开展评估问效。把过程评价和结果评价结合，突出群众满意，分出好中差；全面总结梳理主题教育开展情况，形成总结报告，及时把好经验、好做法固定下来，提炼上升为制度机制，确保常态长效。
