市审计局关于开展树立和践行正确政绩观学习教育活动情况的汇报

市审计局关于开展树立和践行正确政绩观学习教育活动情况的汇报

市直机关工委：

按照市委统一部署和市直机关工委工作要求，市审计局党组坚持把开展树立和践行正确政绩观学习教育作为当前一项重要政治任务，紧扣"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"总要求，立足审计机关政治属性和经济监督职责定位，坚持学查改一体推进，把学习教育与审计监督主责主业、机关党建、作风建设、问题整改、制度完善紧密结合起来，引导全局党员干部进一步校准政绩观、权力观、事业观，切实把学习教育成果转化为依法审计、服务大局、护航发展的实际成效。现将有关情况汇报如下。

一、提高政治站位，精心组织推动学习教育走深走实

市审计局党组高度重视学习教育工作，第一时间召开党组会议、党组理论学习中心组学习会议和专题部署会议，传达学习中央和省、市有关部署要求，研究制定我局学习教育工作安排，明确目标任务、重点内容、责任分工和推进措施。局党组主要负责同志认真履行第一责任人职责，班子成员落实"一岗双责"，各党支部依托"三会一课"、主题党日、青年理论学习小组等载体，推动学习教育覆盖到每名党员干部。

在组织推进中，我们坚持把理论学习贯穿始终，组织党员干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻把握"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这一根本问题，引导党员干部从党性高度认识政绩观问题，从宗旨意识上校准履职方向，从审计实践中检验学习成效。局党组理论学习中心组围绕"为民造福是最大政绩""坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容""以实干实绩检验审计担当"等主题开展研讨交流，班子成员结合分管领域谈认识、查不足、明方向，进一步增强了树立和践行正确政绩观的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

同时，坚持把学习教育与审计机关实际结合起来，教育引导党员干部准确把握审计监督首先是经济监督、审计机关首先是政治机关的定位要求，坚决防止把审计成果简单等同于查出问题数量、移送线索数量、审计金额大小，防止片面追求"轰动效应""数字成果"，更加注重审计质量、整改实效、治理价值和群众感受，努力做到查真相、说真话、报实情、促整改、强治理。

二、坚持问题导向，全面深入查摆政绩观方面突出问题

按照学习教育要求，市审计局坚持把查摆问题作为关键环节，采取自己找、群众提、互相帮、集体议等方式，通过谈心谈话、征求意见、审计项目复盘、基层调研、整改情况回访等途径，深入查找领导班子、党员干部和审计业务工作中存在的政绩观偏差问题。截至目前，共查找问题12个，建立问题整改台账4个，做到问题具体化、责任清单化、整改节点化。从查摆情况看，问题主要集中在四个方面。一是在理论学习和思想认识方面，个别党员干部对正确政绩观的丰富内涵理解还不够系统，对"为民造福是最大政绩"的认识还没有完全转化为审计工作理念，存在学用结合不够紧密的问题。二是在服务大局和科学决策方面，个别审计项目谋划站位还不够高，对市委市政府中心工作、重大政策落实、重点民生资金使用等领域研究不够深，审计监督的前瞻性、系统性、建设性还需进一步提升。三是在工作作风和履职实效方面，少数干部存在重程序留痕、轻成果转化，重发现问题、轻推动解决，重阶段性完成、轻长效性跟踪的倾向，审计整改"后半篇文章"做得还不够扎实。四是在制度机制和能力建设方面，审计成果贯通运用、整改闭环管理、项目质量控制、干部考核评价等机制还需进一步完善，用制度防范和纠治政绩观偏差的力度还需进一步加大。

针对查找出的12个问题，我们按照"共性问题集中改、个性问题精准改、突出问题重点改"的思路，分类建立4个整改台账，分别为理论学习和党性锤炼台账、审计项目质量提升台账、审计整改和成果运用台账、制度机制完善台账。每个台账均明确责任领导、责任科室、整改措施、完成时限和评估标准，实行动态管理、销号推进，确保问题查得准、措施落得实、整改见成效。

三、突出审计特色，推动学习教育与主责主业深度融合

市审计局坚持把学习教育成效体现到高质量审计监督全过程，围绕市委市政府重点工作和群众关切，进一步优化审计项目计划，突出财政资金绩效、重大政策落实、重点民生保障、国有资产资源管理、领导干部经济责任履行等重点领域，努力以有力有效审计监督服务全市经济社会高质量发展。

一是坚持为民审计，把群众利益作为检验政绩的重要标准。聚焦教育、医疗、养老、就业、乡村振兴、社会保障等民生领域资金和项目，重点关注政策落实是否到位、资金使用是否规范、群众是否真正受益，推动解决群众急难愁盼问题。对审计发现的民生资金拨付不及时、项目绩效不明显、管理责任不到位等问题，督促有关单位即知即改、立行立改，切实把审计监督成果转化为惠民利民实效。

二是坚持依法审计，把实事求是贯穿审计工作全过程。教育引导审计干部牢固树立正确审计政绩观，坚持事实清楚、证据充分、定性准确、处理恰当，既敢于揭示问题，又善于客观分析原因；既查处违规违纪问题，又注重保护改革创新积极性；既指出短板弱项，又提出务实管用建议，坚决防止简单化、片面化、标签化，确保每一个审计结论都经得起实践、人民和历史检验。

三是坚持整改闭环，把推动问题解决作为审计价值的重要体现。围绕审计整改"下半篇文章"，进一步压实被审计单位整改主体责任、主管部门监督管理责任和审计机关跟踪督促责任，健全整改清单、责任清单、时限清单，推动从"审计发现问题"向"推动解决问题"深化，从"单点整改"向"系统治理"提升。对反复出现、屡审屡犯的问题，注重从制度机制层面分析原因，推动举一反三、标本兼治。

四是坚持实干导向，把干部担当作为体现在审计一线。结合学习教育，引导党员干部正确处理显绩与潜绩、当前与长远、监督与服务的关系，坚决克服急功近利、浮于表面、追求短期效果等倾向。鼓励干部到重大审计项目、重点专项审计、复杂问题核查中经风雨、见世面、长才干，在真抓实干中提升能查、能说、能写、能研的专业能力，以过硬本领创造过硬业绩。

四、注重建章立制，持续巩固拓展学习教育成果

市审计局坚持把"当下改"与"长久立"结合起来，对查摆发现的问题，既抓具体整改，也抓制度完善，努力形成防范和纠治政绩观偏差的长效机制。

一是完善理论学习机制。进一步健全党组理论学习中心组领学、党支部研学、青年干部联学、审计项目组现场学相结合的学习体系，把正确政绩观学习教育纳入党员干部日常教育培训、干部任前谈话、项目进点教育和廉政提醒内容，推动学习教育融入日常、抓在经常。

二是完善审计项目质量控制机制。围绕审计立项、实施、审理、报告、整改等关键环节，进一步细化质量标准和责任要求，强化全过程质量管控，防止重数量轻质量、重结果轻过程、重查处轻治理等倾向。坚持把审计项目是否服务大局、是否反映真实情况、是否推动解决问题、是否促进完善