在区树立和践行正确政绩观学习教育工作推进会上的讲话
在〔*〕区树立和践行正确政绩观学习教育工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区树立和践行正确政绩观学习教育工作推进会，主要任务是深入学习贯彻中央及省、市关于树立和践行正确政绩观的重要指示精神，特别是认真落实赵乐际同志、石泰峰同志在贵州调研时的具体要求，总结前一阶段我区学习教育的进展，分析当前存在的不足，研究部署下一阶段的重点工作，推动学习教育走深走实、见行见效，将其成果切实转化为全区高质量发展的强大动力。
树立和践行正确政绩观，是关系党的事业兴衰成败的重大政治问题。政绩观正确与否，直接决定着我们的发展方向、发展路径和发展成效。全区各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度，深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把这项工作抓紧抓实抓好。下面，我讲几点意见。
一、坚持学思践悟在固本培元中筑牢思想根基
思想是行动的先导，理论上的清醒是政治上坚定的基础。树立和践行正确政绩观，首要任务就是解决好"总开关"问题，必须持之以恒地深化理论武装，从思想深处廓清迷雾、明确方向。
一要突出常态长效抓学习。理论学习不是一朝一夕之功，必须融入日常、抓在经常。全区各级党组织要严格落实学习制度，围绕中央规定的必学内容和重要论述，制定系统化、常态化的学习计划。不能满足于读过了、学过了，更要深究其理、细悟其义，真正理解"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这一根本问题。要深刻认识到，正确的政绩是经得起历史、实践和人民检验的，是推动经济社会高质量发展、增进人民福祉的实实在在的业绩，绝非虚假的"数字政绩"、短视的"形象工程"。
二要聚焦反面典型抓警示。以案为鉴，可以知兴替。要深刻剖析近年来查处的各类政绩观偏差的典型案例，把这些活生生的"教科书"用足用好。组织部门和纪检监察机关要协同配合，选取那些因错误政绩观导致决策失误、资源浪费、群众利益受损甚至引发重大风险的案例，通过专题通报、警示教育大会、忏悔录剖析等形式，深入开展警示教育。要引导广大干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻反思、引以为戒，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。
三要围绕专题党课抓深化。领导干部要先学一步、学深一层，并带头讲好专题党课。党课内容要紧密结合本地区、本部门、本单位的实际，不能空对空、泛泛而谈。要讲清楚正确政绩观的时代内涵和实践要求，讲清楚错误政绩观的具体表现和严重危害，更要讲清楚如何结合当前正在推进的重点工作，把正确的政绩观落到实处。通过高质量的专题党课，实现思想上的再统一、认识上的再深化、行动上的再聚焦，确保理论学习入脑入心、触及灵魂。
二、坚持人民至上在开门纳谏中校准价值坐标
江山就是人民，人民就是江山。正确的政绩观，本质上就是以人民为中心的发展思想。检验我们政绩观正确与否的最终标准，是人民群众是否真正满意、是否真正受益。必须始终坚持开门搞教育，问计于民、问需于民，在服务群众中体现政绩。
一要真心实意回应群众关切。开门教育，关键在于"开门"，核心在于"真心"。要通过多种渠道，广泛收集群众的意见建议，特别是那些"急难愁盼"的问题。对于群众反映强烈的城市管理、公共服务、生态环境、社会保障等领域的突出问题，必须建立台账、专人负责、限时办结。要清醒地认识到，群众的"表情包"就是工作的"晴雨表"，群众的"点赞率"就是政绩的"含金量"。一些地区通过开门整改，解决群众急难愁盼问题数百件，群众满意度达到98%以上这为我们的工作树立了标杆。我们必须拿出同样的态度和力度，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择。
二要自觉主动接受群众监督。权力在阳光下运行，才能确保不变质、不走偏。要主动将学习教育的进展、查摆问题的清单、整改落实的成效，通过适当方式向社会公开，诚恳接受群众的评判和监督。可以探索建立群众代表评议、第三方评估等机制，让群众来评判我们的工作做得好不好、实不实。这种监督既是压力，更是动力。只有习惯于在"聚光灯"下干工作，习惯于听取群众的批评意见，才能时刻保持清醒，确保手中的权力始终用来为人民谋利益。
三要用心用情办好民生实事。树立正确政绩观，最终要落脚到为民办实事上。空谈误国，实干兴邦。必须聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，每年谋划和推进一批惠民生的实事项目。今年上半年，我们通过各种渠道收集梳理了一批群众反映集中的问题，涉及老旧小区改造、就业就学、医疗养老等方面，这些就是我们下半年工作的重中之重。要把这些民生项目作为硬任务，倒排工期、挂图作战，确保承诺一条、兑现一条，真正把"问题清单"变为群众的"幸福账单"，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、坚持问题导向在动真碰硬中纠治行为偏差
树立和践行正确政绩观的过程，就是一个不断发现问题、解决问题的过程。必须发扬彻底的自我革命精神，敢于刀刃向内，聚焦突出问题，以钉钉子精神抓好整改整治，确保学习教育不走过场、不流于形式。
一要紧盯重点靶向攻坚。政绩观的偏差，往往体现在具体的工作和项目上。当前，要重点聚焦"新官不理旧账"、统计造假、盲目举债、搞"形象工程"和"面子工程"等顽瘴痼疾，进行一次全方位、无死角的"政治体检"。特别是"新官不理旧账"问题，严重损害政府公信力和营商环境，是政绩观错位的典型表现。这个问题在一些地方带有普遍性，必须下大力气整治。要全面梳理历史遗留问题，分清责任、分类施策，决不能因为是前任留下的问题就束之高阁、久拖不决。据了解，有的地区已将此类问题列为专项整治重点，查处相关问题23起，问责处理27人，形成了有力震慑。我们也要拿出这种魄力，坚决啃下这块"硬骨头"。
二要系统推进销号整改。对于排查出的问题，不能满足于列出清单，关键在于整改到位。要建立详尽的问题台账、任务台账、责任台账，明确整改目标、整改措施、整改时限和责任单位、责任人，实行"挂号督办、销号管理"。要坚持举一反三，从一个问题深挖一批问题，从一个案例剖析一类现象，做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。整改完成情况要严格审核把关，坚决防止纸上整改、虚假整改。有的地方针对"新官不理旧账"等问题，建立了5项整改整治台账，细化了16条措施，短期内就完成了11条，这种雷厉风行的作风值得我们学习。
三要上下联动协同发力。政绩观偏差问题的形成，原因往往是复杂的，既有主观因素，也有客观环境影响。整改整治必须坚持系统观念，上下联动、齐抓共管。上级部门要加强对下级的指导和监督，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。区直各部门要加强对本系统、本领域的条线指导，形成工作合力。各单位"一把手"要切实履行第一责任人责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保整改压力层层传导、整改责任环环相扣，形成全区一盘棋、上下一条心的整改格局。
四、坚持常治长效在建章立制中巩固教育成果
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。解决政绩观偏差问题，既要靠思想教育，更要靠制度约束。必须把建章立制贯穿学习教育全过程，着眼长远，扎紧织密制度的笼子，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
一要持续排查清理现行制度。要对现行的有关政策文件、制度规定进行一次系统性梳理和评估。对于那些不符合新发展理念、不适应高质量发展要求，甚至可能诱发政绩观偏差的"土政策
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