国有企业主题教育专题民主生活会领导班子对照检查材料
国有企业主题教育专题民主生活会领导班子对照检查材料
按照市委主题教育办《关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中认真开好专题民主生活会的通知》要求和集团党委统一部署，今天我们召开XXX集团主题教育专题民主生活会，会前，我们聚焦会议主题，认真组织了会前集中学习，同时，紧密结合班子成员思想和工作实际，开展谈心谈话，深入查摆存在的差距和不足，深刻剖析根源，认真制定整改措施，进一步统一了思想认识，明确了下一步努力方向。下面，根据会议安排，我代表班子进行对照检视汇报。
一、上年度民主生活会整改情况
2022年度专题民主生活会，领导班子共查摆6个方面12个问题，这些问题已全部按要求完成整改，取得良好成效。一是理论武装持续加强，党员领导干部和广大党员主动学习习近平新时代中国特色社会主义思想的主动性明显提升，集团领导班子坚持"第一议题"制度，认真学习领会习近平总书记最新重要论述，结合主题教育，2023年共开展中心组学习14次，开展专题研讨5次，讲授党课12场次，运用党的创新理论指导实践的行动自觉显著增强；二是政治建设持续加强，推动增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"落地更加具体，党员领导干部提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力的锻炼更成体系，科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力进一步提升；三是服务意识持续加强，党员领导干部的表率作用更加突出，下基层调研的实效性得到充分认可，通过主题教育，集团领导班子确定调研课题9个，深入项目一线开展沉浸式调研28次，发现并解决问题26项，实现成果转化38项，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作、推动发展的实际举措。
二、存在的主要问题
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是理论学习系统性针对性不够强，理论学习以集中学习为主，传达多、听会多、深读细悟较少，时时学、深入学、细致学做的还不够。比如，对习近平总书记的系列重要讲话精神，以中心组学习、读书班学习以及研讨交流为主，学习形式还不够丰富，体会收获的层次还不够深。二是以学增智方面还需加强，在运用这一重要思想指导工作、推动实践方面，与实际结合不够紧密，想问题、做决策、定目标时站位还不够高，思想还不够解放，把思想力转化成生产力上还有一定差距。比如：有的班子成员对这一重要思想的学习有时停留在理论知识方面，未能有效地将其与强化党的领导、丰富战略支撑、拓展实践路径、破解发展难题、激发动力活力等方面融会贯通、有效结合。
（二）维护党中央权威和集中统一领导方面。一是谋划工作存在局限性，在落实中央的方针政策和自治区、市委重大决策部署上，还存在思路不宽、措施不多、结合不紧密等问题。比如，虽然能够认真贯彻国企改革三年行动方案和市委市政府各项决策部署，积极准确识变、科学应变、主动求变，学习借鉴其他企业的先进经验，但对集团坐标定位、战略转型路径思考谋划还不够深入，未能在国家和自治区、我市改革中抢占先机，以高质量创新引领高质量发展不够到位。二是意识形态工作责任制落实不够到位，部分班子成员对意识形态工作的严峻性复杂性认识不到位，对分管领域意识形态领域的动态关注不多，了解不深，比如：部分党支部开展民族团结宣传教育活动形式比较单一、深度不足、广度不够，在示范带动干部职工铸牢中华民族共同体意识方面还需进一步加强。
（三）践行宗旨、服务人民方面。一是调研质效还需提高，虽然结合主题教育要求，今年集团领导班子开展了多次调研，但还是存在调研范围不广、调研质量不高的问题，比如，有些班子成员调研前的准备工作不够细致，调研安排时间比较紧，调研内容不够深入，虽然能够广泛听取职工、群众的意见建议，但深挖背后深层次隐患产生的原因做的还不够到位，没能实现从源头化解矛盾隐患。二是服务基层职工主动性不够，虽然能够结合主题教育，主动下基层，努力为基层职工排忧解难，但对一些职工反映的历史遗留问题，解决力度还需进一步加大。
（四）求真务实、狠抓落实方面。按照此次专题民主生活会工作要求，对照树立和践行正确政绩观方面，集团不存在搞"新形象工程""半拉子工程""面子工程""政绩工程"以及统计造假等问题，下一步集团党委将主动扛起主体责任，进一步加强理论学习，提高思想认识，深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、坚持高质量发展、力戒形式主义官僚主义等重要论述，自觉对标对表，不断校正政绩观偏差，坚决防范出现违反客观规律大干快干、政绩冲动、盲目蛮干等形式主义、官僚主义的问题，确保防范纠治工作精准有效，同时，将主动担当作为，坚持系统思维、法治思维、市场思维，做到决不搞"形象工程""面子工程"，决不留"半拉子工程"，做到不符合群众利益的事坚决不干，在集团营造崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的良好工作氛围。在求真务实、狠抓落实方面还存在一些差距和不足，主要表现在一是狠抓工作落实韧劲不足，准确识变、科学应变、主动求变等方面的能力不强，用改革的思维和创新的举措破解难题、立足工作实际创造性推动工作的力度不够。比如，对于一些历史遗留问题，班子成员虽然能够发扬党的优良传统和作风，积极主动认领和推进相关工作，但更多的是按老套路"出牌"，缺乏"打破砂锅问到底"的斗争精神，在解放思想、攻坚克难上还需强化。二是引导干部担当作为上效果不好。领导班子虽然能自觉主动担当作为，抓好各项工作落实，但是在带头引导、督促分管领域干部狠抓责任落实、勇于担当上力度不够，少数干部还是存在不担当、慢作为的情况。比如，在推进一些重点工作过程中，下达了目标任务，明确了完成时限，但部分班子成员缺少跟进督导紧盯不放的韧劲和严查深究的狠劲，对于分管领域"庸懒散"现象、工作"粗浅慢"等现象没有及时纠正，导致部分工作有拖延滞后的情况。三是对照党政机关习惯过紧日子、厉行节约反对浪费工作要求方面，集团坚持全面加强"三公"经费管理，不断规范公务接待、公务差旅、公务用车过程监管，能够做到厉行勤俭节约，反对铺张浪费，近年来，结合纠治"四风"问题，集团已经建立了不少长效机制，但还存在专门施策，建章立制不够全面，督导检查不够深入和经常的问题。比如：在项目管理上还存在管理模式粗放的问题，在督促检查方面还不够细致全面，在一些项目建设上落实精细化、节约化还需加强。下一步工作中，集团领导班子将严把思想"意识关"，进一步加强对干部职工关于过"紧日子"的教育引导，督促干部职工牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约、反对铺张浪费的思想意识；严把各项支出"审核关"，严把集团及子公司"三公"经费管理，规范报批手续和监督检查，持续提升工作精益化规范化水平；严把日常工作"精细关"，进一步压实各子公司及相关部门精细化管理责任，倡导干部职工进一步节约用纸、节约电能，节约粮食，持续发挥党员干部表率带头作用，创建节约型示范单位。
（五）以身作则、廉洁自律方面。一是抓党建工作力度有待增强，领导班子抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得还不好，党建工作投入的精力不够多，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划次数少。比如，班子成员在推动联系党支部党建工作走深走实方面用力不足，部分党支部对党建工作重视不够、措施不多、力量配备不足，各党支部发展不均衡，离全面进步、全面过硬还有差距。二是抓早抓小、防微杜渐的成效不够突出，班子成员在推动纪律执行向下延伸上还不够严格，提醒教育干部还不够经常，对一些"四风"问题易发的薄弱环节盯得不够紧，比如，有的班子成员还存在老好人思想，没有深刻认识到严管就是厚爱，有时怕执行规定过严，影响同志们的工作积极性，对一些苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的没有及时提醒，该批评的没有及时批评。
（六）履行全面从严治党政治责任方面。一是党风廉政建设还需加强，班子成员对党风廉政建设的重视程度不够，不同程度地存在重业务、轻廉政建设的现象，在抓学习培训、警示教育时，满足于把握政治性、整体性、全局性的要求，与上级对党风廉政建设的要求相比有差距。二是有效协作配合上还有不足，班子成员对各自分管领域工作质量和干部纪律规矩能够以高标准严要求对待，但从整体上以全局的角度发声比较少，互相之间交叉合作、互通有无上做得不多，合力推动从严治党质效提升上还需加强。
（七）在对照反面典型案例剖析方面。结合解剖式调研中确定的"XXX"反面案例进行分析，一是推动建立党风廉政建设长效机制还不够有力，规范权力运行、强化监督和制约的手段不够丰富，运用企业监事会、审计、法务、财务等监督力量还不够协同高效，"大监督"合力还没有充分发挥。二是开展警示教育和监督检查覆盖面不够，廉政文化建设上还有短板，开展警示教育、典型案例教育的形式和手段还不够丰富，同时，由于集团子公司点多面广，在纪律教育的广度、深度和力度上还需加强。
三、存在问题的原因剖析
通过认真查摆，查找出来的问题根源在于思想和认识。为此，集团领导班子对查摆出来的问题进行了深入的剖析，认为上述问题产生的原因主要有四个方面：
（一）理论学习抓得不够紧。反思集团领导班子存在的问题，主要原因是政治理论学习不够深入系统，对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系的精神实质理解把握还不够透彻，没有真正做到把党的创新理论武装内化于心、外化于行，缺少主动的自我学习、自我改造、自我提升，导致用新思想新理论新观点分析解决问题的本领还不强，用科学理论指导工作实践能力还需提高。
（二）调查研究不够深入。班子成员虽然能够做到经常深入基层调研，但调研的质量不够高，对党员干部在改革发展中的需要和职工群众关心的问题了解不够深，对层出不穷的新情况新态势反应不够敏锐，对形势发展变化提出的新要求新挑战应对不够得力，对企业面临的市场考验的新课题调查研究还不够充分。
（三）解放思想不够有力。面对发展的新形势，能不断更新知识，学习理论，但在企业高质量发展中，还存在面对市场形势变化解放思想不够、创新意识不足等问题，不能完全从旧有的、习惯性的思维模式中走出来，导致在企业管理、生产运营、项目建设等方面创新力度不够。
（四）全面从严管党治党不够严格。在工作中，虽然能够做到全面从严治党与生产经营工作进行同谋划、共部署，但把纪律挺在前面的自觉性、主动性还不够坚决，对党员干部执行廉洁自律准则等方面提的要求多，但在如何增强他们的纪律规矩意识、增强防腐拒变能力方面思考还不够深入，拿出的办法还不够创新，没有把制度治本、思想治根与治标结合起来。
四、今后的努力方向和整改措施
（一）加强理论学习，强化党性修养。一是抓住"学通、弄懂、做实"三个关键词，坚持以思想理论为指导，牢牢把握好正确政治方向，不折不扣贯彻落实上级各项决策部署，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"。二是强化学用结合，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把理论学习与工作实践结合起来，做到学以致用、知行合一。三是坚持以上率下，引导广大党员干部职工筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断创新工作思路、研究发展良策。
（二）树牢宗旨意识，转变工作作风。一是牢固树立为人民服务的宗旨意识，坚持"从群众中来，到群众中去"，扑下身子"接地气"，深入基层，到职工群众生活最困难、意见最集中、工作难开展的一线调查研究，把党的宗旨深深根植于思想、落实于行动，解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题。二是弘扬求真务实的作风，坚持一线工作法，做到领导指挥在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，以钉钉子的精神，一件一件抓到底，一以贯之地坚持下去。
（三）全面深化改革，强化担当之责。牢记责任担当，带头解放思想，坚决破除与新思想不相符的思维定式，推动视野格局、理念思维、工作方法全面适应高质量发展要求。一是进一步统筹推进改革，盘活各类资源，全面提升公司发展质量和效益。二是坚持强基固本，打造高素质干部队伍，持续提升全员专业技能和综合素养，深化对标一流，不断提升自身硬指标及软实力。三是聚焦"两件大事"和"三个四"工作任务，履行国企担当和责任，以"提升规模效益、优化产业布局、增强竞争优势"为目标，扎实推进国企改革深化提升，打造发展动能强、产业结构优、经营机制新的现代化企业。
（四）严肃执纪监督，营造清风正气。一是充分发挥全面从严治党引领保障作用，压紧压实全面从严治党主体责任，严格落实"一岗双责"，把领导班子锻造得更加坚强有力。二是严格落实意识形态工作责任制，密切关注重要时间节点舆情，加大宣传力度，贯彻落实好铸牢中华民族共同体意识工作主线。三是坚持"三不腐"一体推进，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治职工群众身边的腐败和不正之风，保障职工群众合法权益。
