医院深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结报告

医院深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结报告

〔...〕市〔...〕医院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神作为一项重大政治任务和长期战略工程常抓不懈。自学习教育启动以来,院党委始终以最高标准、最严要求、最实举措推动各项工作落地见效。截至2025年7月底,全院累计组织党委理论学习中心组专题学习15次,各党(总)支部开展相关学习研讨活动超过120场次,覆盖党员干部及关键岗位人员2500余人次,建立和完善相关长效机制8项。通过构建"学、查、改、督"四位一体的闭环管理机制,全院作风建设取得显著成效:共查摆梳理各类问题152个,完成整改149个,整改完成率达98%;医院"三公"经费支出同比下降15.2%,公务用车、会议活动等成本得到有效控制;涉及医德医风、服务态度的信访投诉量同比减少35.8%。学习教育的深入开展,不仅净化了医院的政治生态和医疗环境,更凝聚了人心、提振了士气,形成了"坚持高位推动与全员覆盖相结合,坚持问题导向与标本兼治相结合,坚持建章立制与文化浸润相结合"的宝贵工作经验,为医院实现高质量发展提供了坚强有力的作风保障。

一、学习教育开展情况

本次学习教育,院党委严格按照上级部署,紧密结合医院实际,精心组织、周密安排,确保学习教育全过程高标准、高质量、有特色、见实效。

(一)学习研讨方面

医院党委深刻认识到,思想是行动的先导,理论上的清醒是政治上坚定的基础。为此,我们坚持把深化学习研讨作为首要任务贯穿始终,致力于在学深悟透中筑牢全体党员干部的思想根基。

一是坚持"头雁"领航,高位推动学习深化。院党委充分发挥"关键少数"的示范引领作用,将中央八项规定精神列为党委理论学习中心组的常设议题。通过集体学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》以及新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等核心内容,班子成员带头读原著、学原文、悟原理。每次学习均安排2-3名班子成员结合分管领域工作进行重点发言,深入交流学习体会和贯彻思路。这种以上率下的学习模式,有效带动了全院的学习热情,形成了"领导带头学、干部跟着学、全员主动学"的浓厚氛围,确保了中央精神在医院最高决策层得到不折不扣的理解与吸收。

二是构建"矩阵"布局,实现学习教育全覆盖。在抓好党委中心组学习的同时,我们依托各党(总)支部、青年理论学习小组等组织单元,构建了一个横向到边、纵向到底的学习矩阵。各支部严格落实"三会一课"制度,将学习教育内容纳入年度学习计划,通过主题党日、专题党课等形式,组织党员进行常态化学习。针对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象,院纪委联合组织人事部门、医务处、护理部等,自202〔...〕年以来累计举办了6期专题培训班和廉政谈话会。通过这种分层分类的精准滴灌,确保了学习教育无死角、无盲区,使每一位干部职工都能及时掌握最新要求,时刻绷紧作风建设这根弦。

三是创新"融合"模式,增强学习教育实效性。为避免学习流于形式,我们积极探索"线上+线下""理论+实践"的融合学习模式。线上,利用医院内部信息平台和微信公众号,定期推送中央及省、市委下发的典型案例通报、工作提示以及廉洁微视频,打造"指尖上的廉洁课堂",累计推送相关内容80余篇,阅读量超过5万人次。线下,组织党员干部参观〔...〕市廉政教育基地,邀请市纪委监委专家来院作专题辅导报告,并组织观看了《锲而不舍落实中央八项规定精神》等警示教育片。我们将学习研讨与医院百年文化传承相结合,深入挖掘院史中的廉洁基因和医者仁心典范,引导干部职工从优良传统中汲取精神力量,使遵守八项规定精神从外部约束转化为内在的文化认同和职业操守,极大地提升了学习教育的吸引力和感染力。

(二)查摆问题方面

我们坚持问题导向,以"刀刃向内"的勇气和"自我革命"的精神,深入查摆作风建设方面存在的突出问题,确保问题找得准、根源挖得深、清单列得实。

一是畅通渠道"开门纳谏",广泛听取各方意见。医院党委坚决摒弃"闭门造车"式的自我检视,全面落实"四下基层"制度。班子成员带头深入临床一线、医技科室、后勤班组,通过召开科主任、护士长、职工代表、患者及家属等多层级座谈会40余场,面对面听取意见。同时,我们在线上设立了"作风建设直通车"电子邮箱,在门诊大厅、住院部等关键区域设置了实体意见箱,并结合年度患者满意度调查,多维度、全方位收集问题线索。此举不仅让群众的诉求有了直接反映的渠道,也让我们精准掌握了"四风"问题在医疗领域的具体表现,为后续整改提供了第一手资料。

二是聚焦重点"精准画像",深入剖析问题根源。在广泛征求意见的基础上,我们对照中央八项规定精神和行业"九不准"要求,聚焦关键领域和薄弱环节进行靶向查摆。重点围绕群众反映强烈的医保资金使用不规范、重复检查检验、违规收费、医疗服务"冷硬横推"等问题,以及内部管理中存在的公务接待不规范、会议文件过多过滥、部分干部担当作为不够、形式主义官僚主义等顽瘴痼疾,进行了一次彻底的"大起底""大扫除"。院纪委、审计处、医保办、行风办等部门组成联合检查组,通过调阅凭证、核查数据、现场访谈等方式,对近三年的相关数据和业务流程进行了深度复盘,确保每一个问题都有据可查,力求把问题"画像"画准画实。

三是建立台账"动态管理",实行清单化闭环整改。对查摆出的全部152个问题,我们逐一建立了详尽的整改台账,按照"一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底"的原则,明确了整改目标、整改措施和完成时限。问题清单在院内一定范围进行公示,主动接受群众监督。同时,我们建立了问题清单动态更新机制,对新发现的问题、整改后反弹的问题及时纳入台账管理。在整改过程中,实行"销号"制度,对已完成整改的问题,需经责任部门自评、牵头部门审核、分管领导确认、主要领导审批后,方可销号,确保整改一个、销号一个、巩固一个,形成了"发现-整改-巩固-提升"的良性循环。

(三)集中整治方面

针对查摆出的问题,院党委坚持动真碰硬、标本兼治,以"钉钉子"精神开展集中整治,坚决清除作风之弊、行为之垢,推动医院风气持续向善向好。

一是紧盯顽疾"靶向治疗",严肃纠治"四风"问题。我们对违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题保持"零容忍"高压态势。院纪委开展了多轮明察暗访,尤其是在元旦、春节、中秋等重要节点,对公款消费、公车私用等情况进行突击检查。针对"四风"问题隐形变异的新动向,如通过快递收送礼品、接受电子预付卡、在单位食堂搞"一桌餐"等,我们加大了甄别和查处力度。自学习教育开展以来,共查处违反中央八项规定精神问题3起,处理4人,释放了越往后执纪越严的强烈信号。

二是聚焦沉疴"专项攻坚",系统治理行业乱象。针对医疗购销领域和基建工程项目中的廉洁风险,我们开展了为期半年的专项治理行动。由院纪委牵头,联合药学部、设备处、基建办、审计处等部门,对202〔...〕年以来的药品耗材采购、大型医疗设备引进、重大工程项目招投标等进行了全面梳理。通过重新审议采购流程、引入第三方审计评估、加强供应商廉洁诚信体系建设等措施,进一步规范了权力运行。此次专项治理,共优化完善了12项采购和招标工作流程,与部分供应商重新谈判并签订补充协议,预计在未来三年可节约采购成本约460万元,从源头上铲除了腐败滋生的土壤。

三是立足长远"建章立制",推动作风建设常态长效。在集中整治的同时,我们更加注重治本,及时总结整治过程中的有效做法,并将其固化为制度。先后修订和出台了《〔...〕市〔...〕医院关于进一步规范公务接待、公务用车、会议活动管理的实施细则》《〔...〕市〔...〕医院医德医风考评与监督办法》《〔...〕市〔...〕医院关于防治医疗购销领域商业贿赂的暂行规定》等8项制度文件。特别是针对精简文山会海,我们严格执行会议审批和文件核发制度,提倡开短会、讲短话、发短文,2025年上半年,全院性会议数量同比减少22%,印发各类文件简报数量同比减少18%,让干部职工有更多时间和精力投入到临床服务和科研创新中。

(四)开门教育方面

我们始终坚持"群众满意是检验我们一切工作的根本标准"这一理念,将开门搞教育贯穿学习教育全过程,主动接受群众监督,积极回应社会关切,让群众切实感受到学习教育带来的新变化、新气象。

一是拓宽渠道"请群众参与",确保监督无处不在。我们构建了"院内+院外"相结合的立体监督网络。院内,定期邀请各科室的职工代表、民主党派人士、无党派人士代表等召开座谈会,通报学习教育进展,听取他们对医院作风建设的意见。院外,聘请了12名来自社会各界的行风监督员,包括人大代表、政协委员、新闻媒体记者和社区居民代表,赋予他们随时随地对医院服务流程、医务人员行为规范进行监督检查的权力,并定期组织他们进行"体验式"暗访,查找服务盲点。

二是阳光操作"向群众公开",主动亮出整改成效。我们坚持过程和结果双公开,增强整改工作的透明度。对于查摆出的问题清单和整改措施,除了在院内公示外,我们还选取了群众最为关心的10个突出问题,通过医院官方网站和门诊大厅的电子显示屏向社会公开承诺整改时限和目标。每季度,我们都会公布整改进展情况报告,对已完成整改的事项进行"回访",听取服务对象的评价。这种"开门评议"的方式,既是压力也是动力,有效防止了"纸上整改""虚假整改"的发生。

三是聚焦实效"为群众办事",提升患者就医体验。我们将学习教育的成果最终落脚到为群众办实事、解难题上。针对群众反映的"看病难、排队久"问题,我们通过优化门诊布局、推广分时段预约诊疗、增设多功能自助服务一体机、推行"一站式"出入院结算服务等措施,有效缩短了患者的非诊疗等候时间,门诊患者平均预约后等候时间缩短了15分钟。针对"检查多、流程繁"问题,我们大力推进检查检验结果互认,并上线了"云影像"服务,患者可通过手机随时调阅自己的影像资料。这些看得见、摸得着的改变,使医院的患者满意度从202〔...〕年的95.3%提升至2025年第二季度的97.5%,真正做到了让学习教育成果惠及于民。

(五)组织领导方面

院党委切实扛起主体责任,把学习教育作为一项重要的政治任务来抓,加强顶层设计,强化督促检查,确保学习教育有力有序、扎实推进。

一是健全机制"压实责任链条"。学习教育启动之初,医院党委便成立了由党委书记任组长、院长和纪委书记任副组长、其他班子成员和相关职能部门负责人为成员的"深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组"。领导小组下设办公室,负责日常工作的统筹协调和督促落实。我们制定了详细的实施方案,将任务分解到每个责任部门、每个责任人,形成了党委统一领导、纪委监督检查、部门各负其G责、全员共同参与的"一级抓一级、层层抓落实"的工作格局。

二是强化督导"传导工作压力"。为防止学习教育"上热下冷""层层递减",领导小组办公室组建了3个督导组,由院领导带队,采取"四不两直"的方式,定期和不定期地对各党(总)支部、各科室的学习教育开展情况进行巡回督导检查。督导内容既包括学习笔记、会议记录等"硬件",也包括访谈党员干部、了解思想动态等"软件"。对于发现的问题,现场反馈,限期整改;对于工作不力、进展缓慢的单位,及时约谈其负责人。通过动真格的督导,将压力有效传导至"神经末梢",确保了学习教育不走过场。

三是注重宣传"营造浓厚氛围"。我们充分利用医院官网、院报、宣传栏、微信公众号等宣传阵地,开辟了"作风建设永远在路上"专题专栏,大力宣传学习教育的重大意义、目标要求和进展成效。同时,深入挖掘和宣传在践行中央八项规定精神、改善医疗服务中涌现出的先进典型和感人事迹,用身边事教育身边人。通过正面引导和反面警示相结合,在全院上下营造了"知敬畏、存戒惧、守底线"的浓厚氛围,为学习教育的顺利开展提供了有力的思想保证和舆论支持。

二、存在问题

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标中央和上级党委的高标准、严要求,我们的工作仍存在一些薄弱环节和亟待改进之处,主要体现在以下几个方面:

(一)学习教育的深度和广度仍需拓展。部分基层党支部在组织学习时,存在"上边热、下边冷"的现象,满足于完成"规定动作",学习方式较为单一,与业务工作结合不够紧密。少数党员干部对中央八项规定精神的理解还停留在"不踩红线"的浅表层面,对其精神实质和长远意义的领会不够深刻,未能完全将之内化为思想自觉和行动自觉。

(二)"四风"问题隐形变异的发现和甄别能力有待加强。随着正风肃纪的持续高压,一些作风问题穿上了"隐身衣"、玩起了"障眼法",比如通过电子红包、快递礼品、网络约车等方式收送礼金、接受宴请,更具隐蔽性和迷惑性。我们现有的监督检查手段对此类新问题的发现能力还不足,需要进一步创新监督方式和技术手段。

(三)制度体系的系统性和协同性有待完善。尽管我们已经建立了一系列制度,但部分制度之间衔接不够紧密,存在一定的"制度空白"或"模糊地带"。例如,对于新出现的非公务交往行为的界定、网络行为的规范等方面,尚未形成明确的制度约束。此外,制度的执行和监督机制还不够健全,个别制度在实际操作中存在"打折扣""搞变通"的现象。

(四)常态化长效化机制的根基尚需夯实。当前,作风建设的成效在很大程度上依赖于集中教育和高压整治,如何将集中教育的成果转化为常态化的治理效能,构建起依靠制度、文化和自觉的内生性长效机制,是我们面临的重要课题。将作风建设成效与干部考核、评优评先、职称晋升等硬性指标的挂钩机制还有待进一步细化和强化,激励和约束作用未能得到最充分的发挥。

三、下一步打算

针对上述存在的问题,院党委将坚持目标不变、标准不降、力度不减,以更高的政治站位、更实的工作举措,持续巩固和拓展学习教育成果,推动作风建设向纵深发展。

(一)持续深化理论武装,在"内化于心"上下功夫。坚持把学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述作为长期任务,推动学习教育由"集中性"向"经常性"转变。将中央八项规定精神纳入干部入职培训、年度轮训和后备干部培养的必修课。创新学习形式,多采用案例教学、情景模拟、辩论赛等互动式教学方法,引导党员干部在思辨中深化理解。将学习成果与科室业务发展、个人职业规划相结合,真正做到学思用贯通、知信行统一。

(二)织密扎牢监督网络,在"防微杜渐"上出实招。一是强化科技赋能,探索运用大数据、人工智能等技术手段,对药品耗材采购、医保数据、财务报销等高风险领域进行动态监测和智能预警,让隐形变异问题无处遁形。二是强化协同监督,健全纪检、监察、审计、人事、财务等多部门联动的"大监督"格局,定期会商研判,共享信息线索,形成监督合力。三是强化日常监督,将监督探头延伸至"八小时之外",通过与干部家属共建"家庭廉洁防线"等方式,净化干部职工的"生活圈"和"社交圈"。

(三)系统重塑制度体系,在"标本兼治"上求突破。全面梳理现行制度规定,对照新形势新要求,及时进行"废、改、立"。重点围绕权力运行的关键环节,制定和完善覆盖人、财、物、信息等各方面的廉洁风险防控手册,绘制清晰的"权力运行流程图"。针对制度执行"最后一公里"问题,加大对制度执行情况的监督检查和执纪问责力度,对有令不行、有禁不止的,发现一起、查处一起,坚决维护制度的刚性和权威。

(四)着力培育廉洁文化,在"润物无声"中育新风。将作风建设融入医院文化建设的总体布局,深入挖掘和弘扬医院百余年历史积淀的"医者仁心、大爱无疆"的文化内涵。打造一批具有〔...〕医院特色的廉洁文化品牌,如"廉洁文化长廊""清风书架""廉洁故事会"等。建立健全容错纠错机制,明确容错的界限和程序,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,在全院营造风清气正、干事创业的良好政治生态,以优良的党风、院风、医风,为守护人民群众的生命健康、推动医院事业再上新台阶作出新的更大贡献。