局长在审计局党组理论学习中心组《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》和《八项规定持续改变中国》专题研讨交流会上的讲话
局长在审计局党组理论学习中心组《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》和《八项规定持续改变中国》专题研讨交流会上的讲话
同志们：
中央八项规定自出台以来，如同一股强劲的清风，吹遍了神州大地，深刻改变了中国的政治生态和社会风貌。它不仅是对党员干部行为的规范，更是党在新时代自我革新、自我净化的重要体现。在〔...〕市审计局党组的工作中，深入贯彻中央八项规定精神，对于提升审计工作的质量和公信力，强化队伍建设，具有不可忽视的重要意义。今天，借此次党组理论学习中心组学习的契机，我将围绕《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》和《八项规定持续改变中国》，结合我局工作实际，与大家进行深入的研讨交流。
一、深化思想认知，筑牢作风建设根基
思想是行动的先导，认知是实践的前提。对于中央八项规定精神，我们必须从灵魂深处深刻领会，将其作为审计工作中作风建设的根本遵循。只有在思想上形成高度的认同，才能在行动上保持坚定的执行，进而为审计事业的高质量发展奠定坚实的思想基础。
（一）领悟八项规定政治要义，强化审计政治属性。习近平总书记指出："党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。"中央八项规定从政治高度出发，聚焦党员干部的作风问题，旨在通过作风转变，强化党的政治建设，确保党始终保持与人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础。对于审计工作而言，政治属性是其第一属性。我们开展的每一项审计任务，都是对党的政策方针贯彻落实情况的监督检查，是维护党和人民利益的重要举措。深入贯彻八项规定精神，要求我们在审计过程中，始终保持政治上的敏锐性，精准把握审计重点，以有力的审计监督，推动各级政府部门严格落实中央决策部署，确保政策落地生根，发挥实效。例如，在对重大民生项目的审计中，我们要以八项规定为指引，着重审查项目实施过程中是否存在形式主义、官僚主义问题，资金使用是否合规高效，切实保障民生福祉，维护党在人民群众心中的形象。
（二）明晰八项规定纪律要求，严守审计行为底线。"欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。"中央八项规定明确了党员干部在工作和生活中的纪律红线，从精简会议活动、改进文风会风，到厉行勤俭节约、反对铺张浪费，每一项规定都具体而明确。这些纪律要求，是对党员干部的基本约束，也是我们审计人员在工作中必须严守的行为底线。审计工作的特殊性，决定了我们手中掌握着一定的监督权力。在履行职责过程中，我们时刻面临着各种诱惑和考验。严格遵守八项规定，能够帮助我们抵御外界干扰，保持审计工作的独立性和公正性。我们要坚决杜绝在审计工作中接受被审计单位的礼品礼金、宴请等违规行为，避免出现利用审计职权谋取私利的现象。同时，在审计项目的组织实施中，严格控制审计成本，做到精简高效，不铺张、不浪费，切实维护审计机关的良好形象。
（三）把握八项规定价值导向，践行审计为民宗旨。"江山就是人民，人民就是江山。"中央八项规定的价值导向，归根结底在于全心全意为人民服务。通过整治作风问题，提高政府部门的工作效率和服务质量，让人民群众享受到更多的改革发展成果。审计工作的出发点和落脚点同样是为了人民。我们在日常工作中，要以八项规定为价值指引，积极践行审计为民宗旨。加大对民生领域的审计力度，关注教育、医疗、住房、社会保障等关系群众切身利益的问题。通过审计监督，揭示民生资金使用中的违规行为，推动解决群众关心的热点难点问题，让人民群众在审计工作中感受到公平正义，增强对党的信任和拥护。例如，在对保障性住房的审计中，我们要关注住房分配是否公平公正，建设质量是否达标，确保保障性住房真正惠及需要的群众，让党的惠民政策落到实处。
二、优化实践举措，彰显八项规定效能
实践是检验真理的唯一标准，中央八项规定精神的生命力在于实践中的贯彻落实。在〔...〕市审计局的工作实践中，我们要紧密围绕八项规定的要求，优化审计工作的各个环节，创新工作方式方法，切实将八项规定的效能转化为审计工作的实际成效。
（一）以八项规定引领审计调查研究，提升审计精准度。一是坚持深入基层。习近平总书记强调："调查研究是谋事之基、成事之道。"我们在审计项目开展前，要严格按照八项规定中关于改进调查研究的要求，深入审计一线，掌握第一手资料。摒弃走马观花、形式主义的调研方式，真正沉下身子，到项目现场、被审计单位，与相关人员进行深入交流，了解实际情况，找准审计切入点，确保审计工作有的放矢。二是注重问题导向。在调研过程中，聚焦审计项目中的重点难点问题，不回避矛盾，不绕开问题。通过细致入微的调查，分析问题产生的根源，为后续审计工作的开展提供有力支撑。例如，在对政府投资项目的审计调研中，针对项目建设过程中可能存在的工程变更频繁、造价虚高等问题，深入调查各方原因，为精准审计提供依据。三是加强成果运用。将调研成果与审计实施方案紧密结合，根据调研发现的问题，合理调整审计重点和方法。同时，注重对调研中发现的普遍性问题进行归纳总结，形成有价值的审计建议，为政府决策提供参考，提高审计工作的宏观性和建设性。
（二）以八项规定规范审计会议活动，提高审计工作效率。一是精简会议数量。严格控制审计工作中的会议规模和频次，能不开的会议坚决不开，能合并的会议一律合并。对于必须召开的会议，提前做好充分准备，明确会议主题和议程，确保会议高效有序进行。避免出现冗长、拖沓的会议，浪费时间和资源。二是压缩会议时间。倡导开短会、讲短话，要求参会人员在会议发言中直奔主题，简洁明了地阐述观点和意见。严格控制会议发言时间，杜绝空话、套话，提高会议的信息传递效率。例如，在审计项目汇报会上，审计组人员要精炼汇报内容，突出重点问题和审计发现，使参会领导能够迅速了解项目进展情况。三是提高会议质量。会前认真筛选参会人员，确保与会议主题相关的关键人员参会。会议过程中，鼓励参会人员积极发表意见，充分讨论，形成切实可行的决策和方案。同时，加强对会议决议执行情况的跟踪检查，确保会议精神得到有效落实，避免会议流于形式。
（三）以八项规定改进审计文风，增强审计报告实用性。一是语言简洁明了。审计报告是审计成果的重要体现，其语言表达应符合八项规定中关于精简文件简报的要求。在撰写审计报告时，摒弃华丽的辞藻和复杂的句式，用简洁、直白的语言阐述审计事实和结论，使审计报告通俗易懂，便于阅读和理解。二是内容突出重点。审计报告要聚焦审计发现的主要问题，避免面面俱到、冗长繁杂。对问题的描述要准确清晰，分析要深入透彻，提出的审计建议要具有针对性和可操作性。例如，在反映违规问题时，详细说明违规事实、涉及金额、责任主体等关键信息，为后续整改工作提供明确依据。三是严格审核把关。建立健全审计报告审核制度，从审计组长到科室负责人，再到分管领导，层层把关，确保审计报告的质量。审核过程中，重点关注报告内容是否真实准确、逻辑是否严密、语言是否规范，对不符合要求的报告，坚决退回修改，直至达到标准。
（四）以八项规定强化审计廉政建设，塑造审计良好形象。一是加强廉政教育。将八项规定精神纳入审计人员廉政教育的重要内容，通过开展专题培训、警示教育等活动，让审计人员深刻认识到廉政建设的重要性，增强廉洁自律意识。例如，定期组织审计人员观看廉政教育片，学习典型案例，从中吸取教训，筑牢思想防线。二是完善廉政制度。建立健全审计廉政风险防控机制，针对审计工作中的关键环节和重点岗位，制定相应的廉政制度和措施。加强对审计项目全过程的廉政监督，实行审计组廉政承诺制、审计回访制等，确保审计权力在阳光下运行。三是严肃执纪问责。对违反八项规定精神和审计廉政纪律的行为，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。通过严肃的执纪问责，形成强大的震慑力，促使审计人员自觉遵守廉洁纪律，维护审计机关的良好形象。
三、着眼长远发展，持续深化八项规定落实
作风建设永远在路上，中央八项规定的贯彻落实没有终点。在〔...〕市审计局的未来工作中，我们要立足长远发展，持续深化八项规定的落实，不断巩固和拓展作风建设成果，为审计事业的可持续发展提供坚实保障。
（一）构建长效机制，保障八项规定常态化落实。"不以规矩，不能成方圆。"建立健全长效机制是确保中央八项规定常态化落实的关键。我们要结合审计工作实际，进一步完善相关制度体系，将八项规定的要求细化到审计工作的各个流程和环节。一方面，完善审计业务管理制度。从审计项目计划制定、实施、报告到整改跟踪，建立一套科学合理、规范严谨的工作流程和标准，明确各项工作的责任主体和时间节点，确保审计工作有序开展，避免出现推诿扯皮、效率低下等问题。同时，加强对审计业务工作的质量控制，建立定期检查和考核机制，对审计项目质量进行评估，将评估结果与个人绩效挂钩，激励审计人员提高工作质量。
另一方面，健全内部监督管理制度。加强对审计机关内部人、财、物的管理，规范公务接待、公务用车、办公用品采购等行为，严格执行财务制度和预算管理，杜绝铺张浪费和违规支出。建立内部监督检查机制，定期对各科室和审计组贯彻落实八项规定精神的情况进行检查，发现问题及时整改，对违规行为严肃处理。
（二）加强教育培训，提升审计人员贯彻八项规定能力。审计人员是贯彻落实中央八项规定精神的具体执行者，其能力和素质直接影响到八项规定的落实效果。因此，我们要加强对审计人员的教育培训，不断提升其政治素养、业务能力和纪律意识。在政治素养培训方面，持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，引导审计人员深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。通过政治理论学习，提高审计人员的政治站位，使其在审计工作中始终保持正确的政治方向，自觉将中央八项规定精神贯彻到审计实践中。在业务能力培训方面，根据审计工作的发展需求和审计人员的实际情况，有针对性地开展各类业务培训。加强对新审计技术方法、法律法规、政策文件的学习，提高审计人员的专业技能和综合素质。通过业务培训，使审计人员能够熟练运用先进的审计技术手段，准确把握审计重点和尺度，提高审计工作的效率和质量，更好地服务于八项规定的贯彻落实。在纪律意识培训方面，将中央八项规定及其实施细则精神、审计廉政纪律等作为培训的重要内容，通过案例分析、专题讲座等形式，加强对审计人员的纪律教育。使审计人员深刻认识到违反纪律的严重后果，增强纪律观念，自觉遵守各项纪律规定，做到廉洁从审。
（三）强化监督考核，确保八项规定落实取得实效。监督考核是推动中央八项规定落实的重要手段。我们要建立健全监督考核机制，加强对审计人员贯彻落实八项规定情况的监督检查，确保各项规定落到实处，取得实效。一是加强内部监督。审计机关内部的纪检监察部门要充分发挥职能作用，加强对审计项目实施过程的监督检查。通过定期检查、随机抽查等方式，对审计组执行八项规定精神、遵守审计纪律的情况进行监督，及时发现和纠正存在的问题。同时，畅通内部监督渠道，鼓励审计人员相互监督，对发现的违规行为及时举报。二是接受外部监督。主动接受社会各界的监督，通过公开审计项目信息、审计结果公告等方式，增强审计工作的透明度。积极听取被审计单位、群众和媒体的意见和建议，对反映的问题及时进行调查核实，依法依规处理。通过外部监督，促进审计人员严格遵守八项规定，提高审计工作的公信力。三是严格考核评价。将贯彻落实中央八项规定精神情况纳入审计人员的年度考核评价体系，作为评先评优、职务晋升的重要依据。对在落实八项规定工作中表现突出的个人和科室，给予表彰和奖励；对违反八项规定的个人和科室，实行一票否决制，并依法依规追究责任。通过严格的考核评价，形成良好的激励导向，推动八项规定的全面落实。
同志们，中央八项规定是我们党在新时代加强作风建设的重要法宝，其成效和经验对于我们〔...〕市审计局的工作具有重要的指导意义。在今后的工作中，我们要进一步深化对八项规定精神的学习领会，以更加坚定的决心、更加有力的举措，持续深入贯彻落实八项规定，不断加强审计机关的作风建设，提高审计工作的质量和水平，为〔...〕市的经济社会发展贡献审计力量。让我们携手共进，以优良的作风和扎实的工作，书写〔...〕审计事业的新篇章！
谢谢大家！
