纪委副书记在理论学习中心组专题学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定持续改变中国》研讨交流会上的发言材料
纪委副书记在理论学习中心组专题学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定持续改变中国》研讨交流会上的发言材料
同志们：
作风建设事关人心向背，事关党的生死存亡。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，直面党内存在的突出问题，以顽强的意志品质，持之以恒纠治"四风"，党风政风社风焕然一新，党心军心民心高度凝聚，推动全面从严治党向纵深发展，开辟了以伟大自我革命引领伟大社会革命新境界。近日，我认真学习了《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定持续改变中国》等内容，进一步深化了对中央八项规定精神重大意义的认识。下面，结合工作实际，谈几点体会，以供同志们参考。
一、提高站位，深化认识，深刻领会中央八项规定精神的重大意义
作风建设是党的建设的永恒主题，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，推动党风政风为之一新，社风民风持续向好。深入贯彻中央八项规定精神，是新时代党的自我革命的重要内容，是推进全面从严治党的重要举措，对于我们党始终保持同人民群众的血肉联系，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有十分重要的意义。
（一）深入贯彻中央八项规定精神，是坚持和加强党的全面领导的必然要求。习近平总书记强调："中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。"党的全面领导是具体的，体现在党的治国理政方方面面，体现在国家政权的机构、体制、制度等的设计、安排、运行之中。中央八项规定从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面，对加强作风建设立下规矩，充分体现了党中央坚持和加强党的全面领导的坚定决心。深入贯彻中央八项规定精神，就是要以钉钉子精神持之以恒正风肃纪，坚决整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决破除特权思想和特权行为，坚决整治群众身边的腐败和不正之风，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
（二）深入贯彻中央八项规定精神，是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。习近平总书记指出："我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。"人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，密切联系群众是我们党的优良传统和最大政治优势。中央八项规定以人民群众反映强烈的问题为切入点，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事，充分体现了我们党坚持以人民为中心的发展思想，彰显了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。深入贯彻中央八项规定精神，就是要始终保持党同人民群众的血肉联系，不断厚植党执政的群众基础，巩固党的执政地位，确保党永远立于不败之地。
（三）深入贯彻中央八项规定精神，是推进党的自我革命的必然要求。习近平总书记强调："勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。"党的自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。中央八项规定是新时代党的自我革命的开篇之作，以"徙木立信"之举，向全党全社会释放了强烈信号，开启了全面从严治党的新篇章。深入贯彻中央八项规定精神，就是要始终保持"赶考"的清醒，保持对"腐蚀""围猎"的警觉，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移推进党的自我革命，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
二、对标对表，查找不足，清醒认识贯彻落实中央八项规定精神存在的问题
党的十八大以来，我市认真贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，党风政风明显好转，社风民风持续向上向善。但我们也要清醒地看到，在贯彻落实中央八项规定精神方面，仍然存在一些问题和不足，需要我们高度重视，认真加以解决。
（一）思想认识还不够深刻。个别党员干部对中央八项规定精神的重要性和严肃性认识不足，没有真正从思想上引起高度重视，存在麻痹思想和侥幸心理。有的认为八项规定已经实施多年，该抓的都抓了，该管的都管了，现在可以松口气、歇歇脚了；有的对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，缺乏常抓不懈的韧劲和持之以恒的定力；有的对"四风"问题的顽固性、隐蔽性认识不足，对新动向、新表现警惕性不高，缺乏有效防范和应对措施。
（二）制度执行还不够严格。虽然我们制定了一系列贯彻落实中央八项规定精神的制度规定，但在执行过程中，还存在打折扣、搞变通的现象。有的单位和部门对制度规定学习宣传不够，导致一些党员干部对制度内容不熟悉、不了解，执行起来不自觉、不主动；有的单位和部门在执行制度时，存在重形式、轻实效的问题，满足于开会传达、发文部署，缺乏有效的监督检查和跟踪问效，导致制度执行不到位；有的单位和部门在处理违规违纪问题时，存在失之于宽、失之于软的现象，对一些轻微违纪问题，批评教育多、严肃处理少，没有真正起到警示震慑作用。
（三）"四风"问题仍时有发生。尽管经过多年整治，"四风"问题得到有效遏制，但一些隐形变异的"四风"问题依然存在。在形式主义方面，有的单位和部门存在工作不实、作风漂浮的问题，以文件落实文件、以会议落实会议，工作重形式、轻内容，重部署、轻落实；有的单位和部门存在过度留痕的问题，事事要求有记录、有台账，给基层增加了不必要的负担；有的单位和部门存在检查考核过多过频的问题，多头检查、重复检查，让基层疲于应付。在官僚主义方面，有的党员干部存在脱离群众、高高在上的问题，对群众的呼声和诉求置若罔闻，对群众反映的问题解决不及时、不到位；有的党员干部存在推诿扯皮、敷衍塞责的问题，工作中缺乏担当精神，遇到问题绕着走，不敢啃"硬骨头"；有的党员干部存在滥用职权、以权谋私的问题，利用职务之便为自己或他人谋取不正当利益。在享乐主义和奢靡之风方面，有的党员干部存在贪图享受、追求奢华的问题，公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴等问题时有发生；有的党员干部存在生活作风不检点的问题，追求低级趣味，影响了党员干部的形象。
三、强化措施，狠抓落实，坚定不移推动中央八项规定精神落地见效
作风建设永远在路上，没有休止符。我们要以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，不断巩固拓展作风建设成果，为我市经济社会高质量发展提供坚强保障。
（一）加强学习教育，提高思想认识。把学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述和中央八项规定精神作为一项重要政治任务，纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，通过集中学习、专题研讨、辅导讲座等形式，引导党员干部深刻领会中央八项规定精神的重大意义、丰富内涵和实践要求，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。加强对党员干部的党性教育、宗旨教育、纪律教育，引导党员干部坚定理想信念，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强警示教育，通过剖析典型案例，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，切实筑牢拒腐防变的思想防线。
（二）强化制度执行，加强监督检查。进一步完善贯彻落实中央八项规定精神的制度体系，结合实际，对现有制度规定进行全面梳理，该修订的修订，该完善的完善，确保制度规定更加科学合理、务实管用。加强对制度执行情况的监督检查，建立健全常态化监督检查机制，采取定期检查与不定期检查相结合、明察与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合等方式，对各单位各部门贯彻落实中央八项规定精神情况进行全方位、多层次的监督检查。强化对重点领域、关键环节和重要时间节点的监督检查，紧盯"四风"问题新动向、新表现，加大对隐形变异"四风"问题的查处力度，对发现的问题，要及时通报曝光，形成有力震慑。加强对制度执行情况的评估和反馈，及时发现和解决制度执行过程中存在的问题，不断提高制度的执行力和约束力。
（三）严肃执纪问责，保持高压态势。坚持把纪律和规矩挺在前面，对违反中央八项规定精神的问题，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。严格落实"一案双查"制度，对履行主体责任和监督责任不到位的，既要追究直接责任人的责任，又要追究相关领导的责任，以严肃的问责倒逼责任落实。加大对典型案例的通报曝光力度，充分发挥警示教育作用，形成强大的舆论压力和震慑效应。建立健全容错纠错机制，正确把握政策界限，鼓励党员干部在遵规守纪的前提下担当作为、干事创业，营造良好的干事创业氛围。
同志们，作风建设是一场攻坚战、持久战，必须持之以恒、常抓不懈。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央八项规定精神，以永远在路上的坚定和执着，坚决整治"四风"问题，不断巩固拓展作风建设成果，为我市经济社会高质量发展提供坚强的纪律作风保障，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
谢谢大家！
