在全区树立和践行正确政绩观学习教育学查改推进会上的讲话

在全区树立和践行正确政绩观学习教育学查改推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开全区树立和践行正确政绩观学习教育学查改推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，全面落实全省、全市相关会议的部署要求，对我区一体推进学习、查摆、整改工作，特别是针对中央明确的8个方面突出问题和我区梳理的6个方面重点问题，进行再动员、再部署、再推动。目的就是要通过这次会议，进一步统一思想、压实责任、传导压力，确保所有整改任务不折不扣地落到实处、取得实效，为推动我区高质量发展扫清障碍、注入强大动力。

自学习教育开展以来，全区各级党组织和广大党员干部严格按照党中央决策部署和省委、市委工作要求，深入学习领会习近平总书记"三个认认真真、扎扎实实"的重要指示，精心组织、周密安排，一体化推进"学查改"各项工作，取得了阶段性成效。思想认识在深化，问题查摆在深入，整改举措在细化，展现了良好的开端。但我们必须清醒地认识到，当前，学习教育已经进入了攻坚克难、啃硬骨头的关键时期，整改整治的任务异常艰巨繁重。越到这个时候，越需要我们保持定力、持续加压；越到这个时候，越考验我们的政治担当和工作作风。我们必须牢固树立问题导向、目标导向、结果导向，在深化思想认识、破解突出问题、健全制度机制上投入更大精力、下足更实功夫，真正做到学有质量、查有力度、改有成效，实现以学促改、以改促建、以建促治的良性循环。

下面，我讲几点意见。

一、统一思想，提高站位，深刻认识抓好整改整治的极端重要性

政绩观是干部世界观、人生观、价值观的集中体现，直接关系到我们工作的方向、路径和成效。抓好政绩观偏差问题的整改整治，不是一项孤立的、阶段性的任务，而是一项具有全局性、根本性、长期性的政治任务。全区上下必须从战略和全局的高度，深刻领会其重大意义。

第一，抓好整改整治是践行"两个维护"的政治检验。旗帜鲜明讲政治是我们党最鲜明的特质和优势。树立和践行正确政绩观，本身就是具体的、实践的"国之大者"。我们抓问题整改，决不能简单地看作是解决几个具体问题，而要从深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护"的政治高度来审视。中央关心什么、强调什么，我们就要紧跟什么、落实什么。这次学习教育中梳理出的8个方面突出问题，都是习近平总书记反复强调、深恶痛绝的顽瘴痼疾。能否以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心，把这些问题彻彻底底整改到位，就是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的"试金石"，是衡量我们对党是否绝对忠诚的"度量衡"。我们必须以整改整治的实际成效，向党中央和全区人民交上一份合格的政治答卷。

第二，抓好整改整治是推动高质量发展的现实需要。当前，我们正处在奋力实现"十五五"良好开局的关键节点。今年一季度，在全区上下的共同努力下，我区经济运行总体平稳，地区生产总值同比增长4.8%，这是一个来之不易的成绩。但同时，我们也要看到，外部环境依然复杂严峻，内部发展面临的结构性、周期性矛盾依然突出，工业经济增长的压力依然明显。要实现"奋进二季度、实现双过半"的目标，为全年红打下坚实基础，就必须破除一切阻碍高质量发展的思想藩篱和行为障碍。诸如"新官不理旧账"破坏了营商环境的连续性稳定性；急功近利、盲目蛮干导致资源错配和巨大浪费；搞"形象工程""政绩工程"更是透支了发展潜力和群众信任。这些错误的政绩观正是制约我们发展的瓶颈所在。我们必须把这次整改整治作为一次宝贵契机，把解决政绩观偏差问题与贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展紧密结合起来，通过整改，扫除障碍、疏通堵点、激发活力，切实把整改成效转化为推动高质量发展的强大动能。

第三，抓好整改整治是坚守为民初心的内在要求。江山就是人民，人民就是江山。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的执政根基在人民、血脉在人民、力量在人民。正确的政绩观，核心就是"以人民为中心"。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。违背群众意愿不切实际决策，看似是决策问题，实则是立场问题、感情问题；部分民生领域存在短板弱项，看似是能力问题，实则是宗旨意识问题。这些问题严重背离了我们党的根本宗旨，损害了党和政府在人民群众心中的形象。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的安危冷暖放在心上，把群众的急难愁盼作为我们工作的第一信号，通过扎扎实实的整改，解决好一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，持续厚植党在基层的执政根基。

第四，抓好整改整治是纵深推进全面从严治党的重要抓手。错误的政绩观是滋生形式主义、官僚主义的温床，甚至会演变为腐败问题。一个地方如果政绩观出了偏差，政治生态就容易被污染，干事创业的风气就难以清正。这次整改整治，既是一次深刻的思想政治教育，也是一场严肃的党内政治生活，更是推动全面从严治党向纵深发展的重要契机。我们要以这次问题整改整治为切入点，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以改促学、以改促干、以改促优。要通过解决一个问题，带动一类问题的解决，完善一方面制度，推动整个政治生态的净化。我们要以激浊扬清的新风正气，为我区实现"十五五"良好开局、谱写中国式现代化〔*〕新篇章提供坚强有力的政治保证。

二、聚焦靶心，动真碰硬，以钉钉子精神推动问题整改见底清零

问题是时代的声音，整改是我们的回答。对于梳理出的"8+6"共14个方面的问题，我们必须拿出动真碰硬的决心和久久为功的韧劲，逐一销号、务求实效。

首先，关于8个方面突出问题的集中整治，必须全面发力、精准施策。

一要全面整治"新官不理旧账"方面突出问题。政府的承诺不能因领导更替而"翻篇"，政策的连续性是政府公信力的基石。各级各部门必须强化大局意识和责任意识，强化统筹协调，压实各方责任，对历史遗留问题进行全面梳理、分类施策、妥善化解。要坚持源头治理、系统治理、综合治理，建立健全契约精神和诚信体系，确保各项政策的稳定性和连续性，全力维护社会大局的和谐稳定。

二要全面整治急功近利方面突出问题。发展是一个循序渐进的过程，容不得半点浮躁和冒进。我们必须牢固树立"功成不必在我、功成必定有我"的胸怀和境界，尊重客观发展规律，多做打基础、利长远、惠民生的实事。要科学设定建设标准，坚决杜绝脱离实际、超越阶段的"高大上"工程。要健全风险防控制度，对重大项目、重大决策进行充分论证，确保每一项工作都经得起历史和人民的检验。

三要全面整治弄虚作假方面突出问题。求真务实是共产党人的重要品格，也是做好一切工作的前提。必须强化法治意识，坚决杜绝在统计数据、项目申报、工作汇报中弄虚作假、虚报浮夸的行为。要压实数据质量责任，确保各项数据真实准确。要规范招商引资管理，完善项目履约监管，防止"签约是政绩、落地是空气"的现象。要压实整改主体责任，对发现的问题，要建立台账、明确时限、责任到人，健全整改闭环管理机制。

四要全面整治盲目蛮干方面突出问题。决策失误是最大的浪费，决策武断是最大的风险。我们必须坚持实事求是的思想路线，一切从实际出发，不好高骛远，不脱离实际。要完善科学决策机制，严格执行民主集中制和"三重一大"决策程序，充分听取各方面意见，特别是不同意见。要强化项目全过程监管，从立项、审批到建设、验收，都要有严格的程序和监督，并健全责任倒查机制，对因盲目蛮干造成重大损失的，严肃追责问责。

五要全面整治违背群众意愿不切实际决策方面突出问题。我们的决策必须植根于人民群众的真实需求之中。要坚持以人民为中心，聚焦群众在教育、医疗、养老、住房等领域的急难愁盼问题，精准施策。要深入基层、深入群众，大兴调查研究之风，决策前充分听取群众意见，坚决防止"拍脑袋"决策、强迫命令。要切实减轻群众负担，坚决维护群众的合法权益，让我们的每一项决策都能获得群众的真心拥护和支持。

六要全面整治搞"形象工程""政绩工程"方面突出问题。政绩为谁而树，是政绩观的根本问题。我们追求的政绩，必须是为民造福的实绩。要严格按照整改方案的部署，对现有的各类工程项目进行全面排查，坚决叫停和整改那些华而不实、劳民伤财的"面子工程"。要切实提升公共资源的使用效益，健全资产管理制度，盘活闲置资产，推动资源的高效利用。要在干部考核评价体系中树立正确导向，引导广大干部多办打基础、利长远的实事，务求发展实效。

七要全面整治政策规划"翻烧饼"方面突出问题。一张蓝图绘到底，是对事业负责、对人民负责的体现。我们必须强化战略定力，保持政策的稳定性和规划的严肃性。要健全政策评估和调整机制，确保政策调整科学审慎。对于已经确定的发展规划，特别是像"十五五"规划这样的长远蓝图，必须坚持科学编制、刚性约束，保持历史耐心，一任接着一任干，确保发展方向不偏离、发展步调不紊乱。

八要全面整治违规新增地方政府隐性债务方面突出问题。防范化解重大风险是各级领导干部的政治责任。必须树立强烈的底线思维，严守财经纪律，坚决遏制隐性债务增量，稳妥化解存量。要优化财政支出结构，坚持"三保"支出在财政支出中的优先顺序，把有限的资金用在刀刃上，保障经济社会持续健康发展。

其次，关于我区自身查摆出的6个方面重点问题，更要靶向治疗、标本兼治。

一是要抓好"落实'认认真真、扎扎实实提高思想认识'要求还有差距、'学是基础'的先导成效不够明显"问题整改。思想是行动的先导，认识的深度决定整改的力度。这个问题是所有问题的总根源。必须在"学"字上再下深水。一是坚持原原本本学、深入思考悟，把习近平总书记的重要论述学深悟透。二是坚持领导带头、以上率下，各级"一把手"要先学一步、学深一层，作出示范。三是坚持联系实际、对标反思，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。四是坚持常态长效、警示教育，用身边事教育身边人，让正确政绩观内化于心、外化于行。

一是坚定不移强攻工业、大抓产业，把主要精力、优势资源向工业集中。二是要抓好"'首位+主导'产业集聚度不够，工业经济增长承压明显"问题整改。工业是我区的立区之本、强区之基。面对当前工业增长的压力，我们没有任何退路，唯有迎难而上。二是强化产业链思维，围绕主导产业延链补链强链，提升产业集群的竞争力和韧性。三是加快传统产业转型升级，用新技术、新业态、新模式赋能传统产业，激发新的增长点。四是强化项目攻坚，全力以赴抓招商、上项目、促投产，形成更多实物工作量，为实现"双过半"目标提供坚实支撑。

三是要抓好"部分民生领域存在短板弱项、群众满意度还有待进一步提高"问题整改。群众的满意度是我们工作的最高标准。必须坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好民生问题。一要优化教育资源配置，努力办好人民满意的教育。二要抓实生态环境整改，让蓝天白云、绿水青山成为常态。三要强化农村饮水保障，确保每一位群众都能喝上"放心水"。四要优化公共服务体系，提升基本公共服务的均等化、普惠化、便捷化水平，在发展中不断增进民生福祉。

四是要抓好"农业农村整体发展能级不足、乡村振兴重点领域存在明显短板"问题整改。民族要复兴，乡村必振兴。必须把"三农"工作作为重中之重来抓。一要扛牢粮食安全责任，坚决守住耕地红线。二要做强特色农业产业，推动一二三产业融合发展。三要加强农业品牌建设，提升农产品的附加值和市场竞争力。四要持续改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐。

五是要抓好"统筹发展安全不够到位、关键领域隐患防控处置仍有欠缺"问题整改。安全是发展的前提，发展是安全的保障。必须坚持底线思维、增强忧患意识，做到居安思危。一要压实安全生产责任，紧盯重点行业、重点领域，坚决防范遏制重特大事故发生。二要强化金融风险防控，守住不发生系统性金融风险的底线。三要严格政府债务管理，牢牢守住债务"红线"。必须坚决扛起防范化解重大风险的政治责任，为高质量发展筑牢安全防线。

六是要抓好"对'一把手'监督管理有薄弱环节、高素质专业化干部队伍建设还有差距"问题整改。事业成败，关键在人，关键在干部。必须坚持党管干部原则，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。一要强化干部监督，特别是对"一把手"的监督，确保权力在阳光下运行。二要严把选人用人关，坚持德才兼备、以德为先，把政治标准放在首位。三要加强干部教育培训，提升干部的专业能力和专业精神。四要持续改进作风，大兴务实之风、清廉之风、俭朴之风。

三、压实责任，建章立制，巩固拓展学习教育常态长效成果

抓好整改整治，既要立足当前解决具体问题，又要着眼长远构建长效