市人大办公室在深入贯彻中央八项规定精神学习教育督导座谈会上的汇报发言

市人大办公室在深入贯彻中央八项规定精神学习教育督导座谈会上的汇报发言

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治"四风"，党风政风为之一新，社风民风持续向好。习近平总书记强调，"制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。"为深入贯彻落实党中央决策部署，按照市委统一安排，市人大办公室积极开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，现将进展情况汇报如下。

一、强化学习领悟，筑牢思想根基

思想是行动的先导，理论是实践的指南。深入贯彻中央八项规定精神，首先要在学习领悟上下功夫，切实增强党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。市人大办公室把学习教育作为重要政治任务，精心组织、周密安排，推动学习教育走深走实。

（一）丰富学习形式，增强学习实效。一是开展集中学习。组织党员干部集中学习中央八项规定及其实施细则精神，学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，通过原原本本学、逐字逐句学，深刻领会精神实质和丰富内涵。截至目前，已组织集中学习〔*〕次，参与学习的党员干部达〔*〕人次。二是进行专题研讨。以党支部为单位，围绕"如何深入贯彻中央八项规定精神，改进工作作风"开展专题研讨，党员干部结合自身工作实际，谈认识、谈体会、谈打算，在思想碰撞中深化对中央八项规定精神的理解。各党支部共开展专题研讨〔*〕次，收集党员干部心得体会〔*〕篇。三是举办辅导讲座。邀请专家学者进行专题辅导讲座，从历史和现实的角度，深入解读中央八项规定精神的重大意义、主要内容和实践要求，帮助党员干部拓宽视野、加深理解。已举办辅导讲座〔*〕场，受益党员干部〔*〕余人。

（二）突出重点对象，抓好分类指导。一是抓好领导干部这个"关键少数"。市人大办公室领导班子以身作则，带头学习、带头研讨、带头查摆问题、带头整改落实，充分发挥示范引领作用。在领导班子的带动下，全体党员干部积极参与学习教育，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是加强对新提拔干部的教育引导。针对新提拔干部走上新岗位、面临新挑战的实际情况，组织开展专题培训，重点学习中央八项规定精神和廉洁从政的各项要求，帮助他们尽快适应新角色，筑牢廉洁自律防线。已对〔*〕名新提拔干部进行了专题培训。三是注重对年轻干部的培养教育。通过开展"青年干部讲堂"、导师帮带等活动，引导年轻干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强纪律意识和规矩意识，扣好廉洁从政的"第一粒扣子"。参与"青年干部讲堂"的年轻干部达〔*〕人次。

（三）强化督促检查，确保学习质量。一是建立学习教育台账。对学习教育的各项任务进行细化分解，明确责任人和完成时限，实行台账式管理，确保学习教育有序推进。目前，已完成台账任务〔*〕项，占总任务的〔*〕％。二是加强日常督促检查。成立学习教育督查组，不定期对各党支部学习教育开展情况进行督促检查，通过查阅资料、现场提问、随机访谈等方式，及时发现问题、督促整改。已开展督促检查〔*〕次，发现并整改问题〔*〕个。三是严格考核评价。将学习教育纳入党员干部年度考核内容，对学习态度不端正、学习效果不明显的党员干部进行严肃批评，并取消其年度评先评优资格，以考核促学习，确保学习质量。

二、深入查摆问题，精准靶向施策

问题查摆是学习教育的关键环节。市人大办公室坚持问题导向，全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题，深挖根源、找准病灶，为精准整改奠定坚实基础。

（一）拓宽查摆渠道，广泛收集意见。一是通过问卷调查收集意见。面向市人大代表、市直部门、基层群众等发放问卷调查〔*〕份，广泛征求对市人大办公室工作作风的意见建议，共收集到有效意见建议〔*〕条。二是召开座谈会听取意见。组织召开人大代表座谈会、机关干部座谈会、服务对象座谈会等〔*〕场次，面对面听取各方意见，共梳理出意见建议〔*〕条。三是设立意见箱和电子邮箱收集意见。在市人大机关办公楼设置意见箱，并公布电子邮箱地址，方便干部群众随时反映问题。目前，已收到通过意见箱和电子邮箱反馈的意见建议〔*〕条。

（二）对照问题清单，深入自查自纠。一是对照中央八项规定及其实施细则精神，认真查找在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约等方面存在的问题。经自查，共发现问题〔*〕个，其中涉及调查研究方面的问题〔*〕个，会议活动方面的问题〔*〕个，文件简报方面的问题〔*〕个，公务接待方面的问题〔*〕个，勤俭节约方面的问题〔*〕个。二是对照市委关于作风建设的各项要求，查找在工作纪律、服务态度、工作效率等方面存在的问题。共自查出此类问题〔*〕个，包括工作纪律方面的问题〔*〕个，服务态度方面的问题〔*〕个，工作效率方面的问题〔*〕个。三是对照群众反映强烈的突出问题，查找在联系群众、为民服务等方面存在的问题。共梳理出此类问题〔*〕个，主要涉及联系群众不够紧密、为民服务不够主动等方面。

（三）深刻剖析原因，找准问题症结。一是思想认识不够深刻。部分党员干部对中央八项规定精神的重要性认识不足，没有从政治的高度看待作风问题，存在麻痹大意思想和侥幸心理。二是制度执行不够严格。虽然制定了一系列贯彻落实中央八项规定精神的制度措施，但在执行过程中存在打折扣、搞变通的现象，缺乏有效的监督和约束机制。三是宗旨意识不够牢固。部分党员干部没有真正树立以人民为中心的发展思想，在工作中缺乏主动性和积极性，对群众的需求关注不够，服务意识不强。四是能力素质有待提高。一些党员干部业务能力不足，工作方法简单，导致工作效率低下，影响了工作质量和作风形象。

三、狠抓整改落实，确保取得实效

整改落实是学习教育的落脚点。市人大办公室坚持即知即改、真抓实改，以钉钉子精神抓好问题整改，切实把学习教育成果转化为改进工作作风、推动人大工作高质量发展的实际成效。

（一）制定整改方案，明确整改责任。一是针对查摆出的问题，逐一制定整改方案，明确整改目标、整改措施、整改责任人和整改时限，确保问题整改有章可循、有序推进。共制定整改方案〔*〕个，细化整改措施〔*〕条。二是建立整改工作责任制，将整改责任落实到具体部门和个人，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。各责任部门和责任人按照整改方案要求，认真组织实施整改工作，确保按时完成整改任务。三是加强对整改工作的统筹协调和督促指导，定期召开整改工作推进会，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题，确保整改工作顺利进行。已召开整改工作推进会〔*〕次。

（二）聚焦突出问题，开展专项整治。一是针对调查研究不深入的问题，开展调查研究专项整治。制定出台《关于加强和改进市人大办公室调查研究工作的意见》，明确调研主题、调研方式、调研纪律等要求，切实提高调查研究的质量和效果。今年以来，市人大办公室围绕全市经济社会发展的重点难点问题，组