在全县树立和践行正确政绩观学习教育整改整治工作推进会上的讲话

在全县树立和践行正确政绩观学习教育整改整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县树立和践行正确政绩观学习教育整改整治工作推进会。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实中央、省委、市委的决策部署，系统总结我县前期以"五个集中整治"为代表的各项整改整治工作取得的阶段性成效，精准研判当前面临的形势和问题，对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再压实，以钉钉子精神持续推动学习教育走深走实、落地见效。

刚才，县纪委监委、县财政局、县发改局、县自然资源和规划局的四位同志分别作了汇报，系统梳理了"五个集中整治"的推进情况、取得的成效以及下一步的工作安排，讲得都很好，也很有针对性，反映出我们前一阶段的工作是扎实有效的。下面，我结合大家的发言和平时的调研思考，再讲三点意见。

一、深化思想认识，以高度的政治自觉扛牢整改整治的重大责任

树立和践行正确政绩观，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是检验我们党员干部是否做到"两个维护"的试金石。开展此次学习教育，并把整改整治贯穿始终，对于我们〔*〕县而言，意义非同寻常。这既是一场我们必须坚决打赢的政治硬仗，确保中央、省委、市委的政令畅通、令行禁止；也是一个我们必须牢牢抓住的发展契机，借此东风破除制约高质量发展的思想藩篱和体制弊病；更是一项净化和重塑我县政治生态的关键举措，推动全县上下形成求真务实、真抓实干的浓厚氛围。

整改整治环节，是检验学习教育成果能否落地生根的"试金石"，更是考验我们各级干部党性原则、斗争精神和担当能力的"主战场"。问题查摆得深不深入，整改落实得彻不彻底，直接关系到学习教育的最终成效，关系到人民群众的切身利益，关系到〔*〕县未来发展的全局。

自学习教育开展以来，在县委的统一领导下，全县各级党组织闻令而动、精心组织，各牵头单位和责任单位密切配合、协同作战，推动前期的整改整治工作取得了阶段性成效。我们的组织领导是有力的，排查整改是有序的，取得的成效是明显的。通过一系列的整治纠偏、固本培元，我们进一步匡正了全县的发展导向，有效遏制了一些急功近利、脱离实际的错误倾向；我们进一步优化了全县的发展环境，解决了一批企业和群众反映强烈的痛点难点堵点问题；我们进一步凝聚了全县的发展合力，干部队伍干事创业的精气神得到提振，为县域经济社会高质量发展注入了新的、强劲的动能。

在肯定成绩的同时，我们更要时刻保持清醒的头脑，正视工作中存在的短板和不足。从刚才的汇报和日常掌握的情况看，一些深层次的问题依然存在。一是在思想认识上仍有温差。少数单位和干部对整改整治的极端重要性认识不足，存在"过关"心态，认为学习教育是软任务，整改整治是"一阵风"，导致工作标准不高、要求不严。二是在责任压实上仍有落差。个别单位存在上热下冷、层层递减的现象，"一把手"亲自抓、带头改的力度不够，责任压力未能有效传导至"神经末梢"。三是在问题查摆上仍有偏差。有的单位查摆问题满足于"上下一般粗"，没有紧密结合自身职能和〔*〕实际；有的问题"大而化之"，画像不精准，根源剖析不深刻。四是在成效巩固上仍有差距。一些已经整改的问题，长效机制尚未完全建立，存在反弹回潮的风险，举一反三、标本兼治的深度和广度还有待加强。这些问题，是我们后续工作必须着力攻克的堡垒，必须下大力气解决，为推动学习教育提质增效筑牢坚实的基础。

二、锚定目标任务，以务实的过硬举措推动整改整治的见底清零

开展整改整治，不能有丝毫的含糊和懈怠，必须动真格、见真章、求实效。全县各级各部门要严格对照省委、市委的工作部署和标准要求，锚定目标、靶向施策，以抓铁有痕、踏石留印的过硬举措，推动整改整治工作全面见底清零，并形成常态长效机制。

第一，要扛牢政治责任，以最坚决的态度拧紧责任链条。整改整治工作是一项系统工程，必须构建起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。一是要压实主体责任。各级党组织要切实担负起主体责任，把整改整治工作摆在突出位置，作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓。党组织书记作为第一责任人，必须亲自挂帅、靠前指挥，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，真正把责任扛在肩上、抓在手上。二是要强化协同联动。各牵头单位要发挥好统筹协调、组织推进的作用，加强对本领域、本系统整改工作的指导和督促。各责任单位要牢固树立"一盘棋"思想，主动认领任务，积极履职尽责，密切配合，形成齐抓共管的强大合力。三是要从严督导问责。县委学习教育专班要发挥好"探头"作用，综合运用"四不两直"、明察暗访等方式，强化全过程、常态化督导检查。对思想不重视、责任不落实、整改不到位、敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人，要严肃追责问责，公开通报曝光，以严的基调、铁的纪律推动各项整改任务不折不扣落实落地。

第二，要坚持常态长效，以最务实的举措抓好问题整改。整改不能只满足于"交账"，关键要看问题是否真正解决、群众是否真正满意。我们必须坚持"当下改"与"长久立"相结合，既要猛药去疴，也要固本培元。

一方面，要雷厉风行抓实"当下改"。一是建好用好"三张清单"。要动态更新完善"问题清单、责任清单、整改清单"，明确每一个问题的整改目标、责任主体、具体措施和完成时限，实行台账式管理、项目化推进，完成一项、销号一项，确保所有问题件件有着落、事事有回音。二是精准纠治突出问题。要聚焦上级指出的、我们自身查摆的突出问题，动真碰硬、靶向治疗。比如，针对"新官不理旧账"问题，要建立健全承诺兑现和责任追究机制，坚决维护政府公信力和政策连续性，让投资者和老百姓吃下"定心丸"；针对统计造假问题，要坚持实事求是，强化源头数据质量管控，严肃查处数据上的"虚胖"，挤干水分，确保经济数据真实反映发展质效；针对规划编制"翻烧饼"问题，要强化规划的科学性、权威性和严肃性，坚持"一张蓝图绘到底"，杜绝因领导变动而随意变更规划的短视行为；针对违规举债问题，要严守财经纪律，坚决遏制增量、化解存量，牢牢守住不发生系统性风险的底线；针对落实过"紧日子"要求不到位问题，要大力压减非急需、非刚性支出，把宝贵的财政资金用在发展的紧要处和民生的急需上。

另一方面，要持之以恒抓好"长久立"。一是坚持举一反三抓整改。不能"头痛医头、脚痛医脚"，要透过现象看本质，深究问题背后的体制机制原因和思想根源。要从一个问题的整改，拓展到一类问题的治理；从一个单位的整改，延伸到一个系统的规范。二是注重建章立制堵漏洞。要围绕权力运行的关键环节、问题易发多发的重点领域，及时将整改整治中形成的好经验、好做法，通过制度的形式固定下来，加快完善一批管长远、固根本的制度规定。要强化制度执行力，加强对制度执行情况的监督检查，坚决杜绝"制度空转"，真正实现用制度管权、管事、管人，从源头上预防和减少同类问题的发生。

三、强化成果转化，以有力的担当作为服务经济社会发展大局

我们开展学习教育和整改整治，最终目的在于推动发展、服务人民。检验我们工作成效的最终标准，不是开了多少会、发了多少文件，而是看发展质量有没有提升、民生福祉有没有改善、干部作风有没有转变。必须牢固树立"发展是第一要务"的理念，把整改整治的成效转化为推动〔*〕县高质量发展的强大动力。

第一，要把整改成效体现在推动"两区四地"建设和构建"5511"现代产业体系上。树立正确的政绩观，就是要摒弃那些华而不实、劳民伤财的"形象工程""政绩工程"，把心思和精力真正用在打基础、利长远的工作上。当前，县委提出的"两区四地"建设目标和"5511"现代产业体系，就是我们〔*〕县实现高质量发展的战略抓手。我们要通过整改整治，引导全县干部完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕我们的既定战略，一锤接着一锤敲，一年接着一年干。要聚焦农产品加工和石材产业两大五百亿级支柱，聚焦新能源和先进制造业两大百亿级集群，扎扎实实抓招商、上项目、强链条，用实实在在的产业发展成果来检验政绩观。

第二，要把整改成效体现在持续优化营商环境上。营商环境是重要的软实力，