市司法局在深入贯彻中央八项规定精神学习教育市委督导组督导见面会上的汇报发言

市司法局在深入贯彻中央八项规定精神学习教育市委督导组督导见面会上的汇报发言

习近平总书记强调："工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。"中央八项规定精神是新时代党的作风建设的重要指引，关乎党在人民群众心中的形象，关乎党的事业兴衰成败。自深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，我局高度重视，紧密结合司法行政工作职责和实际，扎实推进各项工作，确保学习教育取得实效，为推动司法行政事业高质量发展提供坚实保障。现将进展情况汇报如下：

一、强化学习教育，筑牢思想根基

思想是行动的先导。深入贯彻中央八项规定精神，首要任务是加强学习教育，让全体干部职工深刻领会其精神实质和重要意义，从思想深处筑牢抵制不良作风的防线。我局将学习教育作为一项基础性、长期性工作，多管齐下，持续发力，推动学习教育走深走实。

（一）丰富学习内容，提升思想认识。一是系统学习中央八项规定及其实施细则精神。组织全体干部职工逐字逐句研读规定内容，深刻领会每一条款的内涵和要求，确保对规定精神入脑入心。通过集中学习、个人自学、专题研讨等形式，引导干部职工充分认识到中央八项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠，必须不折不扣贯彻执行。二是深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。将习近平总书记的相关论述作为学习的重点内容，通过学习，让干部职工深刻认识到作风建设的极端重要性，切实增强改进作风的思想自觉和行动自觉。同时，结合习近平总书记对司法行政工作的重要指示批示精神，将作风建设与司法行政工作紧密结合，确保学习教育有的放矢。三是学习典型案例通报，强化警示教育。定期组织干部职工学习中央纪委国家监委以及各级纪检监察机关发布的违反中央八项规定精神的典型案例通报，用身边事教育身边人。通过剖析案例，引导干部职工深刻汲取教训，引以为戒，自觉遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝违纪违法行为的发生。

（二）创新学习形式，增强学习效果。一是开展专题讲座。邀请专家学者、纪检监察干部等为干部职工举办专题讲座，深入解读中央八项规定精神的背景、意义和具体要求，分析当前作风建设面临的形势和任务，为干部职工答疑解惑。讲座内容丰富、形式生动，有效提升了干部职工的学习兴趣和学习效果。二是组织线上学习。充分利用网络平台，开设线上学习专栏，推送中央八项规定精神相关的学习资料、视频课程、在线测试等内容，方便干部职工随时随地进行学习。同时，通过微信工作群、政务APP等渠道，及时发布学习提示和工作要求，加强学习交流互动，营造浓厚的学习氛围。三是举办知识竞赛。以中央八项规定精神为主要内容，组织开展知识竞赛活动，激发干部职工的学习积极性和主动性。竞赛活动采取线上线下相结合的方式进行，通过初赛、复赛、决赛等环节，选拔出优秀选手进行表彰奖励。活动的开展，不仅检验了干部职工的学习成果，也进一步加深了大家对中央八项规定精神的理解和记忆。

（三）建立长效机制，确保学习常态化。一是制定学习计划。结合我局工作实际，制定详细的学习计划，明确学习内容、学习形式、学习时间和责任部门，确保学习教育有序推进。同时，根据形势任务的变化和上级要求，及时对学习计划进行调整和完善，保证学习内容的时效性和针对性。二是建立学习考核制度。将干部职工对中央八项规定精神的学习情况纳入年度考核内容，通过检查学习笔记、组织理论测试、开展学习成果汇报等方式，对干部职工的学习效果进行考核评价。考核结果作为评先评优、职务晋升的重要依据，激励干部职工认真学习、积极进取。三是加强学习督促检查。成立学习教育督促检查组，定期对各部门的学习情况进行检查指导，及时发现和解决学习过程中存在的问题。对学习态度不端正、学习效果不理想的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改，确保学习教育取得实效。

二、聚焦重点领域，深化专项整治

在深入学习教育的基础上，我局紧密结合司法行政工作实际，聚焦重点领域，深入开展专项整治，着力解决群众反映强烈的突出问题，推动中央八项规定精神在司法行政系统落地生根。

（一）开展违规吃喝专项整治。一是加强宣传教育，营造浓厚氛围。通过召开专题会议、印发文件、张贴宣传标语等形式，广泛宣传违规吃喝专项整治工作的重要意义和具体要求，教育引导干部职工自觉遵守廉洁纪律，坚决抵制违规吃喝行为。同时，设立举报电话和举报邮箱，鼓励群众对违规吃喝问题进行监督举报，营造全社会共同参与的良好氛围。二是全面自查自纠，深入排查问题。组织全体干部职工对照违规吃喝问题的具体表现，认真开展自查自纠。要求干部职工如实填写自查自纠报告表，对存在的问题主动向组织说明情况。各部门对本部门干部职工的自查自纠情况进行审核把关，确保自查自纠工作不走过场、取得实效。通过自查自纠，共发现问题〔*〕个，已全部整改到位。三是强化监督检查，严肃查处违规行为。成立专项监督检查组，采取明察暗访、随机抽查、重点检查等方式，对机关食堂、酒店餐厅、私人会所等场所进行监督检查，重点检查是否存在违规公款吃喝、接受管理服务对象宴请、在内部食堂违规接待等问题。对发现的违规吃喝问题，坚持零容忍，严肃查处，绝不姑息迁就。截至目前，共开展监督检查〔*〕次，未发现违规吃喝问题。

（二）整治群众身边不正之风和腐败问题。一是聚焦法律服务领域，规范服务行为。加强对律师、公证员、司法鉴定人等法律服务人员的管理，开展法律服务行业专项治理行动，重点整治法律服务人员违规收费、虚假承诺、服务质量不高、与司法人员不正当交往等问题。通过建立健全投诉举报机制、加强行业自律、开展业务培训等措施，进一步规范法律服务行为，提高服务质量和水平，切实维护群众合法权益。今年以来，共受理法律服务投诉〔*〕件，已全部办结，群众满意度达到〔*〕％。二是加强行政执法监督，规范执法行为。围绕严格规范公正文明执法，加强对司法行政系统行政执法活动的监督检查。通过开展行政执法案卷评查、执法行为专项检查、执法人员资格管理等工作，及时发现和纠正行政执法中存在的问题，坚决杜绝执法不公、执法不严、执法不廉等现象。同时，积极推进行政执法信息化建设，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，提高行政执法透明度和公信力。今年以来，共开展行政执法案卷评查〔*〕次，评查案卷〔*〕件，发现并整改问题〔*〕个。三是着力解决群众急难愁盼问题，提升群众满意度。结合"我为群众办实事"实践活动，深入基层、深入群众，广泛收集群众在司法行政工作方面的意见建议，着力解决群众反映强烈的急难愁盼问题。例如，针对群众反映的法律援助申请程序繁琐、办理时间长等问题，我们进一步简化申请程序，缩短办理时间，开通法律援助"绿色通道"，为困难群众提供更加便捷高效的法律援助服务。今年以来，共为群众办实事〔*〕件，群众满意度显著提升。

（三）规范公务接待和公车使用管理。一是完善制度规定，明确标准要求。修订完善《公务接待管理办法》和《公车使用管理办法》，进一步明确公务接待的范围、标准、审批程序以及公车使用的申请、调度、维修、保养等环节的具体要求，确保公务接待和公车使用管理有章可循、规范有序。二是加强日常监管，严格执行制度。建立健全公务接待和公车使用管理台账，对每一次公务接待和公车使用情况进行详细记录，定期进行统计分析。加强对公务接待和公车使用的日常监督检查，重点检查是否存在超标准接待、违规接待、公车私用等问题。对违反规定的行为，严肃追究相关人员的责任。今年以来，公务接待费用同比下降〔*〕％，公车运行费用同比下降〔*〕％。三是推进信息化建设，提高管理水平。积极推进公务接待和公车使用管理信息化建设，利用信息化手段实现公务接待和公车使用的网上申请、审批、调度、报销等功能，提高管理效率和透明度。同时，通过安装车载定位系统、加油卡管理系统等，对公车运行轨迹和加油情况进行实时监控，有效防止公车私用和违规加油等问题的发生。

（四）加强办公用房管理。一是开展全面清查，摸清底数。组织对全局办公用房进行全面清查，详细统计办公用房的面积、使用人员、用途等信息，建立办公用房管理台账，做到底数清、情况明。通过清查，发现存在部分办公用房面积超标问题。二是严格整改落实，规范使用。针对清查发现的问题，按照相关规定和标准，制定整改方案，明确整改措施、整改时限和责任人，确保整改工作落实到位。对超标办公用房，采取腾退、合并使用等方式进行整改，坚决杜绝违规使用办公用房现象。目前，已完成超标办公用房整改〔*〕间，整改面积〔*〕平方米。三是建立长效机制，加强日常管理。建立健全办公用房管理制度，明确办公用房的调配、使用、维护等方面的规定，加强对办公用房使用情况的日常监督检查，定期对办公用房进行巡查，及时发现和解决问题，确保办公用房管理规范有序。

（五）整治形式主义、官僚主义问题。一是加强思想教育，提高认识。通过开展专题学习、组织讨论、观看警示教育片等形式，加强对干部职工的思想教育，引导干部职工深刻认识形式主义、官僚主义的危害，切实增强反对形式主义、官僚主义的责任感和紧迫感。二是深入查找问题，认真整改落实。对照形式主义、官僚主义的具体表现，组织各部门和干部职工深入查找自身存在的问题，建立问题清单，制定整改措施，明确整改时限和责任人，确保问题整改到位。例如，针对部分会议冗长、效率不高的问题，我们精简会议议程，控制会议时间，提高会议质量；针对文件过多过滥的问题，我们严格文件审核把关，减少发文数量，提高文件质量。今年以来，会议数量同比下降〔*〕％，文件数量同比下降〔*〕％。三是建立健全制度，形成长效机制。制定出台《关于整治形式主义、官僚主义的若干措施》，建立健全相关制度机制，从源头上预防和治理形式主义、官僚主义问题。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地见效，形成反对形式主义、官僚主义的长效机制。

三、完善制度建设，构建长效机制

制度是管根本、管长远的。为确保中央八项规定精神得到长期有效贯彻落实，我局坚持问题导向，注重建章立制，不断完善制度体系，构建作风建设长效机制。

（一）完善廉政风险防控机制。一是全面排查廉政风险点。组织各部门围绕司法行政工作职能和业务流程，深入排查在行政审批、行政执法、法律服务监管、财务管理等方面存在的廉政风险点，共排查出廉政风险点〔*〕个。二是制定防控措施。针对排查出的廉政风险点，逐一制定切实可行的防控措施，明确责任部门和责任人，确保廉政风险得到有效防控。例如，在行政审批方面，建立健全审批流程规范和监督制约机制，加强对审批过程的全程监控；在行政执法方面，严格执行行政执法责任制和过错责任追究制，加强对执法行为的监督检查。三是加强动态管理。根据形势任务的变化和工作实际，及时对廉政风险点进行动态调整和补充