八项规定精神学习教育专题研讨发言材料：深刻把握中央八项规定精神 持之以恒推进作风建设

八项规定精神学习教育专题研讨发言材料：深刻把握中央八项规定精神持之以恒推进作风建设

同志们：

作风建设永远在路上，永远没有休止符。中央八项规定是新时代作风建设的"第一粒扣子"，是我们党勇于自我革命的鲜明标识。开展中央八项规定精神学习教育，既是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的实际行动，也是纵深推进全面从严治党、巩固拓展作风建设成效的必然要求。今天，我们围绕中央八项规定精神开展专题研讨，就是要从政治高度深刻领悟其核心要义，从实践维度精准把握落实要求，以作风建设新成效为〔*〕事业高质量发展提供坚强保障。下面，结合学习思考和工作实际，我从五个方面谈几点认识和体会。

一、深刻领悟中央八项规定精神的核心要义与时代价值

（一）中央八项规定是政治要求的"试金石"，彰显坚定政治定力。习近平总书记强调，"中央八项规定不是只管5年、10年，而是要长期坚持"。中央八项规定看似聚焦"小事"，实则是关系人心向背的"大事"，本质上是政治纪律、政治规矩的具体体现。从出台伊始紧盯"调研接待、会议文件、公车公款"等具体问题，到新时代赋予"坚决防止和克服形式主义、官僚主义"等新内涵，始终贯穿的是"两个维护"的根本要求--必须从政治上看作风问题，把贯彻落实中央八项规定精神作为检验对党忠诚的"试金石"，坚决杜绝"表态多调门高、行动少落实差"等阳奉阴违现象，确保党中央决策部署落地见效。

（二）中央八项规定是人民立场的"晴雨表"，厚植党的执政根基。"党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。"中央八项规定直指人民群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，靶向整治形式主义、官僚主义，本质上是"以人民为中心"发展思想的生动实践。还记得八项规定刚出台时，不少群众感慨"迎来送往少了，干部离群众更近了"；近年来持续整治"指尖上的形式主义""基层减负年"等举措，让基层干部有更多精力抓落实--这些变化深刻说明，作风建设的成效最终要体现在人民群众的获得感、幸福感、安全感上。只有把群众的"急难愁盼"作为作风建设的"风向标"，才能真正赢得群众信任和拥护。

（三）中央八项规定是自我革命的"手术刀"，引领伟大社会革命。党的二十大报告指出，"把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治"。从2012年制定出台八项规定，到2022年党中央对八项规定实施细则进行修订，十年间，我们党以钉钉子精神纠"四风"、树新风，解决了许多长期想解决而没能解决的难题，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风。实践证明，中央八项规定是新时代党的自我革命的"标志性举措"，只有始终保持"永远吹冲锋号"的清醒坚定，以作风建设的新成效推动党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，才能为党和国家事业发展注入强大动力。

二、坚决扛起主体责任，层层传导压力确保规定落地生根

（一）牵住"关键少数"这个"牛鼻子"，以上率下立标杆。"风成于上，俗化于下。"落实中央八项规定精神，党委（党组）书记是第一责任人，班子成员要履行"一岗双责"，必须带头改作风、转作风、树新风。一方面，要自觉对标对表，从调研走访不搞层层陪同、会议文件不搞"长空假"、公务接待严守标准等具体事做起，坚决杜绝"特权思想""特殊待遇"；另一方面，要敢抓敢管，对分管领域的作风问题早提醒、早纠正，对违反八项规定的行为敢于"唱黑脸""动真格"，形成"头雁领航、群雁齐飞"的良好局面。

（二）织密"责任链条"这个"硬框架"，层层压实压细责任。落实责任不能停留在"口头上""文件中"，必须构建"横向到边、纵向到底"的责任体系。要结合实际制定落实中央八项规定精神的责任清单，明确各级党组织、纪检监察机关、职能部门的具体职责--党组织负责统筹谋划、部署推动，纪检监察机关负责监督执纪问责，财政、审计等部门负责加强制度执行的刚性约束。同时，要建立"定期调度、专项督查、考核评价"机制，对责任落实不到位的严肃约谈问责，防止"上热中温下冷""压力层层递减"。

（三）扭住"贯通协同"这个"关键点"，凝聚落实工作合力。作风建设是一项系统工程，需要全党动手、全党参与。要推动党内监督与群众监督、舆论监督、审计监督等贯通协同，比如通过开设"四风"问题举报专栏、开展"作风建设大家评"等活动，让群众成为作风建设的"监督员"；要加强对制度执行情况的联合检查，对公务接待、公车管理、津补贴发放等重点领域开展专项整治，形成"发现问题-整改落实-建章立制"的工作闭环。只有凝聚各方合力，才能让中央八项规定精神从"纸面"落到"地面"。

三、聚焦"四风"顽疾新表现，靶向施治提升纠治精准度

（一）精准识别"隐形变异"问题，防止旧弊复燃。当前，"四风"问题呈现出"穿上隐身衣""躲进青纱帐"的新特点：有的把公款吃喝转移到私人会所、企业内部食堂，有的借调研之名行旅游之实，有的通过电子红包、物流快递收受贿赂......这些问题隐蔽性强、危害性大，必须提高政治敏锐性，精准发现"四风"新动向。纪检监察机关要善于运用大数据、信息化手段，比如通过比对公车加油卡记录、公务接待报销凭证、干部出入境记录等，让"隐形四风"无所遁形；同时，要建立典型案例通报制度，用身边事教育身边人，形成强大震慑。

（二）靶向整治形式主义、官僚主义，破除"虚功"求"实效"。形式主义、官僚主义是作风建设的"大敌""顽敌"，必须下大气力整治。要聚焦"贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣""加重基层负担的填表报数、督查检查""服务群众推诿扯皮、冷硬横推"等突出问题，开展专项整治行动。比如，针对基层"多头考核""重复填表"问题，要整合考核指标、精简报表台账，让基层干部从"文山会海"中解脱出来；针对服务群众"中梗阻"问题，要推行"首问负责制""限时办结制"，打通政策落实的"最后一公里"。

（三）坚持纠"四风"与树"新风"并举，实现"破立"统一。纠治"四风"既要"治已病"，更要"防未病"。要结合党史学习教育常态化长效化，引导党员干部牢记"三个务必"，弘扬党的光荣传统和优良作风，比如大兴调查研究之风，推动干部深入基层、深入群众，解决实际问题；要挖掘和选树作风建设先进典型，用"身边榜样"示范带动，让"清正廉洁、担当作为"成为新风尚；要建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，营造"干事创业光荣、消极懈怠可耻"的良好氛围。

四、健全完善监督制约机制，让铁规禁令真正带电长牙

（一）扎紧"制度笼子"，构建长效机制。"作风建设抓一时易，管长久难。"要立足实际制定完善配套制度，比如修订公务接待管理办法、规范津补贴发放标准、完善公车使用管理制度等，确保中央八项规定精神落地有"细则"、执行有"标尺"。同时，要加强制度的"废改立"，及时清理过时的、不适应新形势的制度规定，防止"牛栏关猫"。特别要注意制度的衔接配套，比如将落实八项规定情况纳入干部考核评价体系，与职务晋升、评先评优挂钩，增强制度的刚性约束。

（二）创新监督方式，提升监督效能。监督不能"大水漫灌"，必须"精准滴灌"。要突出"关键节点"，在春节、中秋等节假日开展"四风"问题专项督查，紧盯"节日腐败"；要聚焦"关键领域"，对工程建设、政府采购、国有资产监管等权力集中、资金密集的领域，开展嵌入式监督、全程化监督；要发挥"群众监督"作用，通过设立举报电话、邮箱、微信公众号等，鼓励群众参与监督，让"四风"问题无处藏身。同时，要运用"互联网＋监督"手段，比如搭建公务消费监管平台，对公款吃喝、公车使用等实时动态监控，提高监督的时效性和精准度。

（三）严肃执纪问责，保持高压态势。"动员千遍，不如问责一次。"对违反中央八项规定精神的行为，必须坚持"零容忍"，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息迁就。要把握"四种形态"，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育，防止小错酿成大错；对顶风违纪、屡教不改的，要严肃追责问责，不仅追究直接责任，还要追究相关领导责任，释放"越往后执纪越严"的强烈信号。同时，要做好执纪问责"后半篇文章"，针对典型案例暴露出的问题，督促相