市委组织部关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作总结报告
市委组织部关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作总结报告
中央八项规定精神是新时代管党治党的铁规矩、硬杠杠。深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，是锻造过硬队伍、保障高质量发展的重要举措。自学习教育启动以来，市委组织部坚决扛起组织推动者和模范践行者的"双重责任"，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和关于学习教育的重要指示精神，全面落实党中央决策部署及省委、市委工作要求，特别是市委党的建设工作领导小组会议精神，紧密结合组织部门职能定位，坚持高标准、严要求，以务实举措推动学习教育走深走实、见行见效，为在中国式现代化进程中开创发展新局面提供了坚强组织保证和作风保障。
一、提高政治站位，强化组织领导，坚决扛起学习教育政治责任
市委组织部深刻认识到，抓好学习教育是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的具体行动，是建设模范部门、打造过硬队伍的内在要求，更是服务保障全市高质量发展大局的迫切需要。
1.迅速部署，精心谋划。市委党的建设工作领导小组会议后，部务会第一时间专题传达学习，研究贯彻落实意见。成立由市委常委、组织部部长任组长，部务会成员任副组长的部机关学习教育工作专班，下设综合协调、学习教育、督导检查、宣传引导等小组，明确职责分工。紧密结合组织工作实际，制定印发《中共市委组织部关于深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案》及配套任务清单、学习计划，将5项重点任务细化为17项具体措施，明确时间表、路线图、责任人，确保任务清晰、责任到人、推进有序。
2.以上率下，示范引领。坚持部领导班子带头，先学一步、学深一层。部务会理论学习中心组围绕习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神、《中国共产党纪律处分条例》等内容，举办专题读书班2期，开展集中学习研讨4次，班子成员带头交流发言，撰写心得体会。部长带头为部机关全体党员干部讲专题党课，其他部领导在分管领域或所在支部讲党课，切实发挥"头雁效应"。严格执行双重组织生活制度，部领导均以普通党员身份参加所在支部的学习研讨、主题党日等活动，带头把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。
3.健全机制，压实责任。建立"周调度、半月研判、月总结"工作机制，专班定期研究分析进展情况，解决存在问题，部署下步工作。将学习教育开展情况纳入部机关各党支部（处室）年度党建考核和干部个人年度考核的重要内容，强化结果运用。建立部务会成员联系指导制度，每位部领导定点联系1－2个县（市）区委组织部和部分市直单位组织人事部门，加强工作指导和督促检查，确保压力传导到位、责任落实到位。
二、聚焦入脑入心，深化学习教育，筑牢作风建设思想根基
坚持把学习教育贯穿始终，不断创新形式、丰富载体，着力引导组工干部深刻领会中央八项规定精神的精髓要义，将其内化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。
1.原原本本学，把握核心要义。为全体党员干部配发《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定及其实施细则原文汇编、新修订《中国共产党纪律处分条例》等学习资料。各党支部依托"三会一课"、主题党日，组织党员干部逐章逐条、原汁原味开展集中学习，确保对"铁规矩、硬杠杠"了然于胸。举办"组工学堂"专题学习中央八项规定精神4期，覆盖部机关全体干部。强调个人自学，要求制定个人学习计划，静下心来读原著、学原文、悟原理，准确把握精神实质。
2.融会贯通学，提升学习深度。将学习中央八项规定精神与学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神紧密结合，与落实省委"3815"战略发展目标和市委"六个春城"建设部署要求贯通起来，深刻理解作风建设对推动高质量发展的极端重要性。纳入干部教育培训体系，在牵头举办的县处级领导干部进修班、新提拔干部培训班、中青年干部培训班、乡镇（街道）长（主任）进修班等班次中，均专门设置"作风建设与中央八项规定精神"教学单元，累计培训各级干部820余人次。组织年轻干部开展"赓续五四精神、深学八项规定"主题学习研讨暨警示教育活动，引导年轻干部系好廉洁从政"第一粒扣子"。
3.创新载体学，增强教育实效。用好用活本地资源，组织党员干部赴省、市反腐倡廉警示教育基地开展沉浸式教育3批次；选取近年来全市查处的16起违反中央八项规定精神典型案例（包括个别组织人事领域案例），特别是涉及违规选人用人、培训期间违规聚餐、收受"跑官要官"财物等反面教材，制作《镜鉴--作风之殇》警示教育片在部内播放，汇编《忏悔与剖析》读本，用"身边事"警醒"身边人"。开展"作风建设大家谈"活动，邀请老组工、先进典型、基层代表交流体会。利用"春城先锋"微信公众号、部机关内网开设学习教育专栏，推送学习资料、解读文章、工作动态210余篇。
三、坚持问题导向，抓实查改整治，动真碰硬解决突出问题
把发现问题、解决问题作为学习教育的出发点和落脚点，发扬刀刃向内的自我革命精神，真查实改，务求实效。
1.拓宽渠道，深入查摆问题。坚持开门搞教育，结合深入开展"组织工作上温度、组工干部下基层"行动，由部领导带队，组成6个调研组，深入14个县（市）区、32个乡镇（街道）和28个村（社区），通过座谈访谈、随机走访、问卷调查等形式，面对面听取基层党组织书记、普通党员、群众代表对组织部门作风建设、组工干部形象的意见建议，收集到涉及精简会议文件、优化考核督查、规范干部工作、服务基层人才等方面意见建议78条。在部机关内部，通过发放征求意见表、设置意见箱、开展谈心谈话等方式，广泛征集党员干部的意见。各党支部召开专题组织生活会，组织党员干部严格对照中央八项规定精神要求，对照群众期盼，对照岗位职责，深入查摆在思想观念、工作作风、廉洁自律等方面存在的差距和不足，共查摆出各类问题5大类42个具体表现。
2.聚焦重点，靶向精准发力。在全面查摆基础上，紧密结合组织部门职能，重点聚焦五个方面突出问题进行深查细照：
整治形式主义为基层减负方面：深入查摆文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题。针对基层反映强烈的"表格党建"、"台账负担"问题，优化整合党建考核指标，取消冗余报表7项，规范要求15项。严格控制会议数量、规模和时长，能合并的坚决合并，能开视频会的优先安排，上半年部机关会议数量同比下降25％。规范督查检查，制定年度计划，避免多头检查、重复检查。
规范干部选拔任用与管理监督方面：重点查摆是否存在跑风漏气、说情打招呼、干预下级单位人事安排等违规行为；干部考察工作中是否存在简化程序、搞形式走过场；干部日常管理监督是否严格到位，对苗头性、倾向性问题提醒纠正是否及时。修订完善《市委组织部干部选拔任用工作内部操作规程》，进一步严明纪律要求。
严守廉洁纪律方面：重点查摆在公务接待、差旅报销、培训管理、经费使用等方面是否存在违规问题。严格执行公务接待规定，部内公务接待一律在机关食堂安排工作餐。规范干部教育培训管理，严禁借培训名义搞公款旅游、违规聚餐、发放纪念品等。对部机关近三年差旅费报销情况进行了全面自查。
联系服务群众与人才方面：查摆是否存在"机关化"倾向，服务意识不强，对党员、干部、人才反映的问题推诿扯皮、解决不力；人才政策落实是否存在"中梗阻"；部领导基层联系点制度是否落实到位等。
组工干部自身形象方面：查摆是否存在口大气粗、盛气凌人，或搞亲亲疏疏、小圈子；是否严格遵守保密纪律；生活作风是否严谨等。
3.立行立改，务求整改实效。对查摆出的问题和征集到的意见建议，建立"问题清单、责任清单、整改清单"，实行台账管理、销号落实。
着力为基层减负赋能：制定实施《市委组织部关于持续解决形式主义问题为基层减负的若干措施》，明确减文控会、规范督检考等15条具体举措。推动建立基层党建数据共享平台，减少多头、重复报送数据。指导阳宗海风景名胜区实施年轻干部政治素质提升"七个一"行动（含1次警示教育参观学习、1次问题查摆整改），将作风建设作为重要内容。
优化提升工作效能：针对服务效率问题，优化部内办事流程8项，推行"首问负责制"、"限时办结制"。针对人才反映的政策落地难问题，建立人才服务专员制度，协调解决高层次人才实际困难23件。
严肃整改突出问题：对自查发现的个别干部在以往培训中接受超标准接待问题，对相关责任人进行批评教育并责令退缴超标费用。对收到的涉及组工干部的2条具体问题线索，按程序移交驻部纪检监察组核查处理。
强化制度刚性约束：修订完善《市委组织部机关公务接待管理办法》、《市委组织部机关差旅费管理办法》、《市委组织部干部日常行为规范》等内部管理制度5项，扎紧制度笼子。将遵守中央八项规定精神情况作为干部年度考核、评优评先、选拔任用的重要依据。
四、聚焦主责主业，强化干部管理，将作风建设贯穿干部工作全过程
市委组织部立足职能定位，将学习教育成效体现到干部选育管用各环节，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1.严把政治关、作风关。坚持把贯彻落实中央八项规定精神情况作为干部政治素质考察的重要内容。在干部考察中，专门设置"作风表现"评价指标，通过民主测评、个别谈话、延伸考察、征求纪检监察机关意见等多种方式，深入了解考察对象在遵守廉洁纪律、联系服务群众、担当作为、生活作风等方面的现实表现，对存在违规吃喝、收送礼品礼金、不担当不作为等问题的干部实行"一票否决"。在盘龙区联盟街道、禄劝县等地的干部考察中，将群众口碑作为重要标尺。
2.强化教育培训与监督管理。将中央八项规定精神作为各级各类干部培训的必修课，持续深化理想信念教育、宗旨教育、纪律教育。依托市委党校（行政学院）主阵地，开发作风建设精品课程。加大对关键岗位干部、新提拔干部、年轻干部的廉政谈话和警示教育力度。运用好提醒、函询、诫勉等组织措施，对党员干部中出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。阳宗海区对278名年轻干部进行谈心谈话，将作风建设作为重点内容。
3.激励担当作为与容错纠错。认真落实"三个区分开来"要求，制定《关于进一步激励干部担当作为的实施细则》，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。将作风建设成效与干部选拔任用紧密挂钩，大力选拔在落实"六个春城"建设、优化营商环境、推进重大项目、化解矛盾风险等一线工作中作风过硬、实绩突出的干部，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向。五华区在顺城商圈打造"24小时政务服务专区"，正是干部担当作为、优化服务的生动体现。
五、坚持学干结合，推动作风赋能，以组织工作新成效检验学习教育成果
坚持围绕中心、服务大局，把学习教育的成果体现到推动组织工作高质量发展、服务保障全市中心工作的实效上。
1.以优良作风服务中心大局。引导组工干部自觉把学习教育激发出来的热情，转化为围绕"3815"战略发展目标和"六个春城"建设选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才的强大动力和实际成效。在服务保障重大项目建设、优化营商环境、推进乡村振兴等工作中，组织部主动靠前，选优配强骨干力量，推动各级干部在一线转作风、解难题、促发展。市教育体育局、卫生健康系统、城市管理局等部门立足职能解决群众"急难愁盼"问题（如开放学校体育场馆、开设弹性门诊、整治有灯不亮问题），背后离不开组织部门在干部配备、考核激励、党建引领等方面提供的作风保障和组织支撑。
2.以务实举措为基层减负增效。将整治形式主义为基层减负作为学习教育的重要落脚点。大力精简文件会议和督查检查考核，优化考核评价体系，推动组织工作更加聚焦主责主业、提质增
