持之以恒纠“四风”，笃行不怠树新风——党校深入贯彻中央八项规定精神学习教育“回头看”情况报告

持之以恒纠"四风"，笃行不怠树新风--党校深入贯彻中央八项规定精神学习教育"回头看"情况报告

习近平总书记强调，要锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系。市委党校坚决贯彻党中央决策部署，按照省市委相关要求，深入开展中央八项规定精神学习教育"回头看"工作，聚焦学查改，强化作风建设，现将有关情况报告如下：

一、成效显著：学习教育成果丰硕

习近平总书记指出，作风建设永远在路上，永远没有休止符。市委党校始终牢记总书记嘱托，将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重要政治任务，精心组织、扎实推进，取得了显著成效。

（一）学习研讨：学深悟透强根基。一是坚持理论学习贯穿始终。将学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神融入学习教育全过程，通过党委理论学习中心组学习、党支部"三会一课"等形式，跟进学习总书记最新重要讲话精神。"回头看"期间，新开展学习研讨〔*〕场次，组织学习新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件，深入研读《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等资料，引导党员干部深刻认识作风建设的重要性。二是结合案例剖析深入研讨。以反面典型案例为镜，组织党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，开展交流研讨。通过分析案例中违反中央八项规定精神的行为及后果，深刻汲取教训，增强廉洁自律意识。累计开展案例研讨〔*〕次，促使党员干部筑牢思想防线。三是领导干部讲好专题党课。党员领导干部按照要求，到分管领域或所在党支部讲专题党课。结合党校工作实际，围绕作风建设主题，讲清形势任务，讲透纪律要求，讲实工作举措。共开展专题党课〔*〕场次，引导党员干部进一步增强贯彻落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性。四是丰富学习形式提实效。除了集中学习和研讨，还通过线上平台推送学习资料、组织知识测试等方式，丰富学习形式，扩大学习覆盖面。累计推送学习资料〔*〕期，参与知识测试人数达〔*〕人次，有效提升了党员干部的学习效果，营造了良好的学习氛围。

（二）查摆问题：刀刃向内找差距。一是多渠道精准查摆问题。对照《违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单》和《隐形变异的作风问题清单》，充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督等途径，深入查找问题。通过问卷调查、个别访谈等方式，广泛收集意见建议，共收到各类反馈〔*〕条，从中梳理出问题线索〔*〕条，确保问题查摆全面、深入。二是严格审核把关问题清单。党组织及学习教育工作专班对下级党组织查摆的问题清单进行严格审核把关，要求做到见人见事见思想。对问题查找不深入、不具体的，责令重新查摆，共退回重新审核问题清单〔*〕份，确保问题清单真实反映实际情况，为整改工作奠定坚实基础。三是深化警示教育筑牢防线。按要求开展警示教育，通过观看警示教育片、通报典型案例等形式，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。"回头看"期间，开展警示教育活动〔*〕次，通报典型案例〔*〕起，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。四是建立问题台账动态管理。对查摆出来的问题进行分类梳理，建立问题台账，实行销号管理。及时更新问题清单，在"回头看"期间，对照更新问题清单〔*〕条，确保问题不遗漏，整改有目标。定期对问题台账进行梳理分析，掌握问题整改进度，及时调整整改措施。

（三）集中整治：动真碰硬促整改。一是制定务实整改措施。针对查摆出来的问题，制定可操作、可评估、有时限、能见效的整改措施。明确责任领导、责任部门和整改时限，建立整改台账，共更新集中整治问题〔*〕个、整治措施〔*〕条，确保整改工作有章可循，有的放矢。二是有力推进措施落实。按照责任分工和计划安排，全力推进各项整改措施落实。定期召开整改工作推进会，听取整改情况汇报，协调解决整改中遇到的问题。截至目前，各领导班子问题清单完成销号备案〔*〕个、集中整治问题完成销号备案〔*〕个，确保整改工作按序时进度推进，取得实效。三是专项整治突出问题。按照有关通知要求，组织开展集中整治违规吃喝专项行动，严肃查处违规接受宴请、公款吃喝等问题。同时，针对违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题，动真碰硬开展集中整治，共查处相关问题〔*〕起，处理〔*〕人，形成了强大震慑。四是健全长效制度机制。通过整改整治，推动健全完善作风建设常态化长效化制度机制。结合党校工作实际，修订完善财务管理、公务接待等制度〔*〕项，堵塞制度漏洞，规范权力运行，以制度建设巩固整改成果，推动作风建设持续向好。

（四）开门教育：心系群众办实事。一是及时通报整改情况。各党委（党组）采取召开内部会议、公示等适当方式，向党员、群众通报领导班子立行立改、集中整治等情况，累计通报〔*〕次。主动接受群众监督，让群众了解整改工作进展和成效，增强群众对党校作风建设的信心。二是切实解决群众难题。领导干部带头走好新时代党的群众路线，深入基层调研，了解群众需求，切实解决群众关心的急难愁盼问题。围绕群众反映的教学设施老化、培训课程设置不合理等问题，积极协调相关部门，投入资金〔*〕万元，更新教学设备〔*〕套，优化课程设置〔*〕门，受到群众广泛好评。三是党员干部担当作为。组织党员、干部立足岗位，在推动高质量发展、加强基层治理、完成急难险重任务中担当作为、服务群众。在党校帮扶的〔*〕村，党员干部积极参与脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴工作，帮助村里引进产业项目〔*〕个，带动村民增收〔*〕万元，让群众切实感受到作风建设带来的新变化。

（五）组织领导：压实责任保落实。一是压紧压实领导责任。党委（党组）切实担负起主体责任，将学习教育纳入重要议事日程，定期研究部署。主要负责同志履行第一责任人职责，班子成员履行"一岗双责"，层层传导压力，防止过关心态、"一阵风"想法，确保学习教育各项任务落到实处。二是加强分类指导教育。突出抓好领导干部、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的学习教育，结合不同层级、地区、领域、行业实际，制定差异化学习方案。举办领导干部专题研讨班〔*〕期、新提拔干部培训班〔*〕期、年轻干部座谈会〔*〕次，针对关键岗位干部开展廉政教育〔*〕次，增强学习教育的针对性和实效性。三是强化宣传引导工作。做好宣传引导，通过党校官网、微信公众号等平台，宣传中央八项规定精神和学习教育成果，发布相关信息〔*〕条，阅读量达〔*〕人次。同时，加强舆情监测，防止"低级红""高级黑"，营造良好舆论氛围。督导组认真履行职责，深入基层单位开展督导检查〔*〕次，督促指导解决突出问题〔*〕个，确保学习教育不走过场。

二、问题尚存：部分环节仍需加强

尽管市委党校在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中取得了一定成效，但对照党中央要求和群众期望，仍存在一些问题。正如习近平总书记所说，作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓就会好转，松一松就会反弹。我们必须清醒认识到存在的问题，持续用力加以解决。

（一）学习深度有待提升。一是理论学习不够系统。部分党员干部对习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定精神的学习缺乏系统性，存在碎片化学习现象，对一些重要内容理解不深不透，没有做到学深悟透、融会贯通。在学习研讨中，能够结合实际深入思考的发言占比仅为〔*〕％，仍有部分发言停留在表面。二是学习形式创新不足。虽然开展了多种形式的学习活动，但仍以传统的集中学习、专题讲座为主，创新性学习方式运用较少。线上学习平台内容更新不及时，互动交流功能未充分发挥，参与线上讨论的人数仅占党员总数的〔*〕％，学习的吸引力和感染力有待增强。三是学习成果转化不够。部分党员干部未能将学习成果有效转化为工作动力和实际成效，在工作中仍然存在按部就班、因循守旧的现象，运用所学理论解决实际问题的能力有待提高。在推动党校教学改革创新方面，因学习成果转化不足导致进展缓慢的项目占比达〔*〕％。

（二）问题查摆不够精准。一是部分问题挖掘不深。一些党组织在查摆问题时，存在避重就轻现象，对一些深层次的作风问题，如形式主义背后的政绩观偏差、官僚主义产生的思想根源等，缺乏深入剖析。在对照问题清单自查时，仅停留在表面问题，未触及实质的问题占比达〔*〕％。二是问题排查存在盲区。部分单位对一些隐性变异的作风问题警惕性不高，排查不够全面。如对"指尖上的形式主义"、违规收送电子礼品等问题，发现不及时，排查出的相关问题数量仅为同类问题总数的〔*〕％，存在一定的漏查漏报情况。三是群众参与度有待提高。在查摆问题过程中，虽然采取了多种方式征求群众意见，但群众参与的积极性尚未充分调动起来，收集到的群众意见建议中，涉及作风问题的仅占〔*〕％，未能充分发挥群众在问题查摆中的监督作用。

（三）整改落实力度欠缺。一是个别整改措施执行不到位。部分整改措施在落实过程中存在打折扣现象，如一些关于精简会议文件的措施，由于缺乏有效的监督考核机制，会议数量同比仅减少了〔*〕％，文件篇幅缩短未达到预期目标，整改效果未完全显现。二是长效机制运行不畅。虽然建立了一些作风建设常态化长效化制度机制，但部分制度在实际运行中存在衔接不畅、执行不力等问题。如公务接待审批制度，在实际操作中，仍有〔*〕％的接待事项存在审批流程不规范现象，制度的约束作用未能充分发挥。三是跟踪问效不够及时。对整改工作的跟踪问效缺乏常态化机制，对一些整改难度较大的问题，未能及时掌握整改进展情况，督促指导不够有力。导致部分问题整改周期延长，超过规定整改时限仍未完成的问题占比达〔*〕％。

三、砥砺前行：持续抓好整改整治

习近平总书记强调，要以永远在路上的坚韧和执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场硬仗。市委党校将以此次"回头看"为契机，针对存在的问题，采取有力措施，持续抓好整改整治工作，推动中央八项规定精神落地生根。

（一）深化学习教育，筑牢思想根基。一是加强理论学习系统性。制定详细的学习计划，将习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定精神纳入党校主体班次教学内容，设置专题课程，安排不少于〔*〕学时的集中学习。定期组织党员干部开展理论研讨，要求每人每年撰写学习心得不少于〔*〕篇，确保学深悟透、入脑入心。二是创新学习教育形式。充分利用新媒体平台，打造"线上＋线下"相结合的学习模式。推出"作风建设微课堂"，定期推送学习内容，开展线上知识竞赛、答题活动等，提高党员干部参与度。同时，组织开展实地参观廉政教育基地、红色革命遗址等活动，增强学习的直观感受，每年不少于〔*〕次。三是推动学习成果转化。建立学习成果转化评估机制，将党员干部运用所学理论解决实际问题的能力纳入考核内容。鼓励党员干部围绕党校中心工作，开展调查研究，撰写调研报告，每年提交不少于〔*〕篇，推动学习成果转化为推动党校事业发展的实际成效。

（二）精准查摆问题，深挖问题根源。一是强化问题剖析深度。组织党员干部再次深入学习问题清单，开展对照检查"回头看"，要求从