州委宣传部关于深入开展中央八项规定精神学习教育的自查评估报告
州委宣传部关于深入开展中央八项规定精神学习教育的自查评估报告
根据上级党组织的统一部署与《关于在全州深入开展中央八项规定精神再学习再教育的工作方案》要求,我部自2025年〔...〕月至〔...〕月,集中开展了为期〔...〕个月的中央八项规定精神学习教育活动。此次学习教育旨在推动全面从严治党向纵深发展,持续加固中央八项规定堤坝,以优良党风政风带动社风民风。活动结束后,为全面检验成效、总结经验、查找不足、明确方向,我部严格对照要求,在前期梳理阶段性进展的基础上,组织开展了系统性的自查评估工作。现将有关情况报告如下。
一、基本情况
本次学习教育活动是在我州全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神,奋力推进高质量发展的关键时期开展的一次深刻的政治教育、思想淬炼和作风洗礼。州委宣传部党组高度重视,将其作为一项重大政治任务,紧密结合宣传思想文化工作实际,以最高标准、最严要求、最实举措推动落实。活动覆盖了部机关全部〔...〕个内设科室、〔...〕个下属事业单位,共计〔...〕名在职党员干部、〔...〕名离退休党员干部全部参与,实现了人员全覆盖、内容全方位、过程全链条。在为期〔...〕个月的时间里,我部严格按照上级部署的"五个关键环节"有序推进,坚持学做结合、查改贯通,统筹推进理论学习、警示教育、检视剖析、整改整治等各项任务,达到了预期目标。通过此次学习教育,全系统党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著增强,纪律规矩意识进一步树牢,干事创业的精气神得到有效提振,为开创全州宣传思想文化工作新局面提供了坚强的作风保证。
二、主要做法及成效
我部坚持系统思维,将学习教育活动作为一个有机整体,统筹谋划、一体推进,确保每个环节不虚、不空、不偏,取得了扎实成效。
(一)强化组织领导,高位统筹推进,确保责任压实到位
我部始终将加强党的领导贯穿于学习教育全过程,确保活动有力有序有效开展。
一是迅速动员部署,构建领导核心。在接到上级通知后,部党组第一时间召开专题会议,传达学习上级精神,研究制定了我部《深入开展中央八项规定精神学习教育实施方案》。成立了以部主要领导为组长,其他班子成员为副组长,各科室及下属单位负责人为成员的学习教育领导小组,下设办公室,抽调精干力量负责日常工作的组织协调和督促检查,形成了"一把手"负总责、分管领导各负其责、职能科室抓落实、全体党员干部齐参与的领导体制和工作格局。
二是压实主体责任,层层传导压力。部党组先后召开〔...〕次推进会,听取各阶段进展汇报,研究解决关键问题。部主要领导切实履行第一责任人职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。班子成员严格落实"一岗双责",带头参加学习研讨,带头查摆自身问题,带头抓好分管领域的学习教育。各党支部书记作为直接责任人,精心组织本支部的学习教育活动,确保上级要求不折不扣地落实到每一名党员干部。
三是强化督导检查,确保落地见效。领导小组办公室建立工作台账,实行挂图作战,定期通报进展情况。采取"四不两直"方式,对各科室、各单位的学习教育开展情况进行随机抽查和实地督导〔...〕次,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,坚决防止形式主义和"走过场",确保了学习教育的严肃性和实效性。
(二)深化学习研讨,筑牢思想防线,确保精神入脑入心
坚持把理论武装作为首要任务,通过多形式、分层次、全覆盖的学习,引导党员干部从思想深处筑牢抵制歪风邪气的"防火墙"。
一是聚焦核心内容,原原本本"深学"。充分依托党组理论学习中心组、"三会一课"、主题党日等载体,组织党员干部原原本本、逐章逐条学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神、《中国共产党纪律处分条例》等核心文件。累计开展党组中心组专题学习研讨12次,部领导班子成员深入所在支部或分管单位讲授专题党课4次,开展各层级谈心谈话150余人次。通过深学细悟,引导党员干部深刻领会中央八项规定精神的政治意义和时代内涵,做到知其然、知其所以然、知其所以必然。
二是创新方式方法,形式多样"活学"。为增强学习的吸引力和实效性,我部综合运用多种手段。线上,充分运用"学习强国"、"干部网络学院"等平台,推送学习资料〔...〕余份,组织线上专题测试〔...〕次,参学率达100%。线下,组织党员干部赴〔...〕廉政教育基地、〔...〕红色教育基地开展现场教学,通过实景感受增强情感认同。期间,组织集中观看《零容忍》《持续发力纵深推进》等警示教育片5次,召开典型案例剖析会4次,用身边事教育身边人,以"活教材"敲响"长鸣钟",强化警示震慑。
三是突出宣传特色,融入业务"践学"。作为宣传部门,我们坚持将学习教育与主责主业紧密结合。在《〔...〕日报》、〔...〕广播电视台等州级主流媒体开设"激浊扬清风正帆悬"等专题专栏,刊播相关报道、评论、理论文章〔...〕余篇,营造了学规、明纪、守正的浓厚舆论氛围。组织文艺工作者创作了一批以勤廉为主题的书画、小品等文艺作品,在全州巡展巡演,使作风建设要求以群众喜闻乐见的形式飞入寻常百姓家。
(三)聚焦查摆问题,深刻检视剖析,确保靶向精准施治
坚持刀刃向内、自我革命,以正视问题的自觉和刮骨疗毒的勇气,全面深入查摆问题。
一是对照清单,全面自查自纠。部党组及领导班子带头,严格对照中央、省委、州委列出的问题清单,特别是聚焦"四风"问题的10种隐形变异新动向,以及中央纪委国家监委通报的典型案例,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,逐项对照,深入查找。
二是开门纳谏,广泛征求意见。通过发放征求意见函、召开座谈会、设置线上意见箱等多种渠道,广泛征求"两代表一委员"、服务对象、基层单位和干部群众的意见建议。累计召开各类座谈会〔...〕场,面向〔...〕个服务单位、〔...〕家企业、〔...〕个基层社区发放意见表,共征集到涉及作风建设的意见建议〔...〕条,为精准查摆问题提供了重要参考。
三是深刻剖析,建立问题台账。在全面自查和广泛征求意见的基础上,部领导班子共查摆出在文风会风、调查研究、服务群众、担当作为等6个方面〔...〕项突出问题。各科室及下属单位查摆问题〔...〕项,党员干部个人查摆问题累计〔...〕条。针对查摆出的所有问题,逐一建立了问题、责任、整改"三张清单",明确了整改目标、措施、时限和责任人,做到了见人见事见思想。
(四)狠抓集中整治,务求整改实效,确保问题清仓见底
坚持问题导向,发扬"钉钉子"精神,以最坚决的态度、最有力的措施抓好整改落实,做到真改实改、全面整改。
一是立行立改,即知即改。对能够立即解决的问题,不等不拖,马上整改。如针对"文山会海"问题,部机关立即修订完善《会议管理办法》,明确提出2025年全系统会议数量和发文数量在上年基础上再压减15%的目标,并严格执行;针对调查研究"走马观花"问题,部领导带头深入〔...〕偏远乡镇、〔...〕文化企业开展"解剖麻雀式"调研,每人形成高质量调研报告至少1篇,切实解决基层实际困难。
二是专项整治,集中攻坚。针对查摆出的共性问题和顽固痼疾,开展专项整治行动。聚焦宣传思想领域的形式主义、官僚主义问题,开展了为期2个月的"转作风、改文风、优服务"专项行动,重点整治新闻报道"假大空"、理论宣讲"不接地气"、文明创建"材料政绩"等问题。行动期间,对〔...〕个基层单位的宣传阵地建设进行了优化提升,对〔...〕项不切实际的创建指标予以取消或调整。
三是建章立制,巩固成果。坚持"当下改"与"长久立"相结合,在解决具体问题的同时,深挖根源,着力从制度机制上堵塞漏洞。学习教育期间,我部先后修订完善了《〔...〕州委宣传部公务接待管理规定》《〔...〕州委宣传部公务用车管理办法》《〔...〕州委宣传部关于进一步加强调查研究工作的意见》等制度〔...〕项,新建了《〔...〕州委宣传部新闻宣传"走转改"活动常态化机制》等制度〔...〕项,形成了一批管长远、固根本的制度成果,把作风建设的"硬约束"变成了党员干部的"自觉行动"。截至目前,问题台账中的〔...〕项整改任务已完成〔...〕项,完成率达96%,取得了阶段性显著成效。
(五)坚持开门教育,自觉接受监督,确保成果人民评判
我部秉持"作风好不好,群众说了算"的理念,把开门搞教育贯穿始终,主动接受社会和群众监督。
一是主动公开亮承诺。学习教育之初,部党组就通过州内主要媒体和部门官方网站,向社会公开作出"六个带头、六个坚决杜绝"的公开承诺,并公布了监督电话和邮箱,主动将作风建设置于阳光之下,接受群众监督。
二是深入基层转作风。深入实施"干部作风大转变、营商环境大提升"专项行动,将学习教育与"我为群众办实事"实践活动深度融合。班子成员带队深入〔...〕家文化企业、〔...〕个基层宣传文化单位开展"送政策、送服务、解难题"活动,现场解决企业融资、项目审批、人才引进等难题〔...〕个。今年以来,累计举办政策宣讲和业务培训会10余场次,服务企业和基层单位800余人次,赢得了广泛好评。
三是邀请群众来评判。在学习教育总结阶段,我部邀请了部分人大代表、政协委员、媒体代表、基层干部群众代表召开评议座谈会,通报学习教育情况,面对面听取评价和意见。与会代表普遍认为,宣传部干部队伍的工作作风明显转变,服务意识和办事效率显著提升,党群干群关系更加密切。
三、经验启示
通过本次系统深入的学习教育和自查评估,我们深刻认识到,持之以恒落实中央八项规定精神,是新时代加强党的作风建设的宝贵经验。在实践中,我们总结出以下几点重要启示:
一是坚持领导带头是根本保证。"头雁"高飞,"雁群"才能齐追。本次学习教育的成功实践再次证明,领导干部的率先垂范是无声的命令、强大的感召。从部党组书记到班子成员,人人带头学习、带头查摆、带头整改,形成了"一级做给一级看、一级带着一级干"的良好局面,有效激发了全体党员干部遵规守纪、改进作风的内生动力。
二是坚持理论武装是思想前提。作风问题本质上是党性问题。只有理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉。必须坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续深化对中央八项规定精神重大意义的理解,不断提高政治站位,才能从根本上解决"为何抓、抓什么、怎么抓"的问题,真正做到内化于心、外化于行。
三是坚持问题导向是关键方法。作风建设永远在路上,发现问题是起点,解决问题是落脚点。必须始终保持强烈的自我革命精神,敢于动真碰硬,聚焦作风领域的突出问题和新型变种,深挖细查、精准画像,并以"钉钉子"精神一抓到底,才能不断清除作风之弊、行为之垢,推动作风建设在解决问题中深化。
四是坚持系统观念是重要路径。作风建设是一项系统工程,必须坚持学、查、改、治、建一体推进。将学习教育、检视问题、整改落实、制度建设等环节有机融合、统筹联动,既解决具体事,又解决思想根源问题;既解决当前问题,又着眼长远建立机制,才能形成标本兼治、综合施策的闭环效应。
五是坚持人民至上是价值追求。江山就是人民,人民就是江山。作风建设的成效最终要体现在人民群众的满意度上。必须始终站稳人民立场,坚持开门搞教育,自觉接受群众监督,将学习教育成果转化为服务群众、推动发展的具体行动,在解决群众急难愁盼问题中密切党同人民群众的血肉联系,厚植党的执政根基。
四、问题不足
在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,对照党中央的高标准和人民群众的新期待,我部在落实中央八项规定精神方面还存在一些差距和不足,主要表现在:
一是学习成果转化不够充分。部分干部在学习上存在"知行温差",理论学习与宣传业务工作实践结合不够紧密。虽然学习了大量规章制度,但在实际工作中,如何创造性地将作风建设要求融入理论宣讲、新闻采编、舆情应对、文化服务等具体业务的全过程,思路还不够开阔,办法还不够多,学习成果向工作效能转化的"最后一公里"仍有堵点。
二是思想认识仍有提升空间。在持续高压态势下,"四风"问题得到有效遏制,但少数同志产生了"歇歇脚、松口气"的麻痹思想和"闯关"心态,认为学习教育告一段落就可以放松要求。对"四风"问题由明转暗、改头换面的新表现、新动向,个别干部的政治敏锐性和鉴别力还不够强,存在"与己无关"的模糊认识。
三是查改质效有待进一步增强。在问题查摆上,个别干部存在避重就轻、避实就虚的现象,查摆问题"画像"不够精准,触及思想灵魂的深度不够。在整改落实上,一些措施的针对性、可操作性有待加强,存在"上下一般粗"的情况,未能完全做到"一把钥匙开一把锁"。对一些顽固性、反复性问题的长效治理机制研究不够深入。
四是制度体系建设尚存短板。虽然修订和新建了一批制度,但制度体系的系统性、协同性还有待提升。部分制度主要针对现有问题,对可能出现的新问题预见性不足。同时,制度执行的监督检查机制还不够完善,对制度执行情况的常态化督查和刚性问责力度有待进一步加大,导致个别制度存在"稻草人"现象。
五、改进措施与下步打算
针对自查评估中发现的问题和不足,州委宣传部将坚持目标不变、标准不降、力度不减,以此次学习教育为新起点,持续发力、久久为功,推动作风建设常态化长效化。
(一)坚持常学常新,在深化理论武装上持续用力。将学习贯彻中央八项规定精神及其细则作为长期政治任务,纳入党组理论学习中心组学习、干部教育培训和党支部"三会一课"的必学内容。巩固拓展本次学习教育成果,建立健全"第一议题"学习、领导干部带头讲党课等制度。创新学习方式,探索开展情景式、案例式教学,定期组织纪律规矩知识测试,引导党员干部在反复学习中深化认识,在深入思考中增强政治自觉,真正让铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。
(二)坚持动真碰硬,在常态长效整改上精准发力。对本次学习教育中尚未完成整改的问题,建立销号制度,持续跟踪督办,确保清仓见底。适时组织开展整改落实"回头看",坚决防止问题反弹回潮。建立作风建设动态监测和分析研判机制,密切关注"四风"问题新动向、新表现,特别是紧盯宣传文化领域可能出现的奢侈浪费办活动、搞"形象工程"、脱离群众的"笔杆子、秀才官"等问题,发现一起、查处一起,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
(三)坚持固本培元,在完善制度体系上聚力用力。以此次学习教育为契机,对现有制度进行一次全面梳理评估,根据新形势新要求,及时做好制度的"废、改、立"工作,着力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的作风建设制度体系。强化制度执行力,加大对制度执行情况的监督检查力度,综合运用专项检查、明察暗访等方式,让制度"长牙"、纪律"带电",坚决维护制度的严肃性和权威性。
(四)坚持服务大局,在推动事业发展上担当作为。将作风建设的成效最终体现在推动全州宣传思想文化工作高质量发展上。引导全体党员干部大力弘扬求真务实、担当作为的优良作风,紧紧围绕州委州政府中心工作,深入开展"新闻记者走基层""理论宣讲轻骑兵""文化惠民直通车"等活动,推出更多有思想、有温度、有品质的新闻作品和文化产品。把群众满意作为检验作风建设的第一标准,聚焦人民群众在精神文化领域的新需求新期盼,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,以作风建设的新成效为奋力谱写〔...〕现代化建设新篇章贡献宣传力量。
