在城发集团深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育总结会上的讲话

在〔*〕城发集团深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育总结会上的讲话

同志们:

今天,集团党委召开这次会议,主要任务是总结前一阶段深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育的成果,分析当前作风建设中依然存在的短板与不足,并对下一步如何巩固成果、深化拓展,推动作风建设常态化、长效化进行再动员、再部署。刚才听了几个单位的交流发言,讲得都很好,很实在。总的来看,这次学习教育,集团上下高度重视、行动迅速、措施有力,达到了预期目的,取得了阶段性成效。但作风建设绝非一日之功,更不能有"歇歇脚、松口气"的想法。下面,我结合集团实际,讲三点意见。

一、回顾总结,肯定成绩,作风建设的思想根基与行动自觉得到新加强

自学习教育开展以来,集团各级党组织和全体党员干部能够坚决扛起政治责任,将此次学习教育作为一项重大的政治任务来抓,紧扣"学、查、改"三个关键环节一体推进,确保了学习教育高标准开局、高质量推进。集团在思想作风、制度机制、队伍建设等方面均取得了积极成效,为我们推动集团转型发展、项目攻坚、改革重组等重点任务的落实提供了坚强的作风保障。具体来看,主要体现在三个方面:

首先,理论武装的深度前所未有,思想认识达到新高度。思想是行动的先导。作风问题的根源在于思想认识不到位。这次学习教育,集团党委坚持把理论学习作为固本培元的基础工程,彻底摒弃了过去"为学习而学习"的形式主义。集团党委理论学习中心组发挥了"头雁效应",带头开展专题读书班1次,围绕《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等核心内容组织了7次集中学习和3次专题研讨。班子成员不仅自己学,还深入基层讲授了7次专题党课,以普通党员身份参加所在支部的学习,真正做到了先学一步、学深一层。同时,各基层党组织积极响应,依托"三会一课"、主题党日等载体,累计开展各类专题学习55次,确保学习要求传导至每一位党员。为了破解工学矛盾,集团还创新学习载体,利用微信公众号开设学习专栏,并依托"〔*〕城发大讲堂"平台,邀请市委党校教授、行业专家进行了5次现场授课,实现了线上线下结合、理论实践互补,确保了学习教育的全覆盖、无死角。通过这一系列立体化的学习,广大党员干部对中央八项规定精神的时代内涵和政治意义有了更深刻的领悟,纠治"四风"的思想自觉和行动自觉显著增强。

其次,问题查摆的广度前所未有,自我革命触及新层面。作风建设不能"讳疾忌医",必须要有刀刃向内的勇气。集团党委从一开始就明确了问题导向,坚持开门搞教育,通过多种渠道广泛征求意见。领导班子成员带头深入基层一线、项目现场,通过召开座谈会、开展节前廉政谈话等形式,面对面听取干部职工的真实声音。对照违反中央八项规定精神、"四风"隐形变异等问题清单,集团领导班子共查摆出2个方面3个具体问题表现,全体党员也逐项对照,形成了个人问题清单和整改措施。这种自上而下、全面覆盖的查摆方式,让一些长期被忽视、被掩盖的"微问题""小毛病"浮出了水面。更重要的是,集团党委、纪委成立了联合专项检查小组,紧盯违规吃喝、公车私用等突出问题,在重要节假日前对各二级公司开展专项检查,让监督"长牙带电",有效提升了监督的精准性和威慑力。

最后,学用结合的力度前所未有,服务大局展现新作为。检验学习教育成效的最终标准,是能否推动中心工作、促进事业发展。集团党委始终强调,作风建设必须服务于集团作为〔*〕区农村城市化进程主力军的核心定位。通过学习教育,干部队伍的精气神得到提振,干事创业的氛围更加浓厚。例如,在〔*〕乡六里屯村、〔*〕庄村等城中村改造项目中,面对时间紧、任务重、情况复杂的局面,相关部门和项目团队发扬"实干兴石、舍我其谁"的担当精神,主动靠前服务,压缩审批时间,提高工作效率,全力推进项目建设,展现了"城发新速度"。在土地一级开发方面,集团通过建立"联审机制",打破部门壁垒,有效节约了项目审查时间,在降本增效方面取得了显著成效。这种将作风转变的成果直接转化为推动全区土地开发、保障房建设、国有资产运营等核心业务高质量发展的强大动力,正是此次学习教育价值的最好体现。

二、刀刃向内,直面问题,清醒认识作风建设的顽固性与复杂性

在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,与新时代新征程的要求相比,与〔*〕区委区政府的期望以及广大人民群众的期盼相比,集团的作风建设还存在不少差距。一些长期存在的顽瘴痼疾尚未根除,一些隐形变异的"四风"问题仍时有发生,一些苗头性、倾向性问题需要高度警惕。做业务出身,习惯开门见山,下面指出的问题,可能不那么悦耳,但都是客观存在的,希望大家有则改之,无则加勉。

一是"庸"的倾向依然存在,担当精神有所弱化。集团承担着全区城市化进程的重任,每一个项目都是硬骨头,每一项任务都是攻坚战。但这几年,个别干部身上那种敢闯敢试、敢为人先的锐气有所消退,取而代之的是一种"多一事不如少一事"的"躺平"心态。在项目建设领域,面对审批环节的推诿扯皮,不是想方设法去疏通、去协调,而是消极等待,导致项目进展缓慢。在一些新业务拓展上,存在畏惧风险挑战的思想,瞻前顾后、患得患失,缺乏"第一个吃螃蟹"的勇气。有的同志满足于"当传声筒、收发室",上级布置什么就干什么,缺乏主动思考和创新谋划,等、靠、要思想严重。这种"庸"的状态,本质上是责任心缺失、事业心不强的表现,如果任其发展,将会严重侵蚀集团的战斗力,拖累全区的发展大局。

二是"懒"的现象时有发生,执行效率有待提升。执行力是企业的生命线。当前集团内部,"文山会海"现象虽有改善,但形式主义的倾向依然存在。有的会议议而不决,有的文件层层转发,就是不见落实。部门之间的壁垒、本位主义思想依然存在,一项需要多部门协同的工作,常常因为沟通不畅、配合不力而延误。比如,一个城中村改造项目的前期手续,可能因为某个环节的拖延,就耽误了最佳的开工时机。服务意识不够强的问题也比较突出,习惯于坐在办公室里看报告、听汇报,深入基层、深入项目一线解决实际问题的少了。这种"懒政"现象,看似是小节,实则严重影响了集团的整体运营效率和市场竞争力。优化营商环境,不仅是对外的,对内同样需要营造一个高效、协同、务实的工作环境。

三是"散"的苗头值得警惕,纪律规矩未能严守。随着正风肃纪的持续深入,"四风"问题由明转暗、改头换面的情况增多。一些隐蔽形式的享乐主义和奢靡之风需要我们高度警惕。比如,违规吃喝转入了单位食堂、内部接待场所;违规收送礼品礼金,通过快递、电子红包等方式进行,更加难以发现。个别干部纪律意识淡薄,在执行公务用车、办公用房、差旅报销等规定上打折扣、搞变通。工作作风不扎实,满足于"做了"而不是"做好",对项目质量、安全生产等关键环节的把控不够严格,存在侥幸心理。这些"散"的苗头,虽然可能只是个别现象,但其破坏力极强,一旦形成风气,就会像"蚁穴"一样,侵蚀集团健康发展的堤坝。必须抓早抓小、防微杜渐,决不能让小问题演变成大问题。

三、标本兼治,常抓不懈,以优良作风引领集团高质量发展新征程

作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上。学习教育有总结,但贯彻落实中央八项规定精神没有休止符。下一步,必须以这次总结会为新起点,坚持标本兼治、常抓不懈,把作风建设的成果转化为推动集团改革发展的强大动力。

第一,要在"学"上再深化,拧紧思想"总开关"。理论上的清醒是政治上坚定的基础。必须把学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,作为一项长期的、首要的政治任务来抓。学习不能停留在"读过""看过"的层面,要往深里走、往实里走、往心里走。各级党组织要结合集团业务实际,深入思考如何将理论学习成果转化为破解土地一级开发瓶颈、加速城中村改造、提升保障房建设质量、盘活国有商业资产的具体思路和务实举措。要持续开展警示教育,用身边事教育身边人,深刻剖析反面典型案例,让每一名党员干部都从内心深处敬畏党纪、敬畏国法、敬畏权力,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。

第二,要在"严"上再加码,扎紧制度"铁笼子"。好的作