区委在2026年第一季度全区经济形势分析暨树立和践行正确政绩观专题会议上的讲话
〔*〕区委在2026年第一季度全区经济形势分析暨树立和践行正确政绩观专题会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,全面落实中央和省市关于经济工作的决策部署,分析研判全区2026年第一季度经济运行态势,动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识,以正确政绩观引领高质量发展,确保全年工作开好局、起好步。刚才,区统计局、发改委等部门通报了相关情况,〔*〕同志对下一步工作作了具体安排,讲得都很到位,我完全同意。下面,我结合当前形势和工作实际,讲几点意见。
一、深刻领会习近平总书记重要论述精神实质,筑牢正确政绩观的思想根基
政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观在干事创业中的集中体现。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,对树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述,深刻阐明了"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"等根本问题。我们必须学深悟透、入脑入心,真正转化为推动高质量发展的思想自觉和行动自觉。
首先,要牢牢把握"为民造福"这一根本立场。习近平总书记强调,树立和践行正确政绩观,必须把人民放在心中最高位置,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把人民满意作为检验工作的根本标准。这一重要论述深刻揭示了正确政绩观的核心所在。我们的一切工作,出发点和落脚点都是为了人民。在想问题、作决策、办事情时,必须始终站稳人民立场,问计于民、问需于民,把群众的"关键小事"当作"头等大事"来办。要坚决摒弃那种漠视群众诉求、只求个人升迁的错误思想,把为民造福作为最重要的政绩,着力解决好群众急难愁盼问题,让发展成果更多更公平惠及全区人民。
其次,要深刻理解"打基础、利长远"的实践要求。习近平总书记指出,要坚持实事求是、按客观规律办事,不搞脱离实际的盲目攀比,不搞劳民伤财的"形象工程"、"政绩工程"。这就要求我们在谋划发展时,必须处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系。既要看经济指标的增长,更要看发展质量的提升;既要看显绩,更要看潜绩。要克服急功近利的心态,多做打基础、利长远的事,不贪一时之功、不图一时之名,保持历史耐心和战略定力,一茬接着一茬干,一棒接着一棒跑,确保各项工作经得起实践、人民和历史的检验。
再次,要切实增强"党性原则"这一决定力量。树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。只有党性坚强,才能摒弃私心杂念,才能在各种诱惑和考验面前保持清醒头脑。全区各级党员干部要自觉加强党性修养,坚定理想信念,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要坚持公私分明,严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,以坚强的党性保证政绩观不出偏差,确保各项事业始终沿着正确方向前进。
二、正视当前经济运行态势,坚定高质量发展的信心决心
2026年是"十四五"规划的收官之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。开年以来,全区上下坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,经济运行总体保持平稳,呈现出稳中有进、进中提质的良好态势。
从宏观指标看,全区经济大盘保持稳定。根据区发改局提供的预期目标,2026年全区地区生产总值预期增长5.5%左右,规模以上工业增加值预期增长5%,固定资产投资预期增长6%左右,社会消费品零售总额预期增长6%左右。这些目标的设定,综合考虑了当前国内外经济形势和全区发展实际,既体现了"跳起来摘桃子"的进取精神,又符合高质量发展的内在要求。一季度作为全年的风向标,对于实现"开门红"至关重要。国家统计局和省统计局关于2026年第一季度的经济运行初步核算数据虽尚未正式发布,但从目前掌握的调度情况看,主要经济指标处于合理区间,经济恢复向好的基础正在巩固。
从发展动能看,转型升级稳步推进。我们坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,大力推进新型工业化,培育壮大新兴产业,改造提升传统产业。一批重大产业项目相继开工投产,产业集聚效应逐步显现。同时,我们高度重视投资关键作用,扎实推进重大项目建设,一季度固定资产投资增速稳步回升,特别是工业投资、技改投资保持较快增长,为经济发展注入了强劲动力。
从民生福祉看,社会大局和谐稳定。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。2026年全区确定的重点民生实事项目进展顺利,涵盖了就业、养老、教育、医疗、住房等群众关心的热点难点问题。老旧小区改造、城区道路畅通工程、供水管网提升改造等项目扎实推进城市功能和品质不断提升,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,经济运行中仍存在一些困难和问题。主要是:经济持续回升的基础尚不牢固,部分重点行业和企业生产经营压力较大;项目投资结构还不够优化,大项目、好项目特别是产业链高端项目还不够多;消费潜力释放不够充分,新消费热点培育仍需加力;财政收支矛盾较为突出,防范化解风险隐患的压力依然较大。这些问题,既有外部环境复杂严峻带来的挑战,也有我们自身工作存在的短板,必须引起高度重视,采取有力措施加以解决。
三、树牢正确政绩观,奋力谱写高质量发展新篇章
做好当前和今后一个时期的经济工作,关键是要把树立和践行正确政绩观贯穿于经济社会发展的全过程和各领域,以正确的政绩观引领高质量发展,以高质量发展的实绩检验正确政绩观的成效。
第一,坚持求真务实,坚定不移推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要坚持实事求是的思想路线,尊重经济规律,不唯GDP论英雄,但不是不要GDP,而是要追求高质量、有效益、可持续的GDP。要坚决反对"五重五轻"的政绩观偏差,即重始轻终、重短轻长、重显轻隐、重易轻难、重局部轻全局。在工作中,既要关注经济增长速度,更要关注增长的质量和效益;既要抓好立竿见影的"显绩",更要重视打基础、利长远的"潜绩"。要把主要精力放在优化结构、提高效益、降低能耗、保护环境上来,放在培育新动能、拓展新空间、塑造新优势上来。要坚决杜绝劳民伤财的"形象工程"、"政绩工程",坚决防止盲目举债搞建设,坚决反对统计造假、弄虚作假,确保经济数据真实可靠,经得起检验。
第二,坚持项目为王,全力以赴扩大有效投资。项目是发展的载体,是政绩观的试金石。要把树立正确政绩观落实到项目谋划、招引、建设的全过程。在项目谋划上,要聚焦国家重大战略和产业发展方向,结合我区实际,谋划一批"打基础、利长远、惠民生"的重大项目。既要谋划产业类项目,增强发展后劲;也要谋划基础设施类项目,补齐发展短板;更要谋划民生类项目,增进民生福祉。在项目招引上,要保持定力,严把项目准入关,坚决不引高污染、高能耗、低效益的项目,不引与功能区定位不符的项目,不引违反产业发展政策的项目。要大力开展产业链招商、以商招商,着力引进一批科技含量高、带动能力强、税收贡献大的优质项目。在项目建设上,要建立健全领导包保、专班推进、要素保障机制,推动项目早开工、早投产、早见效。特别是对于一些周期长、见效慢的基础设施和公共服务项目,要克服急躁情绪,持之以恒、久久为功,确保项目质量过硬、长期发挥作用。
第三,坚持产业强区,加快构建现代化产业体系。产业是经济发展的根基。要树立"功成不必在我、功成必定有我"的境界,多做铺路奠基的工作,深入推进产业转型升级。要大力实施创新驱动发展战略,强化企业创新主体地位,推动产学研深度融合,加快科技成果转化,培育更多专精特新"小巨人"企业和单项冠军企业。要坚定不移发展先进制造业,推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,加快形成新质生产力。要大力发展现代服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向高品质和多样化升级。要持续优化营商环境,深化"放管服"改革,为企业提供全生命周期服务,构建亲清政商关系,让企业家放心投资、安心经营、专心发展。
第四,坚持人民至上,用心用情用力保障和改善民生。民生是最大的政治。要把为民造福作为最大政绩,把群众满意作为第一标准。要聚焦群众急难愁盼问题,持续办好民生实事。2026年,我们要扎实推进区人民医院新院区、职业技术学院新校区、社区养老服务中心等民生福祉类项目建设,加快实施居民长期护理保险推广工程、老年人健康提升工程、区紧密型医共体拓展延伸工程,着力解决好"一老一小"、就业、医疗、教育、住房等民生问题。要统筹推进城市更新和乡村建设,扎实开展老旧小区改造、棚户区改造、农村人居环境整治等工作不断提升城乡功能品质。要深入实施就业优先战略,重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,
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