市人民政府在市政府党组树立和践行正确政绩观学习教育集中交流研讨暨市政府党组理论学习中心组学习会议上的研讨发言

〔*〕市人民政府在市政府党组树立和践行正确政绩观学习教育集中交流研讨暨市政府党组理论学习中心组学习会议上的研讨发言

尊敬的各位领导,同志们:

大家好。今天,我们在此召开市政府党组理论学习中心组学习会议,并就树立和践行正确政绩观进行集中交流研讨,恰逢其时,意义重大。当前,我们正站在"十五五"规划的开局之年,全国上下正在深入学习贯彻党的二十大精神和刚刚公布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》,如何以正确的政绩观引领和保障〔*〕市在新征程上开好局、起好步,是我们必须深入思考和回答的重大课题。根据会议安排,我结合近期学习和工作实际,围绕深刻领会正确政绩观的理论内涵、报告我市政务公开与廉政建设情况、并就如何结合"十五五"规划抓好落实,谈三点认识和体会,与同志们交流。

一、深刻领会理论内涵,牢固树立新时代的正确政绩观

树立和践行正确政绩观,是党员干部的立身之本、成事之要。中共中央办公厅印发的《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,明确要求各级党组织和党员干部深入学习贯彻,这为我们提供了根本遵循。要树立正确的政绩观,首先必须从理论上弄清"为谁树政绩、树什么政绩、靠什么树政绩"这一根本性问题。

第一,政绩观的核心要义,是始终坚持人民至上,明确"为谁干"的根本立场。一切政绩的出发点和落脚点,都必须是为了人民。习近平总书记的重要论述是我们理解正确政绩观的核心指导思想。我们追求的政绩,不是个人升迁的"敲门砖",而是为民造福的"铺路石"。我们必须牢记"立党为公、为民造福"的总要求把人民群众的安危冷暖、急难愁盼放在心上,把增进民生福祉作为衡量一切工作的最高标准。任何脱离群众、违背民意的"形象工程""政绩工程",即便一时看起来光鲜亮丽,终究是昙花一现,经不起历史和人民的检验。

第二,政绩观的价值取向,是坚持高质量发展,明确"干什么"的时代内涵。我们追求的政绩,必须是符合新发展理念、推动高质量发展的政绩。这意味着我们不仅要关注经济增长的速度,更要关注发展的质量和效益;不仅要创造看得见的"显绩",更要甘于做打基础、利长远的"潜绩"。浙江"千万工程"的生动实践就深刻启示我们,一项决策只要真正符合人民利益和发展规律,久久为功,就一定能创造出经得起检验的伟大政绩。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,处理好发展与民生、当前与长远、局部与全局的关系,坚决摒弃以牺牲环境为代价换取一时增长、以寅吃卯粮的方式谋求短期繁荣的错误做法。

第三,政绩观的方法路径,是坚持实事求是,明确"怎么干"的科学遵循。创造政绩,必须坚持从实际出发,按客观规律办事,坚持求真务实、真抓实干。政绩是干出来的,不是喊出来的、等出来的。我们必须大兴调查研究之风,把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要坚决反对形式主义、官僚主义,防止和纠治政绩观出现的偏差,特别是要警惕那些数据造假、报喜不报忧、热衷于"作秀"而不解决实际问题的现象。同时,要完善科学的政绩考核评价体系,用好考核"指挥棒",激励广大干部担当作为、干事创业,为敢于负责、勇于创新的干部撑腰鼓劲。

二、坚持公开透明廉洁用权,筑牢高质量发展的坚实根基

树立和践行正确政绩观,离不开阳光透明的政务环境和风清气正的政治生态。过去一年,市政府党组始终坚持以公开为常态、不公开为例外,坚定不移推进党风廉政建设,为全市经济社会发展提供了有力保障。

一方面,我们着力打造"阳光政府",政务公开工作持续深化。深化政务公开,是保障人民群众知情权、参与权、监督权的重要途径,也是提升政府公信力和执行力的内在要求。根据我市2025年度政府信息公开工作报告的初步统计,全市各级行政机关通过政府门户网站主动公开各类信息11384条,网站总访问量达到1934万次,重点领域信息公开更加精准及时。在依申请公开方面,我们严格依法依规办理,全年共收到依申请公开事项74件,均在法定期限内予以答复,按时办结率和答复率均为100%。通过这些举措,政府决策的透明度和公众参与度得到显著提升。当然,我们也清醒地认识到,政务公开的意识和能力仍需进一步提升,信息发布的深度和广度还有待拓展,部分群众对政策的知晓度和参与感仍有不足。这些都是我们下一步需要着力改进的方向。

另一方面,我们着力建设"廉洁政府",党风廉政建设坚定不移。廉洁是政府的生命线,是干部从政的底线。市政府党组坚决扛起全面从严治党主体责任,始终把党风廉政建设摆在突出位置。我们定期召开全市党风廉政建设工作会议,部署年度重点任务,层层压实责任。在实践中,我们特别注重运用数字化手段加强对权力运行的制约和监督,推动廉政风险防控与业务流程深度融合,努力实现从事后查处向事前预防、事中控制的转变。同时,我们严格落实领导干部述职述廉制度,督促各级领导干部自觉接受监督,如实报告个人有关事项和廉洁自律情况,形成了常态化的监督制约机制。通过持续的正风肃纪反腐,全市干部的纪律意识和规矩意识不断增强,为担当作为、干净干事营造了良好氛围。

三、锚定"十五五"规划,推动正确政绩观转化为具体行动

2026年3月13日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式公布,为我们未来五年的发展擘画了宏伟蓝图。纲要提出的以高质量发展为主题,围绕创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等方面设定的一系列目标任务,就是新时代最大的"政绩"。我们必须将树立和践行正确政绩观的要求,全面融入到〔*〕市"十五五"规划的谋划和实施中,以钉钉子精神抓好落实,把宏伟蓝图变为美好现实。

第一,聚焦高质量发展,以科技创新和产业升级培育增长新动能。

一是要大力推动科技创新自立自强。我们将对标国家规划中关于全社会研发经费投入年均增长7%以上的目标加大对基础研究和应用基础研究的投入。我们计划牵头成立"〔*〕市未来产业技术研究院",聚焦人工智能、生物医药、新材料等前沿领域,集中力量攻克一批"卡脖子"关键核心技术。

二是要加快构建现代化产业体系。我们将深入实施"传统产业焕新"和"新兴产业壮大"双轮驱动战略。启动"〔*〕市制造业智能化改造数字化转型三年行动",力争到2030年,全市规上工业企业智能化改造覆盖率达到90%。同时,大力发展数字经济,力争实现国家规划提出的数字经济核心产业增加值占GDP比重达到12.5%的目标。

三是要系统布局新型基础设施。我们将加快推进5G网络深度覆盖和规模化应用,高标准建设〔*〕市工业互联网平台,并启动建设区域性智能算力中心,为数字经济发展提供坚实的基础设施支撑。

第二,聚焦绿色低碳转型,以生态优先和集约高效建设美丽〔*〕。

一要着力优化调整能源结构。我们将大力实施"清洁能源倍增计划",重点推进分布式光伏、生物质能等项目建设,力争到2030年,全市非化石能源消费比重达到国家规划提出的25%左右的水平从源头上减少碳排放。

二要坚决落实能耗双控制度。我们将严格对标国家"十五五"期间单位GDP二氧化碳排放累计降低17%的约束性指标把指标分解到各县区、各行业,并大力发展循环经济,推动重点行业节能降碳改造,确保完成硬任务。

三要持续提升生态系统质量和稳定性。我们将启动"城市绿心"品质提升工程和"母