市公安局交通管理大队党支部树立和践行正确政绩观学习教育总结报告
〔*〕市公安局交通管理大队党支部树立和践行正确政绩观学习教育总结报告
自树立和践行正确政绩观学习教育开展以来,〔*〕市公安局交通管理大队党支部坚决贯彻落实习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,牢牢把握"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的总要求,坚持将学习教育与交通管理中心工作深度融合,一体推进学思践悟、查改贯通、建章立制,引导全体党员民警辅警校准政绩坐标、砥砺实干担当,着力破解了一批制约发展的难点问题和群众反映强烈的"急难愁盼"问题,学习教育取得扎实成效。现将有关情况总结如下。
一、主要做法
大队党支部创新构建"五维一体"工作法,确保学习教育高标准起步、高质量推进、高效率转化,推动正确政绩观在交管一线落地生根。
(一)高位统筹,压实责任链条
一是强化组织领导。第一时间召开动员部署会,成立由党支部书记任组长的学习教育工作专班,研究制定包含11个方面27项具体任务的实施方案和工作清单,确保学习教育方向明确、任务具体。二是构建联动体系。建立"支部统筹、专班推进、党小组落实、党员参与"的四级工作体系,定期召开专班会议研究调度,先后编发工作简报18期、工作提示8期,层层传导压力,推动责任落实到岗到人(据"温州移动"做法)。三是严格督导问效。组建督导组,将学习教育纳入政治监督和日常监督重要内容,通过随机抽查、列席学习、查阅资料、座谈访谈等方式,对各党小组及关键岗位民警学习教育开展情况进行全覆盖督导,确保学习教育不虚不偏、不走过场。
(二)深学细悟,筑牢思想根基
一是坚持以上率下"领学"。严格落实"第一议题"制度,支部班子带头开展理论学习中心组学习研讨6次,举办专题读书班3期,支部书记和委员讲授专题党课8次,引领带动全体党员干部深刻领悟"政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样创造政绩"的时代内涵(据"华电青海公司"经验)。二是推动全面覆盖"深学"。依托"三会一课"、主题党日等载体,组织各党小组开展专题学习研讨30余次,确保学习教育覆盖每一名党员。创新打造"红色先锋"线上学习平台,定期开展知识问答,实现党员干部随时随地学、常学常新(据"温州移动"做法)。三是创新载体形式"促学"。组织党员干部赴〔*〕市廉政教育基地开展现场教学,观看《持续发力纵深推进》等警示教育片,组织中层干部旁听职务犯罪案件庭审,以案为鉴、以案明纪,引导党员干部从思想深处纠治政绩观偏差。
(三)动真碰硬,深查问题症结
一是坚持开门纳谏查。通过设立线上意见箱、召开警民恳谈会、深入客货运企业走访等方式,广泛征集群众和企业意见建议32条。建立"四下基层"常态化机制,支部班子成员带头深入事故多发路段、拥堵节点、车管窗口一线,精准定位问题、破解管理难题。二是严格对标对表查。组织副股级以上干部对照"五重五轻"典型表现和政绩观偏差负面清单,逐一"照镜子""过筛子"。支部班子聚焦"新官不理旧账"等突出问题,深入查摆出10个方面26条具体表现(据"华电青海公司"经验)。三是贯通联动系统查。结合上级巡视巡察、审计监督、环保督察反馈问题,将政绩观偏差问题与业务工作中的短板弱项一体查摆、一体剖析,重点摸排执法执勤、窗口服务、队伍管理等领域存在的突出问题52个,确保问题找准查实、见人见事。
(四)标本兼治,狠抓整改落实
一是建立"三单"联动机制。针对查摆出的问题,建立"问题清单、责任清单、整改清单"三单联动机制,逐一明确整改目标、责任主体、整改时限,实行挂图作战、对账销号,确保件件有着落、事事有回音。目前,查摆的52个问题已完成整改48个,整改完成率超过90%。二是坚持"当下改"与"长久立"结合。针对"黄牛"管控不力、执法不规范等即时性问题,开展专项整治,立行立改;同时深入排查制度机制短板,新制定和修订了《窗口服务规范》《执法行为指引》《财务管理规定》等9项制度,以刚性制度固化整改成效,堵塞管理漏洞。三是集中整治突出问题。针对群众反映强烈的不动产"登记难"涉及的交通配套历史遗留问题,主动与相关部门对接,推动〔*〕小区周边道路标志标线施划工作;针对"新官不理旧账"问题,集中力量对多年未得到根治的〔*〕路口拥堵问题进行综合治理,优化信号灯配时、调整车道功能,取得明显成效(据"河南"经验)。
(五)融合并进,服务中心大局
一是融入平安交通建设。将学习教育与主责主业紧密结合,聚焦"减量控大"目标,深入实施"党员亮身份、攻坚保平安"行动,由党支部书记和党员骨干领衔,针对酒驾醉驾、超限超载等顽瘴痼疾开展系列攻坚,全力保障道路交通安全形势稳定。二是融入便民利企服务。牢固树立"为民造福是最大的政绩"理念,常态化开展"我为群众办实事"活动,建立涵盖车驾管业务、事故处理、宣传教育等9大类18项民生实事清单,着力破解企业和群众办事的堵点痛点。三是融入发展大局。主动服务全市经济社会发展,对重大项目建设、重点企业运输开设"绿色通道",提供"预约服务""延时服务",以高质量交通管理服务护航高质量发展。
二、主要成效
通过扎实开展学习教育,大队党支部在思想淬炼、作风转变、履职担当、服务群众等方面取得显著成效,有力推动了交管工作高质量发展。
(一)政治忠诚得到新淬炼
全体党员干部对"两个确立"的决定性意义领悟更加深刻,做到"两个维护"的行动更加自觉。通过系统学习和深刻研讨,进一步端正了权力观、政绩观、事业观,将为党尽责、为民造福作为履职的根本出发点和落脚点,队伍的凝聚力、向心力和战斗力显著增强,党员比例稳步提升,党支部真正成为坚强的战斗堡垒。
(二)为民服务取得新突破
坚持以群众口碑评判工作成效,服务质效全面提升。通过优化流程、简化手续,全年办理车驾管业务15.78万余笔,业务办理效率显著提高,群众投诉率同比下降80%。交通事故视频快处量占简易程序事故总量的70%以上,事故处理平均用时缩短50%。全年受理信访投诉2404件,全部按期办结,群众回访满意率提升至99%以上。
(三)路面管控实现新提升
坚持以实干实绩说话,道路交通安全基础愈发坚实。近三年来,辖区道路交通事故发生率下降42%,一次死亡3人以上较大交通事故实现"零发生"。针对城市拥堵问题,通过"一点一策"精准治理,辖区主干道高峰期拥堵指数由1.36降至1.29,拥堵警情同比下降26.3%。经过整治,辖区道路交通环境更加安全、有序、畅通。
(四)队伍风貌展现新气象
坚持刀刃向内、自我革命,队伍纪律作风持续向好。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,强化监督执纪,确保了队伍"零违纪"。通过选树宣传身边的先进典型,营造了崇尚实干、担当作为的浓厚氛围。民警辅警的精神面貌焕然一新,服务群众的热情、严格执法的底气、攻坚克难的锐气得到全面提振。
(五)长效机制构建新格局
坚持标本兼治、重在长效,制度化治理能力得到加强。通过系统梳理和"废改立",构建了覆盖队伍管理、执法监督、服务评价、财务运行等方面的制度体系。形成了问题"发现-研判-整改-评估-销号"的闭环管理机制,以及"群众出题、支部答题、社会评卷"的开门评议机制,推动解决问题从"治已病"向"防未病"转变。
三、经验启示
回顾总结本次学习教育,我们深刻认识到,树立和践行正确政绩观是一项长期而艰巨的政治任务,必须常抓不懈、久久为功。
(一)核心在于坚守"立党为公"的政治立场
必须始终胸怀"国之大者",把交管工作置于经济社会发展全局中去谋划和推进。只有不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进,才能创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。
(二)根本在于践行"为民造福"的价值取向
必须牢固树立以人民为中心的发展思想,将群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的根本标准。摒弃重数据报表、轻群众感受的片面思维,用心用情用力解决好群众在出行、办事等方面的"急难愁盼"问题,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
(三)关键在于把握"科学决策"的实践准则
必须坚持实事求是,尊重交通发展规律和客观实际,大兴调查研究之风。既要抓好车驾管业务办理量、违法查处数等"显绩",更要抓好交通安全宣传、道路隐患排查、科技信息化建设等打基础、利长远的"潜绩",坚决杜绝脱离实际的盲目决策和急于求成的短期行为。
(四)路径在于落实"真抓实干"的行动要求
必须大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,力戒形式主义、官僚主义。以钉钉子精神狠抓各项决策部署的落地见效,敢于啃最硬的骨头,敢于接最烫的山芋,以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当
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